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第三人撤銷之訴研究
2012年我國(guó)修改《民事訴訟法》時(shí)在第56條增加了關(guān)于第三人撤銷之訴的規(guī)定,在我國(guó)虛假訴訟案件頻發(fā),案外第三人權(quán)益屢遭侵犯的特殊背景下,賦予未參加訴訟的第三人提起撤銷之訴,向作出生效判決、裁定或調(diào)解書(shū)的人民法院申請(qǐng)撤銷侵犯其民事權(quán)益的相關(guān)裁判或調(diào)解書(shū)的權(quán)利,從制度層面加強(qiáng)了對(duì)案外第三人權(quán)益的救濟(jì)。相對(duì)于域外立法而言,我國(guó)的第三人撤銷之訴有著特殊的制度背景,但其在《民事訴訟法》中的規(guī)定僅為一款,過(guò)于單一的立法設(shè)計(jì)無(wú)疑增加了制度適用的難度,相關(guān)程序規(guī)則的粗糙以及多種救濟(jì)程序并存的混亂局面決定了現(xiàn)有制度存在相當(dāng)大的完善空間。我國(guó)的第三人撤銷之訴制度應(yīng)該在原告資格、客體要件、撤銷事由、程序構(gòu)建、法律效力等方面進(jìn)行反思與精致化構(gòu)建,促使其由抽象走向具體從而最終形成規(guī)范化的運(yùn)作。同時(shí)還必須厘清第三人撤銷之訴與相關(guān)制度之間的界限并合理安排其法律適用。在對(duì)第三人撤銷之訴的研究過(guò)程中應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并處理第三人利益保護(hù)與法的安定性、司法權(quán)*等多種價(jià)值層面的矛盾與沖突。
張麗麗,女,1977年出生,籍貫陜西,中國(guó)政法大學(xué)民事訴訟法博士,研究方向:民事訴訟法,西安理工大學(xué)人文與外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師。
緒 論 1
第一節(jié) 研究背景 1 一、修法過(guò)程以及制度適用中的激辯 1 二、“居心叵測(cè)”訴訟的泛濫 3 三、程序保障、訴權(quán)理論的發(fā)展 4 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀與意義 6 一、研究現(xiàn)狀 6 二、研究意義 12 第三節(jié) 研究思路、研究方法與創(chuàng)新 15 一、研究思路 15 二、研究方法 17 三、創(chuàng) 新 18 第一章 第三人撤銷之訴概述 20 第一節(jié) 第三人撤銷之訴的概念 20 一、第三人撤銷之訴的概念界定 20 二、第三人撤銷之訴與相關(guān)制度辨析 23 第二節(jié) 第三人撤銷之訴的性質(zhì)與特征 36 一、第三人撤銷之訴的性質(zhì) 36 二、第三人撤銷之訴的特征 40 第三節(jié) 第三人撤銷之訴的構(gòu)成要件 42 一、須由特定主體提起訴訟 43 二、第三人有證據(jù)證明原判錯(cuò)誤并損害其權(quán)益 44 三、第三人非因歸責(zé)于自己之事由未參加訴訟 45 四、在特定期限內(nèi)提起訴訟 48 五、向有管轄權(quán)的法院提起訴訟 48 六、以原審當(dāng)事人雙方為共同被告 49 第二章 第三人撤銷之訴的比較法考察 53 第一節(jié) 法國(guó)的第三人撤銷之訴 53 一、第三人撤銷之訴的法律依據(jù)與目的 54 二、提起第三人撤銷之訴的條件 56 三、第三人撤銷之訴的程序 59 四、第三人撤銷之訴的效果 60 第二節(jié) 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的第三人撤銷之訴 61 一、第三人撤銷之訴的“立法”目的 62 二、第三人撤銷之訴的理論背景 63 三、第三人撤銷之訴的要件 65 四、第三人撤銷之訴的管轄 68 五、第三人撤銷之訴的效力 69 六、第三人撤銷之訴的程序 70 第三節(jié) 中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)的“基于第三人反對(duì)而提起之上訴” 71 第四節(jié) 法國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)第三人撤銷之訴的區(qū)別 72 一、客體方面存在區(qū)別 73 二、目的側(cè)重點(diǎn)不同 74 三、理論基礎(chǔ)不同 74 第三章 第三人撤銷之訴的正當(dāng)性基礎(chǔ) 76 第一節(jié) 正當(dāng)性基礎(chǔ)現(xiàn)有主要學(xué)說(shuō) 76 一、彌補(bǔ)判決效力擴(kuò)張的不利影響 76 二、賦予第三人程序保障權(quán) 82 第二節(jié) 現(xiàn)有學(xué)說(shuō)與中國(guó)現(xiàn)狀的契合程度 84 一、中國(guó)特殊的既判力制度背景 85 二、中國(guó)程序保障理論研究和實(shí)踐之現(xiàn)狀 86 三、相關(guān)理論在中國(guó)發(fā)展前景之展望 87 第三節(jié) 我國(guó)第三人撤銷之訴的正當(dāng)性基礎(chǔ) 89 一、我國(guó)第三人撤銷之訴的特定背景 89 二、我國(guó)第三人撤銷之訴特有的正當(dāng)性基礎(chǔ) 98 第四章 第三人撤銷之訴的主體與客體 106 第一節(jié) 第三人撤銷之訴的原告資格 106 一、現(xiàn)有規(guī)定不能涵蓋所有受生效裁判侵害之第三人 108 二、第三人撤銷之訴原告資格分類評(píng)析 112 三、第三人撤銷之訴原告資格類型化甄別 123 第二節(jié) 第三人撤銷之訴的客體 135 一、法國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)第三人撤銷之訴的客體 135 二、我國(guó)第三人撤銷之訴的客體 136 第五章 第三人撤銷之訴的程序構(gòu)建 139 第一節(jié) 第三人撤銷之訴的起訴期間和管轄法院 139 一、第三人撤銷之訴的起訴期間 139 二、第三人撤銷之訴的管轄法院 142 第二節(jié) 第三人撤銷之訴的起訴和受理 143 一、第三人撤銷之訴的起訴 143 二、第三人撤銷之訴的受理 147 第三節(jié) 第三人撤銷之訴的審理 150 一、第三人撤銷之訴的審判組織形式 150 二、第三人撤銷之訴的審理程序 151 三、第三人撤銷之訴的審理范圍 154 第四節(jié) 第三人撤銷之訴的裁判 156 一、第三人撤銷之訴的裁判形式 156 二、第三人撤銷之訴的判決效力 159 第五節(jié) 第三人撤銷之訴配套程序的構(gòu)建與完善 176 一、建立訴訟通知制度 176 二、建立對(duì)第三人濫用訴權(quán)行為的懲罰機(jī)制 179 三、明確第三人撤銷之訴的訴訟費(fèi)用問(wèn)題 183 第六章 第三人撤銷之訴的實(shí)踐運(yùn)行 185 一、第三人撤銷之訴規(guī)制虛假訴訟之實(shí)踐 185 二、第三人撤銷之訴中原告主體適格之判斷 189 三、第三人撤銷之訴糾正原裁判錯(cuò)誤之實(shí)踐 194 結(jié) 論 198 參考文獻(xiàn) 200 致 謝 211
第一節(jié) 研究背景
一、修法過(guò)程以及制度適用中的激辯 2012年我國(guó)民事立法、司法中的一件大事即為《民事訴訟法》的修改,而第三人撤銷之訴的設(shè)立則是本次修法的一大亮點(diǎn),是修改后的《民事訴訟法》的一項(xiàng)創(chuàng)新。法律的修改帶來(lái)了民事訴訟理論研究新的繁榮,在修改《民事訴訟法》前后涌現(xiàn)了大量民事訴訟理論研究的論著,研究者們論辯、對(duì)話、溝通,不同內(nèi)容的思想碰撞成為此階段民事訴訟理論研究的一大特征。在修改《民事訴訟法》的過(guò)程中,關(guān)于應(yīng)否設(shè)立第三人撤銷之訴是頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題。雖然法國(guó)《新民事訴訟法典》和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民事訴訟法”已經(jīng)設(shè)立了第三人撤銷之訴制度,但相關(guān)的質(zhì)疑和爭(zhēng)論始終存在,相關(guān)質(zhì)疑、爭(zhēng)論主要針對(duì)的是制度設(shè)立的必要性和制度本身存在的缺陷。在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)2003年修改“民事訴訟法”前后,第三人撤銷之訴的設(shè)立成為最有爭(zhēng)議的問(wèn)題之一,爭(zhēng)論尤其激烈,異議之聲連連。在明確規(guī)定第三人撤銷之訴后,反對(duì)者們指出對(duì)于這項(xiàng)嶄新制度,“立法”過(guò)于倉(cāng)促,思慮未盡周密,是對(duì)域外法律的失敗移植。在中國(guó)《民事訴訟法》修改討論的過(guò)程中,關(guān)于應(yīng)否增設(shè)第三人撤銷之訴制度,理論界爭(zhēng)議很大,反對(duì)者們認(rèn)為法院判決的終局性和司法權(quán)威不容貶損,我國(guó)完全可以通過(guò)調(diào)整再審申請(qǐng)主體的范圍,完善再審程序來(lái)對(duì)第三人的合法權(quán)益予以救濟(jì),對(duì)于否定虛假訴訟判決而言,利用再審程序應(yīng)為最佳路徑。第三人撤銷之訴只有在法國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)有所規(guī)定,在域外鮮有規(guī)定的情形下,中國(guó)設(shè)立此制度的必要性值得商榷。而贊成設(shè)立該制度的學(xué)者則結(jié)合中國(guó)虛假訴訟、惡意訴訟泛濫的現(xiàn)狀,認(rèn)為一味對(duì)再審范圍的擴(kuò)張并非好事,由此而來(lái)的負(fù)面影響不容忽視,如救濟(jì)成本的增加,再審制度運(yùn)行的負(fù)擔(dān)等。而第三人撤銷之訴對(duì)于虛假訴訟、惡意訴訟的遏制,對(duì)于第三人權(quán)益的保障等均能起到獨(dú)特的作用,具有其他救濟(jì)程序不可比擬的優(yōu)勢(shì)。贊成者們還從第三人權(quán)益保護(hù)的目的出發(fā),在《民事訴訟法》修改建議稿中對(duì)第三人撤銷之訴的具體條文進(jìn)行了構(gòu)想與設(shè)計(jì)。在修法后以及2015年《民訴法解釋》通過(guò)前后,第三人撤銷之訴仍然是民事訴訟法學(xué)理論研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)者們結(jié)合民事訴訟司法實(shí)踐,對(duì)第三人撤銷之訴的原告適格問(wèn)題,第三人撤銷之訴的訴訟要件以及第三人撤銷之訴的運(yùn)行狀況等結(jié)合民事訴訟基本理論進(jìn)行了深入剖析,對(duì)制度的進(jìn)一步構(gòu)建與完善各抒己見(jiàn),為我國(guó)日后第三人撤銷之訴的立法完善奠定理論研究的基礎(chǔ)。 二、“居心叵測(cè)”訴訟的泛濫 近年來(lái),訴訟主體濫用訴權(quán)、惡意進(jìn)行訴訟已然成為困擾我國(guó)民事訴訟司法實(shí)踐的重大難題。利用虛假自認(rèn)、虛假陳述或者訴訟欺詐等訴訟手段影響訴訟進(jìn)程,從而謀取不當(dāng)利益的情形屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致事實(shí)真相被嚴(yán)重蒙蔽。在實(shí)踐中出現(xiàn)的此類訴訟具體有3種,即虛假訴訟、惡意訴訟和冒名訴訟。有學(xué)者認(rèn)為,雖然虛假訴訟、惡意訴訟和冒名訴訟這3種情形都可以歸為訴訟主體濫用訴權(quán)的范疇,但其中的虛假訴訟與另外兩者的情況有所不同,因?yàn)槠涫窃谠V訟外的第三人不知曉訴訟存在的情況下發(fā)生的,其判決一旦確立,就必然損害該第三人的合法權(quán)益。如果從廣義的角度來(lái)理解,冒名訴訟和虛假訴訟應(yīng)該都可以被納入惡意訴訟的范疇,虛假訴訟、冒名訴訟的行為人都是通過(guò)侵害案外第三人權(quán)益的方式充分體現(xiàn)了“惡意”的。所以本書(shū)在下面的論述中,在不引起歧義的情況下,統(tǒng)一用惡意訴訟來(lái)指代此類訴訟。在理論上,判決效力的相對(duì)性決定了某一生效判決只針對(duì)特定法律關(guān)系主體產(chǎn)生約束力,訴訟外的第三人一般不會(huì)受到他人之間判決的直接影響。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于,雖然判決效力的相對(duì)性問(wèn)題在理論研究中早有涉及,但我國(guó)并未真正確立判決效力相對(duì)性原則,無(wú)論是實(shí)務(wù)部門(mén),還是普通民眾,其對(duì)判決效力的相對(duì)性都缺乏一定的了解,所以,在實(shí)踐中才會(huì)頻現(xiàn)惡意訴訟侵害第三人權(quán)益的情形。 三、程序保障、訴權(quán)理論的發(fā)展 程序利益概念是隨著中國(guó)程序理論研究的深入而出現(xiàn)的一個(gè)法律概念,特別是在學(xué)者們將視野轉(zhuǎn)向程序的利益保障機(jī)能之后,程序利益的概念得到普遍重視。對(duì)于民事訴訟中的主體來(lái)說(shuō),其可以在請(qǐng)求受案法院維護(hù)其實(shí)體利益的同時(shí),對(duì)其相關(guān)的程序利益也予以維護(hù)。也就是說(shuō),從維護(hù)當(dāng)事人利益的角度出發(fā),受案的法院在一個(gè)方面應(yīng)該履行發(fā)現(xiàn)真實(shí)的義務(wù),同時(shí)其在另一方面亦應(yīng)保障當(dāng)事人的相關(guān)程序利益。在此方面,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的程序利益保障理論為大陸的相關(guān)研究提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的程序利益保障理論起源于20世紀(jì)80年代,臺(tái)灣學(xué)者邱聯(lián)恭是程序利益保障理論的提倡者,他對(duì)程序利益概念進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的論述,其認(rèn)為:“有關(guān)民事訴訟制度應(yīng)如何建構(gòu)或運(yùn)作之審判實(shí)務(wù)及理論學(xué)說(shuō)中,向來(lái)使用訴訟經(jīng)濟(jì)之概念者,多系為達(dá)成其避免程序重復(fù)或減輕法院負(fù)擔(dān)之目的,借此尋求正當(dāng)化之根據(jù),而鮮見(jiàn)其表明系出于保護(hù)當(dāng)事人利益之意圖,此種態(tài)度之所以形成,或許肇因于傳統(tǒng)上論者對(duì)于當(dāng)事人應(yīng)如何保障其程序主體地位一事欠缺認(rèn)知;或許亦由于受德、日等國(guó)學(xué)說(shuō)上有關(guān)訴訟經(jīng)濟(jì)之向來(lái)持論所影響,而有其法制繼受沿革上原因,因此,不難察知向來(lái)看重訴訟經(jīng)濟(jì)之概念者,多指向于試圖用以達(dá)成其禁止、限制或約束當(dāng)事人為某訴訟行為,借此處理其應(yīng)否在訴訟程序上受某項(xiàng)制約之問(wèn)題。于此,論者既未意識(shí)到應(yīng)如何積極設(shè)法容許或便利當(dāng)事人為某行為,以保護(hù)其正當(dāng)利益或使其有機(jī)會(huì)追求系爭(zhēng)實(shí)體法上利益以外之程序法上利益,亦非圖謀厘清法院負(fù)擔(dān)之減輕與當(dāng)事人利益之保護(hù)等二者,在目的指向上,有何優(yōu)劣先后之關(guān)系或孰輕孰重!痹V權(quán)理論產(chǎn)生于大陸法系國(guó)家,在大陸法系民事訴訟法學(xué)理論界,訴權(quán)理論一直頗受重視,學(xué)者們圍繞訴權(quán)理論進(jìn)行了大量深入的探討、研究。與訴權(quán)理論相關(guān)的實(shí)踐問(wèn)題在英美法系國(guó)家的民事訴訟法學(xué)理論界也受到相當(dāng)程度的重視。第三人撤銷之訴的規(guī)定是對(duì)權(quán)利受到生效裁判侵犯的第三人權(quán)益的救濟(jì)與維護(hù),也是其訴權(quán)保障的一部分,第三人在其權(quán)利受到侵害時(shí)有提起撤銷之訴的權(quán)利。訴訟目的論、訴權(quán)論和既判力本質(zhì)論被認(rèn)為是傳統(tǒng)民事訴訟的三大基本理論。訴權(quán)理論回答的是“當(dāng)事人為什么可以進(jìn)行訴訟”這一基本理論問(wèn)題,無(wú)論是現(xiàn)代大陸法系,還是英美法系國(guó)家,其民事訴訟法學(xué)理論研究的獨(dú)立和相關(guān)體系的構(gòu)架,在很大程度上與訴權(quán)理論中的權(quán)利保護(hù)請(qǐng)求權(quán)說(shuō)和本案判決請(qǐng)求權(quán)說(shuō)是分不開(kāi)的。應(yīng)該明確的是訴權(quán)不應(yīng)僅具有理論性,也應(yīng)該是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)以往關(guān)于訴權(quán)的理論研究過(guò)于抽象,沒(méi)有與民事訴訟的具體制度和司法實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中濫用訴權(quán)的現(xiàn)象也非常普遍。2012年《民事訴訟法》的修改在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)程序權(quán)利的保障,對(duì)民事司法提出了更高要求,從而直接或間接地保障了當(dāng)事人的訴權(quán),第三人撤銷之訴的設(shè)立即可說(shuō)明此立法新動(dòng)向。 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀與意義 一、研究現(xiàn)狀 在大陸法系內(nèi)部,法國(guó)和德國(guó)的民事立法模式完全不同,它們的民事立法和民事訴訟理論也有所區(qū)別。目前僅有中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)及法國(guó)對(duì)第三人撤銷之訴作出了規(guī)定,就其規(guī)定先后順序來(lái)看,法國(guó)《新民事訴訟法典》率先規(guī)定了這一制度,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也將其引入2003年頒布的“民事訴訟法”之中,中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)則在其非常上訴制度中規(guī)定了“基于第三人反對(duì)而提起之上訴”。此外,日本舊《民事訴訟法》中有關(guān)于第三人撤銷之訴的規(guī)定,后來(lái)在其新《民事訴訟法》中取消了這一制度。法國(guó)的第三人撤銷之訴是第三人為保護(hù)本人利益免受某判決的侵害而提起的要求撤銷或變更該判決的訴訟,其是對(duì)已經(jīng)確定的判決中的相關(guān)事實(shí)或法律問(wèn)題提出質(zhì)疑,是一種具有補(bǔ)救性質(zhì)的救濟(jì)手段。法國(guó)學(xué)者分別從判決效力的擴(kuò)張和詐害訴訟的防止兩個(gè)基本方面對(duì)第三人撤銷之訴展開(kāi)了研究,具體涉及第三人撤銷之訴的主體、客體、審理程序、判決效力等問(wèn)題。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)理論界就是否應(yīng)設(shè)立第三人撤銷之訴這一問(wèn)題曾進(jìn)行過(guò)激烈且深入的爭(zhēng)論。邱聯(lián)恭教授在民事訴訟法研討會(huì)中多次論及應(yīng)參考法國(guó)的立法規(guī)定設(shè)立該項(xiàng)制度,以增強(qiáng)對(duì)第三人的事后程序保障。其主導(dǎo)的“新程序保障論”對(duì)臺(tái)灣傳統(tǒng)的民事訴訟制度及理論進(jìn)行了批判性反思,認(rèn)為受大陸法系的德國(guó)和日本等國(guó)傳統(tǒng)上對(duì)于訴訟經(jīng)濟(jì)的側(cè)重和過(guò)分偏愛(ài),中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民事訴訟相關(guān)理論也在理念上非常注重訴訟經(jīng)濟(jì),而忽視了訴訟當(dāng)事人的程序上的主體地位;谶@一反思,邱聯(lián)恭教授提出了一整套對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民事訴訟制度的建構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的程序保障的基本理論。正是在這種思潮的影響下,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)最終確立了第三人撤銷之訴制度。但是仍有相當(dāng)一部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的制度及實(shí)踐現(xiàn)狀與法國(guó)均有根本不同,不應(yīng)設(shè)立該制度。其中對(duì)此反對(duì)最為激烈的當(dāng)屬中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)前“司法院大法官”、著名法學(xué)家姚瑞光老先生,他曾經(jīng)措辭嚴(yán)厲地認(rèn)為第三人撤銷之訴的設(shè)立是“兒戲立法”“荒唐創(chuàng)法”。但是最終在程序保障論的有力支撐下,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)還是設(shè)立了第三人撤銷之訴制度。學(xué)界普遍認(rèn)為第三人撤銷之訴的立法目的是與職權(quán)通知制度相配合,共同配套形成對(duì)第三人利益的事前和事后程序保障體系,并達(dá)到對(duì)“紛爭(zhēng)一次解決”與“程序保障”的調(diào)和。在該制度設(shè)立已成定局的情況下學(xué)界轉(zhuǎn)而開(kāi)始探討其程序構(gòu)建與司法適用等具體問(wèn)題,涌現(xiàn)了大量的相關(guān)論著。相比而言,中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)“基于第三人反對(duì)而提起之上訴”的立法目的較法國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)更直接,范圍卻更狹窄,其是為了使第三人在當(dāng)事人進(jìn)行欺詐訴訟侵犯其權(quán)益、且法院對(duì)該欺詐行為不知情時(shí),有提出上訴維護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)。 中國(guó)2012年《民事訴訟法》修改之前,由于第三人撤銷之訴并非大陸法系國(guó)家普遍設(shè)置的訴訟類型,因此理論界對(duì)第三人撤銷之訴的研究并未充分展開(kāi)。在修法過(guò)程中,學(xué)術(shù)界開(kāi)始對(duì)這一制度給予關(guān)注,各種研究成果涌現(xiàn),對(duì)該制度在中國(guó)的設(shè)立有贊成也有反對(duì)。反對(duì)者們認(rèn)為第三人撤銷之訴并不適合中國(guó)當(dāng)前司法實(shí)踐的現(xiàn)狀,再審程序在中國(guó)已經(jīng)有被肆意提起的危險(xiǎn),其開(kāi)放性使得再審程序?qū)嶋H發(fā)揮了普通救濟(jì)程序的作用,對(duì)法院裁判的終局性和權(quán)威性均形成了不小的沖擊和威脅,在此背景下第三人撤銷之訴制度的設(shè)立,無(wú)疑會(huì)更加破壞生效裁判的終局性和權(quán)威性。我們可以通過(guò)調(diào)整再審申請(qǐng)主體的范圍、完善再審程序來(lái)對(duì)第三人的合法權(quán)益進(jìn)行保障。中國(guó)的第三人參加訴訟制度、程序保障的理念和制度等都與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)存在本質(zhì)區(qū)別,對(duì)域外立法的盲目借鑒和移植并不可取。學(xué)界普遍認(rèn)為第三人撤銷之訴在性質(zhì)上屬于形成之訴,是一種特殊救濟(jì)程序和事后救濟(jì)程序。贊成設(shè)立第三人撤銷之訴的學(xué)者們基于遏制惡意訴訟和保護(hù)第三人權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要,主要結(jié)合法國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)有制度及其運(yùn)行狀況介紹第三人撤銷之訴的背景、內(nèi)容,探討其在中國(guó)的解釋適用。其認(rèn)為一味擴(kuò)大再審范圍會(huì)導(dǎo)致救濟(jì)成本的增加,不利于再審制度的正常運(yùn)行,而建立第三人撤銷之訴程序,不僅可以解決惡意訴訟判決導(dǎo)致第三人權(quán)益受損的問(wèn)題,也可以有效地解決判決效力擴(kuò)張情形下對(duì)第三人程序權(quán)和實(shí)體權(quán)的事后救濟(jì)問(wèn)題。贊成者們基于規(guī)范分析的視角,對(duì)第三人撤銷之訴的目的、意義、性質(zhì)、特征、主體、客體、程序及判決效力等基本問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)、深入的分析,其還從第三人權(quán)益保護(hù)的目的出發(fā),在《民事訴訟法》修改建議稿中對(duì)第三人撤銷之訴的具體條文進(jìn)行了構(gòu)想與設(shè)計(jì)。在新形勢(shì)下針對(duì)現(xiàn)實(shí)中惡意訴訟泛濫的現(xiàn)狀,為了加強(qiáng)對(duì)受損害的第三人的救濟(jì),修改后中國(guó)《民事訴訟法》增加規(guī)定了第三人撤銷之訴制度。在立法上已有明確規(guī)定的情形下,對(duì)第三人撤銷之訴的理解和適用就成為理論界和實(shí)務(wù)界當(dāng)下必須予以關(guān)注的問(wèn)題。理論界將研究重點(diǎn)集中于對(duì)現(xiàn)有立法規(guī)定的評(píng)析以及對(duì)制度運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題的探討。學(xué)者們從原告資格、程序構(gòu)建、判決效力等方面對(duì)我國(guó)第三人撤銷之訴制度進(jìn)行了反思,并提出了具體的制度完善和構(gòu)建設(shè)想。研究重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題:首先,程序構(gòu)建問(wèn)題。程序構(gòu)建問(wèn)題是學(xué)界重點(diǎn)討論的問(wèn)題,學(xué)者們結(jié)合《民訴法解釋》關(guān)于第三人撤銷之訴的規(guī)定對(duì)已有程序事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化研究,對(duì)第三人撤銷之訴的審查與受理、審理程序以及判決的效力等法條未規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行了深入探討。有學(xué)者主張借鑒中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定對(duì)第三人撤銷之訴的審查與受理、審判程序等準(zhǔn)用再審之訴的規(guī)定,但有學(xué)者對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為第三人撤銷之訴屬于對(duì)第三人的初次救濟(jì),應(yīng)適用普通程序,更多的學(xué)者只討論程序構(gòu)建的理論基礎(chǔ),而未對(duì)程序的具體構(gòu)建下結(jié)論。其次,原告資格問(wèn)題。原告資格關(guān)涉第三人撤銷之訴是否能有效運(yùn)行,是否會(huì)被濫用等重要問(wèn)題,學(xué)者們一致認(rèn)為現(xiàn)有法條將第三人撤銷之訴限定于有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,存在很大問(wèn)題,不利于實(shí)現(xiàn)立法目的,有必要從立法本意出發(fā)對(duì)原告適格問(wèn)題進(jìn)行合理解釋并構(gòu)建新的原告適格標(biāo)準(zhǔn)。但就如何重構(gòu)卻缺乏深入探討。最后,第三人撤銷之訴與其他第三人救濟(jì)制度的適用順序與關(guān)系問(wèn)題。關(guān)于這一問(wèn)題學(xué)界觀點(diǎn)不一,有主張賦予第三人程序選擇權(quán)的,有建議明確各制度適用先后順序的,也有探討取消其他相關(guān)制度的。2015年《民訴法解釋》對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一定程度的明確,規(guī)定第三人撤銷之訴案件審理期間,人民法院對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)裁定再審的,受理第三人撤銷之訴的人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將第三人的訴訟請(qǐng)求并入再審程序。同時(shí)還規(guī)定第三人提起撤銷之訴后,未中止生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)執(zhí)行的,執(zhí)行法院對(duì)第三人依照《民事訴訟法》第227條規(guī)定提出的執(zhí)行異議,應(yīng)予審查。第三人不服駁回執(zhí)行異議裁定,申請(qǐng)對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書(shū)再審的,人民法院不予受理。案外人對(duì)人民法院駁回其執(zhí)行異議裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書(shū)內(nèi)容錯(cuò)誤損害其合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民事訴訟法》第227條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹,提起第三人撤銷之訴的,人民法院不予受理?傮w來(lái)說(shuō),目前理論界對(duì)第三人撤銷之訴的探討非常熱烈,但在如何協(xié)調(diào)其與已有制度關(guān)系、原告適格標(biāo)準(zhǔn)、如何處理前訴與后訴的關(guān)系、請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)等方面尚缺乏進(jìn)一步深入、系統(tǒng)的探討,有待于更深層次的研究以形成大致統(tǒng)一的觀點(diǎn)與看法。 二、研究意義 研究第三人撤銷之訴具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。 1.理論價(jià)值 首先,本研究有利于拓展我國(guó)民事訴訟理論研究的視野。第三人撤銷之訴與我國(guó)民事訴訟法中的誠(chéng)實(shí)信用原則、處分原則等基本原則有著內(nèi)在的聯(lián)系,其與第三人參加訴訟制度、案外人執(zhí)行異議、案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽戎贫纫裁芮邢嚓P(guān)甚至在一定程度上互相重合。對(duì)第三人撤銷之訴的研究必然涉及生效判決的確定性、法律關(guān)系的安定性、第三人利益保護(hù)等諸多價(jià)值之間的平衡問(wèn)題,將對(duì)我國(guó)民事訴訟第三人制度、民事判決既判力制度等具體制度的構(gòu)建或完善產(chǎn)生積極影響,并為其提供理論上的闡釋與支撐,從而彰顯民事訴訟的司法救濟(jì) 功能。 其次,本研究是對(duì)我國(guó)第三人權(quán)益保障的方式及強(qiáng)度的重新思考。我國(guó)2012年《民事訴訟法》修改之前,對(duì)第三人合法權(quán)益的保護(hù)主要通過(guò)第三人參加訴訟制度、執(zhí)行程序中的案外人異議制度以及案外第三人申請(qǐng)?jiān)賹徶贫鹊冗M(jìn)行,但這些制度在保護(hù)第三人權(quán)益方面都存在相應(yīng)問(wèn)題。第三人撤銷之訴的設(shè)立填補(bǔ)了原有制度在第三人利益保護(hù)上的空缺與不足,在惡意訴訟泛濫的背景下為合法權(quán)益受惡意侵害的受害人提供了合法的救濟(jì)渠道,對(duì)提起第三人撤銷之訴的主體和事由的規(guī)定,也體現(xiàn)了第三人撤銷之訴與相關(guān)制度在權(quán)益救濟(jì)上的自然延伸與銜接。第三人撤銷之訴的設(shè)立使我國(guó)民事訴訟立法中形成了對(duì)案外第三人權(quán)益保護(hù)的更為完整和立體的體系。 最后,本研究是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟制度設(shè)計(jì)的反思。傳統(tǒng)的民事訴訟制度在設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)于訴訟的公共性和社會(huì)性考慮的并不多,而非常注重訴訟對(duì)當(dāng)事人的影響。然而在惡意訴訟泛濫的大背景下,一項(xiàng)生效的裁判經(jīng)常會(huì)在事實(shí)認(rèn)定或判決結(jié)果中侵犯案外第三人的合法權(quán)益,從而違反程序保障原理并對(duì)訴訟的公共性、社會(huì)性產(chǎn)生負(fù)面影響。第三人撤銷之訴的設(shè)立為第三人權(quán)益保障提供了重新思考的契機(jī),也對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟制度設(shè)計(jì)的價(jià)值定位提出了挑戰(zhàn),在此過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)民事訴訟制度設(shè)計(jì)的反思將成為必然。 2.實(shí)踐價(jià)值 首先,本研究可遏制司法實(shí)踐中泛濫的惡意訴訟現(xiàn)象。遏制惡意訴訟是我國(guó)立法設(shè)立第三人撤銷之訴的最直接動(dòng)因。我國(guó)原有民事訴訟制度的設(shè)計(jì)缺乏完善、有效、可操作的應(yīng)對(duì)惡意訴訟的手段,無(wú)法滿足遏制惡意訴訟的實(shí)踐需求,而現(xiàn)實(shí)中的某些具體操作又拓展了惡意訴訟存續(xù)的空間,進(jìn)一步侵蝕了第三人的合法權(quán)益。第三人撤銷之訴的設(shè)立使得因惡意訴訟而受到侵害的案外第三人可以通過(guò)提起撤銷之訴的方式維護(hù)自身權(quán)益,向案外第三人提供了事后程序保障,彌補(bǔ)他們沒(méi)有參與程序的缺憾,其勢(shì)必會(huì)促進(jìn)民事訴訟的誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),達(dá)到遏制惡意訴訟的直接目的。 其次,本研究可加大司法實(shí)踐中對(duì)案外第三人權(quán)益保障的力度。通常情況下,訴訟只解決當(dāng)事人之間的問(wèn)題和糾紛,通常的救濟(jì)程序也僅僅是針對(duì)訴訟當(dāng)事人設(shè)置的,只有在特殊情況下才會(huì)涉及對(duì)第三人利益的保護(hù),第三人撤銷之訴就是基于對(duì)第三人權(quán)利的特殊救濟(jì)而產(chǎn)生的訴訟制度。特別是在現(xiàn)存制度對(duì)第三人保護(hù)尚有缺憾的情況下,其賦予未參加訴訟的第三人向法院申請(qǐng)撤銷損害其民事權(quán)益的生效裁判或調(diào)解書(shū)的權(quán)利,為第三人提供事后的程序保障并將此作為制度適用的主要理念,加大了對(duì)第三人合法權(quán)益保護(hù)的力度,為第三人開(kāi)辟出了新的權(quán)利救濟(jì)的空間。 再次,本研究可充實(shí)并平穩(wěn)我國(guó)民事訴訟程序的運(yùn)行。第三人撤銷之訴在具體的適用中必然要解決第三人權(quán)益保障與法的安定、司法權(quán)威等多種價(jià)值層面的沖突,這也是本書(shū)的研究重點(diǎn)。本研究通過(guò)對(duì)相關(guān)基本理論問(wèn)題的充分論證,進(jìn)一步對(duì)第三人撤銷之訴的原告適格、程序構(gòu)建、判決效力等問(wèn)題進(jìn)行反思與重構(gòu),以保障第三人利益與遏制惡意訴訟為基本目標(biāo),以構(gòu)建第三人撤銷之訴、案外人執(zhí)行異議、案外人申請(qǐng)?jiān)賹徃髦贫润w系的平衡與協(xié)調(diào)為路徑,以期在制約和限制中最大限度地削減惡意訴訟的發(fā)生,使訴訟程序得以充實(shí)、穩(wěn)定的 運(yùn)行。 最后,本研究可對(duì)解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題提供思路與方法。我國(guó)2012年《民事訴訟法》修改之后,從2013年年初開(kāi)始,各地陸續(xù)出現(xiàn)了第三人撤銷之訴的案例,現(xiàn)有資料顯示廣東省佛山市兩級(jí)法院甚至出現(xiàn)了第三人撤銷之訴大量涌現(xiàn)的新情況,其中也不乏第三人濫用訴權(quán)提起撤銷之訴的情形。而由于立法規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,使得司法實(shí)踐中對(duì)于該類案件的立案、受理、原告資格以及審理程序等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)見(jiàn)仁見(jiàn)智,存在一定的分歧。2015年《民訴法解釋》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)第三人撤銷之訴的司法實(shí)踐發(fā)揮了一定的指導(dǎo)與規(guī)范作用,但我國(guó)第三人撤銷之訴仍存在相當(dāng)大的程序完善的空間。本節(jié)對(duì)上述問(wèn)題均進(jìn)行了深入研究,可為我國(guó)第三人撤銷之訴程序的構(gòu)建和完善提供理論支撐,從而為解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題提供思路與方法。 第三節(jié)?研究思路、研究方法與創(chuàng)新 研究思路是研究者分析問(wèn)題的基本邏輯,研究方法是分析問(wèn)題和看待事物的基本手段,創(chuàng)新點(diǎn)是研究者運(yùn)用研究方法得出的具有創(chuàng)見(jiàn)性的智慧結(jié)晶,是區(qū)別于相同或者類似研究的重要標(biāo)志,也是他人看待和評(píng)判本項(xiàng)研究的基本出發(fā)點(diǎn)。任何研究都應(yīng)該具有自身特色的研究思路、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn),對(duì)第三人撤銷之訴的研究亦是如此。本節(jié)就本書(shū)采用的研究思路、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)予以簡(jiǎn)要概述。 一、研究思路 本書(shū)探討的是第三人撤銷之訴的相關(guān)法律問(wèn)題,主要基于我國(guó)特有的制度背景,以現(xiàn)有立法的缺陷與完善為著眼點(diǎn),側(cè)重對(duì)現(xiàn)有制度的分析與完善,根本目標(biāo)是制度的合理完善與構(gòu)建,以促使第三人撤銷之訴制度在我國(guó)民事訴訟司法實(shí)踐中的平穩(wěn)運(yùn)行。2012年《民事訴訟法》的修改為第三人撤銷之訴的研究提供了契機(jī),民事訴訟法學(xué)理論界對(duì)該制度的目的、意義、性質(zhì)、特征、主體、客體、程序及判決效力等基本問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)、深入的分析,但在如何協(xié)調(diào)其與已有制度關(guān)系、原告適格標(biāo)準(zhǔn)、如何處理前訴與后訴的關(guān)系等方面尚缺乏進(jìn)一步深入、系統(tǒng)的探討,有待于更深層次的研究以形成大致統(tǒng)一的觀點(diǎn)與看法。因此,本書(shū)就以上述內(nèi)容為基礎(chǔ),為我國(guó)第三人撤銷之訴制度的立法完善、實(shí)踐運(yùn)行提供思路與理論 支撐。 本書(shū)的具體研究建立在比較法考察的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞我國(guó)設(shè)立第三人撤銷之訴的背景和我國(guó)的立法、司法實(shí)踐現(xiàn)狀展開(kāi)。論述了第三人撤銷之訴制度與相關(guān)制度的界限;提出了我國(guó)設(shè)立第三人撤銷之訴制度的特殊背景和其正當(dāng)性基礎(chǔ);結(jié)合我國(guó)第三人制度中第三人的范圍對(duì)第三人撤銷之訴的原告資格問(wèn)題進(jìn)行了深刻的反思與重構(gòu),對(duì)我國(guó)第三人撤銷之訴的特有客體進(jìn)行了評(píng)價(jià)與分析;結(jié)合2012年《民事訴訟法》修改后司法實(shí)踐中的新問(wèn)題以及《民訴法解釋》的相關(guān)規(guī)定提出了完善我國(guó)第三人撤銷之訴制度的具體策略;對(duì)第三人撤銷之訴具體審判程序和相關(guān)配套程序的構(gòu)建、完善以及第三人撤銷之訴判決的效力等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討;對(duì)近年來(lái)第三人撤銷之訴的司法實(shí)踐結(jié)合相關(guān)理論及典型案例進(jìn)行了相應(yīng)的分析、評(píng)判與總結(jié)。分別對(duì)應(yīng)第一章到第六章的內(nèi)容。 ……
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