中國(guó)是個(gè)海洋大國(guó)，擁有18000多km的大陸岸線(xiàn)，沿海島嶼6500多個(gè)。中國(guó)在沿海200km的范圍內(nèi)，用不到30%的陸域土地，承載著全國(guó)40%以上的人口、50%以上的大城市。整個(gè)“十五”期間，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以年均11.1%的速度快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)到4%，達(dá)到世界平均水平。海洋對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是被寄予很大希望的、具有戰(zhàn)略意義的資源接替空間。加強(qiáng)對(duì)海洋資源與環(huán)境的綜合管理，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)利用秩序，是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，近岸海域環(huán)境質(zhì)量的好壞對(duì)沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)