第一章 能源概況
世界經(jīng)濟政治形勢的不斷演變，以及新一輪能源技術(shù)革命的孕育發(fā)展，推動全球能源格局發(fā)生深刻變化。在經(jīng)濟全球化的大背景下，全球能源格局的變化必將對我國能源發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我國能源事業(yè)在取得巨大成就的同時，也面臨一系列挑戰(zhàn)。深刻認識國內(nèi)外能源形勢，深入分析中國能源面臨的重大問題及原因，是科學(xué)制定我國能源戰(zhàn)略的前提。
第一節(jié) 全球能源概況
一、全球能源態(tài)勢
二、全球能源特征
第二節(jié) 中國能源概況
一、能源稟賦
二、能源生產(chǎn)
三、能源消費
四、國際能源合作
第三節(jié) 中國能源面臨的重大問題
一、可持續(xù)供應(yīng)問題
二、輸送和配置問題
三、發(fā)展質(zhì)量問題

第一章 能源概況
世界經(jīng)濟政治形勢的不斷演變，以及新一輪能源技術(shù)革命的孕育發(fā)展，推動全球能源格局發(fā)生深刻變化。在經(jīng)濟全球化的大背景下，全球能源格局的變化必將對我國能源發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我國能源事業(yè)在取得巨大成就的同時，也面臨一系列挑戰(zhàn)。深刻認識國內(nèi)外能源形勢，深入分析中國能源面臨的重大問題及原因，是科學(xué)制定我國能源戰(zhàn)略的前提。
第一節(jié) 全球能源概況
一、全球能源態(tài)勢
二、全球能源特征
第二節(jié) 中國能源概況
一、能源稟賦
二、能源生產(chǎn)
三、能源消費
四、國際能源合作
第三節(jié) 中國能源面臨的重大問題
一、可持續(xù)供應(yīng)問題
二、輸送和配置問題
三、發(fā)展質(zhì)量問題
第四節(jié) 影響中國能源發(fā)展的原因
一、經(jīng)濟發(fā)展方式
二、能源發(fā)展方式
三、國際競爭格局
第二章 能源戰(zhàn)略思路
解決中國能源問題，需要以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，樹立大能源觀，確立科學(xué)的解決思路，選擇合適的實施路徑。要著力轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，推動能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，走中國特色能源現(xiàn)代化道路。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，必須堅持以電力為中心。實施“一特四大”戰(zhàn)略是當前重要而緊迫的任務(wù)。
第一節(jié) 解決能源問題的基本思路
一、能源問題的復(fù)雜性
二、大能源觀
三、能源問題解決思路
第二節(jié) 轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的路徑
一、中國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期
二、能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑
第三節(jié) 能源戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)
一、電力在能源戰(zhàn)略中的地位
二、能源戰(zhàn)略以電力為中心的意義
第四節(jié) “一特四大”戰(zhàn)略
一、電力發(fā)展的核心任務(wù)
二、實施“一特四大”戰(zhàn)略的必要性
三、實施“一特四大”戰(zhàn)略的關(guān)鍵
第三章 能源開發(fā)利用
當前，我國能源開發(fā)利用方式總體較為粗放，能源資源開采和轉(zhuǎn)換利用效率有待提高，布局和結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，對生態(tài)環(huán)境的影響日益突出，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。未來，要加快能源發(fā)展方式和能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變能源開發(fā)利用方式，貫徹安全、集約、高效、多元、清潔的原則，著力推進煤炭的高效清潔開發(fā)利用，積極開發(fā)利用水能資源，安全高效開發(fā)利用核能，大力發(fā)展新能源和可再生能源，統(tǒng)籌開展常規(guī)和非常規(guī)油氣資源開發(fā)，積極利用海外能源資源，保障我國能源安全和可持續(xù)供應(yīng)。
第一節(jié) 能源開發(fā)利用總體思路
一、能源開發(fā)利用存在的主要問題
二、能源開發(fā)利用原則
三、能源開發(fā)利用重點
第二節(jié) 煤炭資源開發(fā)利用
一、煤炭資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃
二、西部和北部地區(qū)大型煤電基地建設(shè)
三、煤炭的清潔利用與綜合利用
四、科學(xué)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)
第三節(jié) 水能資源開發(fā)利用
一、大型水電基地建設(shè)
二、小水電開發(fā)
三、抽水蓄能電站規(guī)劃與建設(shè)
四、生態(tài)保護和移民安置
第四節(jié) 核能開發(fā)利用
一、大型核電基地建設(shè)
二、核電技術(shù)進步
三、核能安全體系建設(shè)
四、核燃料供應(yīng)
第五節(jié) 新能源和可再生能源開發(fā)利用
一、大型可再生能源發(fā)電基地建設(shè)
二、各種形式的可再生能源開發(fā)
三、分布式能源發(fā)展
四、新型能源開發(fā)利用
第六節(jié) 油氣資源開發(fā)利用
一、石油資源勘探開發(fā)
二、天然氣資源開發(fā)利用
第七節(jié) 海外能源資源開發(fā)利用
一、海外油氣資源開發(fā)與進口
二、海外煤炭與電力進口
第四章 能源輸送和配置
我國能源資源與能源需求逆向分布的國情，決定了能源大規(guī)模、遠距離運輸和大范圍優(yōu)化配置不可避免。未來，要消除我國能源運輸瓶頸，提高能源配置效率，優(yōu)化能源配置格局，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值最大化，必須下決心轉(zhuǎn)變能源配置方式，充分發(fā)揮各類運輸方式的比較優(yōu)勢，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、連續(xù)貫通的一體化現(xiàn)代能源綜合運輸體系。要通過輸煤輸電并舉、加快發(fā)展輸電，優(yōu)化煤炭運輸方式，改變過度依賴鐵路輸煤的局面；大力推進以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)合理、資源配置能力強大的能源資源配置平臺；加強油氣管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輸配網(wǎng)絡(luò)化和上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一節(jié) 現(xiàn)代能源綜合運輸體系
一、構(gòu)建現(xiàn)代能源綜合運輸體系的意義