第一章

習(xí)近平法治思想的提出與重大意義

第一節(jié) 習(xí)近平法治思想的提出

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨在全面依法治國領(lǐng)

域開展了一系列工作實(shí)踐、理論創(chuàng)新，習(xí)近平法治思想應(yīng)運(yùn)而生，

這一思想最為集中地體現(xiàn)在黨的十八大報(bào)告、十八屆四中全會(huì)文

件，黨的十九大報(bào)告、十九屆二中全會(huì)文件，中央全面依法治國

委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話和這次中央全面依法治國工作會(huì)議上

的講話中。1 習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來全面依法治國經(jīng)

驗(yàn)的理論總結(jié)，更是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國，實(shí)現(xiàn) 2035 年遠(yuǎn)

景目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的思想武器。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)

展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲

行法治，把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地

提出了全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)

我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，并產(chǎn)

生了重大的理論創(chuàng)新成果——習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想

從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、實(shí)

現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深入回答了我國社會(huì)主義法治

建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)

期推進(jìn)全面依法治國的總體要求，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代推進(jìn)全面依

法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平法治思想以“十一個(gè)堅(jiān)

持”為基本內(nèi)容，它高屋建瓴、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，

是新時(shí)代全面依法治國的根本指導(dǎo)思想。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法

治建設(shè)問題。黨的十八屆四中全會(huì)專門研究全面依法治國，出臺(tái)

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對全面

依法治國進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃。黨的十九大提出到 2035 年

基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)，確立了新時(shí)代法治中

國建設(shè)的路線圖、時(shí)間表。黨的十九屆二中全會(huì)專題研究憲法修

改，通過修改憲法確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以

更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用。黨的十九屆三中

全會(huì)站在加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度，成立中

央全面依法治國委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國工作。黨的十九

屆四中全會(huì)從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度，對堅(jiān)

持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)

政能力作出部署。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)

于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)

景目標(biāo)的建議》，再次就全面依法治國作出部署，對立足新發(fā)展

階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局立法工作提出新的要

求。黨的十九大以來，中共中央先后召開 3 次中央全面依法治國

委員會(huì)會(huì)議。在第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出“十個(gè)堅(jiān)持”，

系統(tǒng)闡述了全面依法治國的若干重大理論和實(shí)踐問題，形成了

習(xí)近平法治思想的主體內(nèi)容。