《十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注的治國(guó)理政“熱詞”解讀》：
　　2014年12月26日，“中國(guó)制造2025”這一概念被首次提出。中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)在此間召開(kāi)的“長(zhǎng)城工程科技會(huì)議”第一次會(huì)議上表示，工業(yè)化和信息化是“中國(guó)制造2025”的主線，智能制造是“中國(guó)制造2025”的主攻方向。
　　2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)上作《政府工作報(bào)告》時(shí)首次提出“中國(guó)制造2025”的宏大計(jì)劃。
　　2015年3月25日，李克強(qiáng)總理組織召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。也正是這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《中國(guó)制造2025》。5月8日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)制造2025》。
　　2015年6月15日，李克強(qiáng)總理在考察中國(guó)核電工程有限公司與工業(yè)和信息化部中指出，中國(guó)制造在國(guó)家綜合國(guó)力提升中功不可沒(méi)，但要看到，我們?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)分工中總體還處于中低端水平。新形勢(shì)下，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)，不僅在一般消費(fèi)品領(lǐng)域，更要在技術(shù)含量高的重大裝備等先進(jìn)制造領(lǐng)域勇于爭(zhēng)先。2015年4月、7月和11月，李克強(qiáng)總理先后就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)召開(kāi)了三次專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。在這三次座談會(huì)上，鋼鐵、裝備制造、物流等諸多傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，“中國(guó)制造2025”成為李克強(qiáng)總理在每次座談會(huì)上必提的話題。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展根本靠改革創(chuàng)新。企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是創(chuàng)新主體，要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，抓住國(guó)家推出“中國(guó)制造2025”等，面向市場(chǎng)，貼近需求，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌塑造能力。
　　解讀
　　國(guó)外背景：德國(guó)“工業(yè)4.0”；美國(guó)“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”
　　德國(guó)政府提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，并在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上正式推出，其目的是為了提高德國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。該戰(zhàn)略已經(jīng)得到德國(guó)科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的廣泛認(rèn)同，弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)將在其下屬6-7個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的研究所引入工業(yè)4.0概念，西門子公司已經(jīng)開(kāi)始將這一概念引入其工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)控制系統(tǒng)。德國(guó)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為，“工業(yè)4.0”概念即是以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，或革命性的生產(chǎn)方法。該戰(zhàn)略旨在通過(guò)充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)——信息物理系統(tǒng)（Cyber-Physical System）相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。
　　“工業(yè)4.0”項(xiàng)目主要分為三大主題：一是“智能工廠”，重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過(guò)程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)；二是“智能生產(chǎn)”，主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用等。該計(jì)劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與，力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者，同時(shí)也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者；三是“智能物流”，主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)，整合物流資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有物流資源供應(yīng)方的效率，而需求方，則能夠快速獲得服務(wù)匹配，得到物流支持。
　　美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)PCAST于2011年、2012年先后提出《保障美國(guó)在先進(jìn)制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位》以及第一份AMP報(bào)告《獲取先進(jìn)制造業(yè)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》。2011年6月24日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬啟動(dòng)“先進(jìn)制造伙伴關(guān)系”（AMP）計(jì)劃。2014年10月，美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)又發(fā)布了《加速美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)》，該報(bào)告俗稱AMP2.0。美國(guó)在前后兩份AMP制造業(yè)報(bào)告中，都明確提出了加強(qiáng)先進(jìn)制造布局的理由，那就是通過(guò)規(guī)劃系列《先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃》，保障美國(guó)在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
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