上篇安全管理理論


第一章安全管理哲學(xué)與原理/2


第一節(jié)國家領(lǐng)導(dǎo)人的安全哲學(xué)思想2


第二節(jié)我國安全生產(chǎn)方針的哲學(xué)理解3


第三節(jié)從歷史學(xué)的角度認(rèn)識安全哲學(xué)5


第四節(jié)基于思維科學(xué)的安全哲學(xué)7


第五節(jié)安全管理原理8


一、安全管理公理(Safety Management Axiom)8


二、安全管理定理(Safety Management Theorem)10


第六節(jié)安全管理的發(fā)展11


一、安全管理理論的發(fā)展12


二、安全管理模式的發(fā)展12


三、安全管理技術(shù)的發(fā)展13


第二章安全系統(tǒng)科學(xué)原理/15


第一節(jié)安全系統(tǒng)論原理15


一、系統(tǒng)科學(xué)基本理論16


二、系統(tǒng)基本分析16


三、安全系統(tǒng)的構(gòu)成16


四、安全系統(tǒng)的優(yōu)化17


第二節(jié)安全信息論原理18


一、基本概念18


二、安全信息的功能18


三、安全信息的分類19


四、安全信息應(yīng)用的方式、方法20


五、安全信息的質(zhì)量與價(jià)值22


六、安全信息的處理技術(shù)——安全管理信息系統(tǒng)23


第三節(jié)安全控制論原理23


一、一般控制論原理23


二、安全管理的一般控制原則24


三、安全管理策略的一般控制原理24


四、預(yù)防事故的能量控制原理24


五、事故預(yù)防與控制的工程技術(shù)原理25


第四節(jié)安全協(xié)調(diào)學(xué)原理26


一、組織協(xié)調(diào)學(xué)原理26


二、專業(yè)人員保障系統(tǒng)的協(xié)調(diào)原理29


三、安全經(jīng)濟(jì)投資保障協(xié)調(diào)合理機(jī)制32


第三章安全法學(xué)理論/33


第一節(jié)安全生產(chǎn)法規(guī)的性質(zhì)與作用33


一、安全生產(chǎn)法規(guī)的概念33


二、安全生產(chǎn)法規(guī)的特征34


三、安全生產(chǎn)法規(guī)的本質(zhì)34


四、安全生產(chǎn)法規(guī)的作用35


五、我國的安全生產(chǎn)法治對策及任務(wù)36


第二節(jié)我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系37


一、我國安全生產(chǎn)法律基本體系37


二、安全技術(shù)法規(guī)37


三、職業(yè)健康法規(guī)39


四、安全管理法規(guī)42


第三節(jié)我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系46


一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的分類與體系46


二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的作用47


三、安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)頒布狀況48


第四節(jié)我國主要的安全生產(chǎn)法規(guī)50


一、《憲法》與安全50


二、《刑法》與安全51


三、《安全生產(chǎn)法》52


四、《消防法》54


五、《特種設(shè)備安全法》54


第五節(jié)國際主要的安全生產(chǎn)法規(guī)內(nèi)容簡介54


一、ILO《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》54


二、ILO《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》56


三、ILO《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》56


四、ILO《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》57


五、ILO《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》57


第四章安全教育學(xué)原理/58


第一節(jié)一般教育原理與安全教育學(xué)基礎(chǔ)58


一、教育的本質(zhì)58


二、教育的機(jī)理58


三、學(xué)習(xí)與教育的規(guī)律59


第二節(jié)安全教育的目的60


第三節(jié)安全教育學(xué)的基本原則60


第四節(jié)安全教育模式及技術(shù)61


一、安全教育方法61


二、安全教育的合理設(shè)計(jì)62


三、安全教育的技術(shù)62


第五節(jié)企業(yè)安全教育的對象、目標(biāo)與內(nèi)容62


一、企業(yè)決策層(法人及決策者)的安全教育63


二、企業(yè)管理層的安全教育64


三、企業(yè)專職安全管理人員的安全教育66


四、企業(yè)普通員工的安全教育67


五、職工家屬的安全教育71


第六節(jié)安全工程學(xué)歷教育72


一、我國安全工程類專業(yè)的基本情況72


二、師資與學(xué)科建設(shè)74


三、發(fā)達(dá)國家的工業(yè)安全學(xué)歷教育74


第五章安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理/76


第一節(jié)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)投入產(chǎn)出原理76


一、安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本分析77


二、綜合分析與推論77


三、安全效益分析78


四、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原則78


第二節(jié)事故損失分析原理78


一、事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算的基本理論78


二、事故損失估算的技術(shù)79


三、非經(jīng)濟(jì)損失的價(jià)值估算81


四、事故賠償?shù)睦碚?2


五、事故損失的抽樣調(diào)查研究83


第三節(jié)安全投資的理論分析85


一、安全投資抽樣調(diào)查分析85


二、合理安全投資的分析87


三、安全經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)理論88


第四節(jié)安全效益分析原理92


一、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)92


二、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)94


第六章安全文化建設(shè)理論與方法/97


第一節(jié)安全文化的起源與發(fā)展97


第二節(jié)安全文化術(shù)語及概念98


第三節(jié)安全文化的范疇100


一、安全文化的形態(tài)體系100


二、安全文化的對象體系101


三、安全文化的領(lǐng)域體系101


第四節(jié)企業(yè)安全文化建設(shè)理論與方法102


一、企業(yè)安全文化建設(shè)基本原理102


二、企業(yè)安全觀念文化建設(shè)103


三、企業(yè)安全行為文化建設(shè)105


四、企業(yè)安全制度文化建設(shè)109


第五節(jié)企業(yè)安全文化建設(shè)的“四個(gè)一”工程118


一、一本安全文化手冊118


二、一個(gè)安全文化發(fā)展規(guī)劃(綱要)119


三、一套安全文化測評工具121


四、一系列安全文化建設(shè)載體123


第六節(jié)企業(yè)安全文化測評技術(shù)126


一、測評方法及工具126


二、測評指標(biāo)體系127


三、測評指標(biāo)及權(quán)重128


第七章安全行為科學(xué)理論/131


第一節(jié)安全行為科學(xué)基本理論132


一、安全行為科學(xué)的研究對象132


二、安全行為科學(xué)的研究任務(wù)134


三、研究安全行為的方法134


四、安全行為科學(xué)的理論基礎(chǔ)135


五、安全行為科學(xué)的研究內(nèi)容135


第二節(jié)人的行為模式136


一、人的生理學(xué)行為模式——自然屬性模式136


二、人的心理學(xué)行為模式——社會屬性模式137


第三節(jié)影響人行為的因素分析138


一、影響人的安全行為的個(gè)性心理因素138


二、影響人的行為的社會心理因素139


三、影響行為的主要社會因素140


四、環(huán)境、物的狀況對人的安全行為的影響140


第四節(jié)事故心理指數(shù)分析140


一、事故原因與人的心理因素140


二、導(dǎo)致事故的心理分析141


三、事故心理結(jié)構(gòu)及控制141


第五節(jié)安全管理的行為激勵(lì)143


一、激勵(lì)理論143


二、安全行為的激勵(lì)144


第六節(jié)安全行為科學(xué)應(yīng)用理論145


一、用行為科學(xué)分析事故原因和責(zé)任145


二、在安全管理中運(yùn)用行為科學(xué)146


三、安全宣傳與教育中運(yùn)用行為科學(xué)146


四、安全文化建設(shè)用行為科學(xué)來指導(dǎo)146


五、塑造良好的安全監(jiān)管人員心理品質(zhì)147


第八章安全生產(chǎn)系統(tǒng)戰(zhàn)略/148


第一節(jié)戰(zhàn)略與系統(tǒng)基本概念148


一、戰(zhàn)略思維基本概念148


二、系統(tǒng)思想的基本概念150


三、戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想的有機(jī)結(jié)合152


第二節(jié)戰(zhàn)略系統(tǒng)方法對安全監(jiān)管的作用及意義155


一、戰(zhàn)略系統(tǒng)方法提升監(jiān)管能力及效果155


二、掌握戰(zhàn)略系統(tǒng)方法對安全監(jiān)管的意義156


第三節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)略系統(tǒng)模型156


一、安全生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)略分析156


二、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化157


三、安全生產(chǎn)監(jiān)管方法創(chuàng)新158


中篇安全管理方法


第九章安全管理模式/162


第一節(jié)宏觀、綜合的安全生產(chǎn)管理模式163


一、國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制163


二、國家安全生產(chǎn)管理體制的發(fā)展163


三、我國安全生產(chǎn)管理機(jī)制的建立164


第二節(jié)企業(yè)安全管理模式166


一、對象化的安全管理模式166


二、程序化的安全管理模式167


第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化167


一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史168


二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原理168


三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求170


四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審175


第十章風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)/177


第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理概述177


一、風(fēng)險(xiǎn)管理的概念177


二、風(fēng)險(xiǎn)管理與安全管理178


三、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容179


第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識方法182


第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級評價(jià)方法183


一、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇原則183


二、風(fēng)險(xiǎn)分級評價(jià)的基本理論模型184


三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的類型184


四、風(fēng)險(xiǎn)分級評價(jià)的基本方法185


五、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級189


六、關(guān)聯(lián)及組合風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)190


第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控技術(shù)191


一、“三預(yù)”基本理論191


二、“六警”基本理論192


三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控方法論194


第五節(jié)RBS/M——基于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管196


一、RBS/M的理論基礎(chǔ)196


二、RBS/M理論的應(yīng)用原理及模式198


三、RBS/M理論的應(yīng)用方法及實(shí)證200


第十一章安全管理技術(shù)/203


第一節(jié)人因安全管理203


第二節(jié)物因及隱患安全管理206


一、生產(chǎn)設(shè)備安全管理206


二、現(xiàn)場隱患管理207


三、危險(xiǎn)源管理208


四、消防安全管理212


五、交通安全管理213


六、現(xiàn)場安全管理方法214


第三節(jié)環(huán)境因素安全管理221


第四節(jié)安全管理綜合測評技術(shù)223


一、指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)223


二、指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)225


三、測評工具的設(shè)計(jì)227


第五節(jié)特種設(shè)備政府安全監(jiān)管績效測評方法227


一、特種設(shè)備政府安全監(jiān)管績效測評(KPI)概述227


二、特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全業(yè)績測評指標(biāo)體系228


三、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全業(yè)績測評指標(biāo)體系230


四、特種設(shè)備使用單位安全業(yè)績測評指標(biāo)體系233


五、特種設(shè)備監(jiān)察部門安全業(yè)績測評指標(biāo)體系236


第六節(jié)基于風(fēng)險(xiǎn)的特種設(shè)備分類監(jiān)管策略239


一、設(shè)備管理相關(guān)理論239


二、分類監(jiān)管策略體系思路242


三、基于風(fēng)險(xiǎn)分級的檢驗(yàn)檢測方案研究246


下篇安全管理經(jīng)驗(yàn)及借鑒


第十二章國外安全管理經(jīng)驗(yàn)/250


第一節(jié)國際勞工組織與職業(yè)安全衛(wèi)生管理250


一、國際勞工組織及目標(biāo)250


二、國際勞工組織的任務(wù)及特點(diǎn)251


三、國際勞工組織的職業(yè)安全衛(wèi)生國際監(jiān)察252


四、國際勞工組織的工作252


第二節(jié)德國的安全管理經(jīng)驗(yàn)253


一、積極推進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)展253


二、建立綜合的管理體系254


三、強(qiáng)化實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)254


四、明確職業(yè)安全衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)255


五、發(fā)揮勞動安全專家的作用255


六、重視未來發(fā)展研究256


第三節(jié)日本安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)256


一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理集中、統(tǒng)一、高效256


二、法規(guī)完善，注重服務(wù)256


三、工傷保險(xiǎn)與安全監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合257


四、充分發(fā)揮安全科學(xué)技術(shù)研究單位和社團(tuán)中介機(jī)構(gòu)的作用257


五、有效的安全監(jiān)督管理措施257


六、職業(yè)安全衛(wèi)生管理特點(diǎn)258


第四節(jié)國際殼牌石油公司的安全管理259


一、管理層對安全事項(xiàng)做出明確承諾259


二、明確、細(xì)致、完善的安全政策260


三、明確各級管理層的安全責(zé)任260


四、設(shè)置精明能干的安全顧問261


五、制定嚴(yán)謹(jǐn)而廣為認(rèn)同的安全標(biāo)準(zhǔn)262


六、嚴(yán)格衡量安全績效262


七、實(shí)際可行的安全目標(biāo)及目的262


八、對安全水平及行為進(jìn)行審查263


九、有效的安全訓(xùn)練263


十、強(qiáng)化傷亡意外事故調(diào)查及跟進(jìn)工作264


十一、有效的管理運(yùn)行及溝通264


第五節(jié)美國杜邦公司的安全管理265


一、對安全的認(rèn)識265


二、杜邦的安全哲學(xué)267


三、杜邦公司的安全目標(biāo)267


四、杜邦的安全信仰267


五、杜邦公司的安全管理原則267


六、明確安全具有壓倒一切的優(yōu)先理念268


七、安全人人(層層)有責(zé)268


八、杜邦不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為268


第六節(jié)美國石化企業(yè)的安全管理268


一、強(qiáng)化法規(guī)268


二、改進(jìn)裝備269


三、發(fā)展軟科學(xué)269


第十三章中國香港及臺灣安全管理經(jīng)驗(yàn)/270


第一節(jié)中國香港特區(qū)的安全管理270


一、政府重視職業(yè)安全衛(wèi)生的管理工作270


二、強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營者的安全承諾270


三、推行全社會的《職業(yè)安全約章》271


四、建立全面的安全管理制度271


五、香港的十四項(xiàng)安全管理元素272


六、香港推進(jìn)十四項(xiàng)管理主要元素應(yīng)用于工業(yè)經(jīng)營以外的組織272


第二節(jié)臺灣職業(yè)安全衛(wèi)生管理273


一、提高安全認(rèn)識273


二、重視職業(yè)安全衛(wèi)生策略與原則273


三、職業(yè)安全衛(wèi)生管理與生產(chǎn)管理結(jié)合，強(qiáng)調(diào)員工參與274


四、把職業(yè)安全衛(wèi)生事業(yè)變成企業(yè)的基本管理目標(biāo)274


第十四章中國大陸安全管理實(shí)例/275


第一節(jié)城市安全生產(chǎn)模式創(chuàng)新實(shí)例275


一、“安如泰山”安全生產(chǎn)模式創(chuàng)建背景275


二、“安如泰山”安全生產(chǎn)模式創(chuàng)建的思路276


三、“安如泰山”安全生產(chǎn)模式的內(nèi)涵276


第二節(jié)企業(yè)安全管理模式案例278


第三節(jié)安全管理系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)案例279


第四節(jié)企業(yè)安全管理評估標(biāo)準(zhǔn)范例281


第五節(jié)企業(yè)安全方針實(shí)例282


第十五章行為科學(xué)管理案例/284


第一節(jié)安全環(huán)境對工作心理的作用284


第二節(jié)美國公司推行的“自我管理”284


第三節(jié)用行為科學(xué)分析事故行為的實(shí)例285


一、情緒心理與安全285


二、事故臨界心理剖析286


三、動機(jī)與行為關(guān)系的事故實(shí)例287


四、挫折發(fā)生后對情緒和行為的影響288


第四節(jié)企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)例289


一、安全核心理念范例289


二、企業(yè)先進(jìn)安全文化形象圖騰設(shè)計(jì)范例290


第十六章安全法治管理案例/293


第一節(jié)刑事處罰案例293


第二節(jié)事故仲裁案例294


第三節(jié)行政責(zé)任追究與處分案例297


參考文獻(xiàn)/301