本書共由六部分組成，系統(tǒng)闡述了西夏黨項(xiàng)民族的歷史發(fā)展，西夏鹽業(yè)資源、鹽政、鹽業(yè)貿(mào)易及西夏時(shí)期的鹽業(yè)貿(mào)易交通狀況。緒論部分，主要對(duì)中國古代鹽業(yè)史進(jìn)行概括，鹽業(yè)制度的發(fā)展歷經(jīng)先秦、秦、漢、唐諸代到宋時(shí)已相當(dāng)完備，為西夏制定鹽政提供了良好的范本。第一章重點(diǎn)對(duì)黨項(xiàng)民族的族源、早期分布及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行論述。第二章從西夏所處的自然環(huán)境與氣候入手，重點(diǎn)介紹西夏時(shí)期的鹽池分布。第三章通過對(duì)宋、遼、金鹽政的介紹，及與西夏鹽政之比較,綜合分析西夏鹽政的特點(diǎn)。第四章則從夏、宋官方鹽業(yè)貿(mào)易、民間鹽業(yè)貿(mào)易及西夏與遼、金的鹽業(yè)貿(mào)易三方面闡述鹽業(yè)貿(mào)易在西夏經(jīng)濟(jì)中的重要地位。第五章是介紹西夏的鹽業(yè)運(yùn)輸工具及交通線路，正是憑借發(fā)達(dá)的水陸交通、多樣的運(yùn)輸工具，西夏食鹽才得以源源不斷地銷往中原腹地。
　　本書從縱、橫兩方面入手，縱向方面主要闡述了西夏鹽政的發(fā)展歷史、師承關(guān)系及其后續(xù)影響；橫向方面主要是以食鹽貿(mào)易為主線，分析食鹽貿(mào)易在夏、宋、遼（金）關(guān)系中所發(fā)揮的重要作用。