寧夏西海固，因歷史上轄西吉、海原、固原三縣而得名，與甘肅河西、定西并稱為“三西”地區(qū)。此地曾“苦瘠甲于天下”，被聯(lián)合國(guó)糧食開(kāi)發(fā)署定為世界上二十二個(gè)“不適宜人類生存的地區(qū)”之一。1982年12月，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧工程，開(kāi)了中國(guó)區(qū)域性整體有計(jì)劃、有組織、大規(guī)�！伴_(kāi)發(fā)式”扶貧先河。1996年，中央做出推進(jìn)東西對(duì)口協(xié)作的戰(zhàn)略部署。1997年4月，時(shí)任福建省委副書(shū)記兼福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平同志帶隊(duì)到寧夏考察，親自部署、親自推動(dòng)“閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作”這一重要戰(zhàn)略決策，其后又