緒論

第一節(jié)課題的緣由及意義

一、課題的緣由

二、選題的意義

第二節(jié)國內(nèi)外研究述評

一、國外研究述評

二、國內(nèi)研究述評

三、結論

第三節(jié)主要研究內(nèi)容、研究思路及邏輯框架

一、主要研究內(nèi)容

二、研究思路

三、邏輯框架

第四節(jié)主要研究方法與創(chuàng)新之處

一、主要研究方法

二、創(chuàng)新之處

第五節(jié)中央與地方經(jīng)濟關系及相關概念的界定

第一章國民經(jīng)濟恢復時期經(jīng)濟權力的逐漸集中

第一節(jié)逐漸集中的經(jīng)濟背景

一、中央與地方經(jīng)濟關系的歷史性回顧

二、中華人民共和國成立時國民經(jīng)濟狀況及國際環(huán)境

三、中華人民共和國經(jīng)濟綱領的確立

第二節(jié)經(jīng)濟權力的逐漸集中

一、建機立制，統(tǒng)一財政收支管理

二、把大中型企業(yè)劃為中央國營企業(yè)

三、建立國家銀行，統(tǒng)一金融貨幣管理

四、建立國內(nèi)外貿(mào)易機構，統(tǒng)一貿(mào)易管理

第三節(jié)逐漸集中的成效

一、財政收支基本平衡，物價基本穩(wěn)定

二、經(jīng)濟效益提高，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

三、貨幣統(tǒng)一，金融穩(wěn)定

四、城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流

第四節(jié)逐漸集中的改進措施與條塊關系的形成

一、逐漸集中的改進措施

二、條塊關系的形成

小結

第二章一五時期經(jīng)濟權力的高度集中和放權改革設想

第一節(jié)高度集中的經(jīng)濟背景

一、社會主義工業(yè)化起步時的經(jīng)濟條件

二、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略

三、一化三改總路線的提出

四、沿海和內(nèi)地協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟政策

第二節(jié)經(jīng)濟權力的高度集中

一、建立條條管理體系，強化財政收支統(tǒng)一管理

二、加強企業(yè)統(tǒng)一管理，其生產(chǎn)納入國家計劃

三、發(fā)揮銀行經(jīng)濟職能，強化金融信貸統(tǒng)一管理

四、實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，建立垂直統(tǒng)一的外貿(mào)管理體系

第三節(jié)高度集中的成效

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進供求平衡

二、提高投資效益、加快經(jīng)濟發(fā)展

三、實現(xiàn)高積累、低消費

四、協(xié)調(diào)了生產(chǎn)力布局

第四節(jié)高度集中的消極作用和放權改革設想

一、高度集中的消極作用

二、高度集中的反思和改進措施

小結

第三章大躍進時期經(jīng)濟權力的倉促下放

第一節(jié)倉促下放的經(jīng)濟背景

一、積極平衡取代綜合平衡

二、社會主義建設總路線的提出

三、大躍進決策的形成

四、全面鋪開的區(qū)域經(jīng)濟政策

第二節(jié)經(jīng)濟權力的倉促下放

一、下放財權財力，實行投資包干制度

二、把大部分部屬企業(yè)交給地方管理

三、下放信貸管理權，充分供應信貸資金

四、改組商貿(mào)機構，下放商貿(mào)管理權

第三節(jié)倉促下放的嚴重后果

一、財政收支失衡，投資效益低下

二、企業(yè)管理混亂，產(chǎn)業(yè)結構失衡

三、信貸失衡，通貨膨脹嚴重

四、供求關系緊張，對外貿(mào)易出現(xiàn)逆差

第四節(jié)倉促下放后的補救措施

一、加強投資、物資管理，實行地方收支掛鉤

二、收回部分企業(yè)管理權和勞動人事權

三、收回信貸管理權，加強資金管理

四、統(tǒng)一商業(yè)、外貿(mào)管理

小結

第四章國民經(jīng)濟調(diào)整時期經(jīng)濟權力的再次高度集中和放權改革設想

第一節(jié)再次高度集中的經(jīng)濟背景

一、調(diào)整、鞏固、充實、提高的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

二、重點進行三線地區(qū)的投資建設

第二節(jié)經(jīng)濟權力的再次高度集中

一、重建條條管理體系，增加中央財權財力

二、上收一批下放不適當?shù)钠髽I(yè)，試辦工業(yè)、交通托拉斯

三、控制貨幣投放，加強資金管理

四、恢復專業(yè)公司和供銷社，統(tǒng)一商業(yè)貿(mào)易管理

第三節(jié)再次高度集中的成效

一、投資規(guī)模壓縮，財政收支平衡

二、企業(yè)效益提高，經(jīng)濟結構改善

三、金融信貸穩(wěn)定

四、積累與消費關系趨向合理

第四節(jié)再次高度集中的消極作用和放權改革設想

一、再次高度集中的消極作用

二、毛澤東對放權改革的設想

三、高度集中的改進措施

小結

第五章1969～1972年調(diào)整時期經(jīng)濟權力的第二次下放

第一節(jié)第二次下放的經(jīng)濟背景

一、文化大革命初期左傾錯誤對經(jīng)濟體制的沖擊

二、文化大革命初期政治動亂對經(jīng)濟體制的沖擊

三、三線建設繼續(xù)推進和建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū)

第二節(jié)1969~1972年的第二次下放

一、簡化稅制和工資制，試行財政、投資、物資大包干

二、下放絕大部分部屬企業(yè)事業(yè)單位

三、簡化金融信貸體制，實行農(nóng)村信貸包干

四、精簡中央機構，實行塊塊為主的計劃管理

第三節(jié)第二次下放的嚴重后果

一、財政收支失衡，物資調(diào)度困難

二、企業(yè)管理混亂，經(jīng)濟效益下降

三、經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用被削弱

四、農(nóng)輕重比例嚴重失調(diào)、積累與消費關系緊張

第四節(jié)第二次下放后的補救措施

一、實行經(jīng)濟核算制，加強財政收支管理

二、不準層層下放企業(yè)，上收電子、交通等企業(yè)管理權

三、恢復銀行體制，加強資金貨幣管理

四、堅持計劃的統(tǒng)一管理

小結

第六章兩年徘徊時期經(jīng)濟權力的又一次集中

第一節(jié)又一次集中的經(jīng)濟背景

一、經(jīng)濟領域的撥亂反正

二、急于求成的左傾政策繼續(xù)實施

第二節(jié)經(jīng)濟權力的又一次集中

一、加強稅收、投資、物資、折舊基金的統(tǒng)一管理

二、上收部分企業(yè)，建立專業(yè)聯(lián)合公司

三、整頓銀行機構，加強銀行業(yè)務工作

四、統(tǒng)一計劃管理

第三節(jié)又一次集中的成效

第四節(jié)新的大躍進對集中管理體制的沖擊及嚴重后果

一、新的大躍進對集中管理體制的沖擊

二、嚴重后果

小結

第七章1949~1978年中央與地方經(jīng)濟關系演變的特點及歷史啟示

第一節(jié)中央與地方經(jīng)濟關系演變的特點

一、兩個積極性的此消彼長

二、集中與分散的反復交替

三、生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力的不斷調(diào)適

四、急劇的經(jīng)濟體制變遷與全能型政府背景

第二節(jié)中央與地方經(jīng)濟關系演變的歷史啟示

一、因時因勢而定

二、處理好條條與塊塊的關系

三、處理好計劃與市場的關系

四、處理好政府與企業(yè)的關系

五、依法規(guī)范中央與地方經(jīng)濟關系

結語

參考文獻

后記