《形勢與政策》：
　　發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。四是大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)制造強國，實施《中國制造2025》，引導制造業(yè)向分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，實施工業(yè)強基工程，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施智能制造工程，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。六是構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制，深化行政管理體制改革，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，深化國有企業(yè)改革，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，深化財稅體制改革，加快金融體制改革，加強金融宏觀審慎管理制度建設(shè)。七是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求，完善宏觀調(diào)控，采取相機調(diào)控、精準調(diào)控措施，適時預調(diào)微調(diào)，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風險、保護環(huán)境。
　　2.堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
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