本書以水創(chuàng)造生命,培育人類文明為背景,通過(guò)介紹人類數(shù)千年改造江河、利用水資源的歷史進(jìn)程,深刻闡述了“善治國(guó)者必先治水”這一重大治國(guó)理念。 本書前半部分描述了當(dāng)代中國(guó)治水歷程的成就與經(jīng)驗(yàn),反思了當(dāng)今世界和中國(guó)面臨的水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)受損等水危機(jī),深刻揭示了治水在當(dāng)代中國(guó)的戰(zhàn)略地位。后半部分重點(diǎn)以習(xí)總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針為基本脈絡(luò),站在保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,全面展示水利在保障國(guó)家糧食安全、防洪安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全的重大現(xiàn)實(shí)意義以及近十年來(lái)中國(guó)水利改革發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)成就。
水資源時(shí)空分布極不均勻、水旱災(zāi)害頻發(fā),自古以來(lái)是我國(guó)基本國(guó)情。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。縱觀我國(guó)歷史,歷代善治國(guó)者均以治水為重,善為國(guó)者必先除水旱之害。從大禹治水到秦皇漢武,從唐宗宋祖到康熙乾隆,每一個(gè)有作為的治國(guó)者都把水利作為施政的重點(diǎn)。我國(guó)歷史上出現(xiàn)的一些“盛世”局面,無(wú)不得力于治國(guó)者對(duì)水利的重視,得力于水利建設(shè)及其成效。
序言
水是地球的生命之源,水也使人類“辟草昧而致文明”?v觀人類生存繁衍的歷史,就是一部因水而興的演進(jìn)史,河流供養(yǎng)生命,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,也使地球充滿生機(jī)。縱觀五千年中華文明發(fā)展史,就是一部可歌可泣的治水史,從大禹治水開啟華夏文明的第一頁(yè),到秦漢時(shí)期的都江堰、靈渠、鄭國(guó)渠,再到隋唐時(shí)期大運(yùn)河,每一次治水實(shí)踐的巨大成功,都是中華民族興利除弊能力不斷提升的新坐標(biāo)。歷代善治國(guó)者均以治水為重,或興水利,或治水害,或通漕運(yùn),或以治水之道治理國(guó)家,歷史上出現(xiàn)的一些“盛世”局面,無(wú)不得力于治國(guó)者對(duì)水利的重視,得力于水利建設(shè)及其成效。不僅在中國(guó),治水也是世界多數(shù)國(guó)家面臨的共性問(wèn)題,治理水患,科學(xué)配置水資源歷來(lái)都是人類無(wú)可回避的重大課題。當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,人類對(duì)水資源的消耗量急劇增長(zhǎng),再加上人為浪費(fèi),水資源緊缺已經(jīng)成為人類面臨的最為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。水短缺、水污染等水危機(jī)已成為制約各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要因素。可以說(shuō),水問(wèn)題既是資源問(wèn)題,更是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
翟平國(guó),甘肅酒泉人,中國(guó)報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)電力作家協(xié)會(huì)會(huì)員,著有報(bào)告文學(xué)《中國(guó)水電兵》、《點(diǎn)亮西藏》(合著)、《驚天動(dòng)地戰(zhàn)汶川》(合著)等多部專著,作品榮獲“中國(guó)新聞獎(jiǎng)”“全國(guó)報(bào)紙副刊作品獎(jiǎng)”“武警文藝獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。曾在武警水電部隊(duì)服役,先后榮立二次三等功、三次二等功,榮獲“全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào),現(xiàn)供職于水利部。
引子生命之源人類文明的塑造者
第一章經(jīng)略江河,善治國(guó)者必先治水
1治水改變世界
25000年文明古國(guó)的治水之路
3當(dāng)代中國(guó)的水利戰(zhàn)略地位
4經(jīng)略江河的中華偉力
第二章全新視野,開啟國(guó)家水安全新戰(zhàn)略
1籠罩全球的水危機(jī)
2中國(guó)水困境
3史無(wú)前例的中央一號(hào)文件和最高規(guī)格治水會(huì)議
4新時(shí)期的治水行動(dòng)指南
第三章中國(guó)人的飯碗要裝中國(guó)糧
1大興農(nóng)田水利夯實(shí)基礎(chǔ)
2節(jié)水增糧的國(guó)家行動(dòng)
3打通農(nóng)田水利最后一公里
第四章生命之上,筑牢堅(jiān)不可摧的水上長(zhǎng)城
1一條令世界矚目的防汛抗洪救災(zāi)道路
2世界上治理大型堰塞湖的奇跡
3決戰(zhàn)白龍江
4一曲氣壯山河的抗洪壯歌
5“梅花”凋零人民平安
第五章民生為本,打響供水安全保衛(wèi)戰(zhàn)
1172項(xiàng)重大工程掀開治水新高潮
2讓億萬(wàn)農(nóng)村群眾喝上放心水
3從源頭到“龍頭”的全程監(jiān)管
4拯救地下水
5京津冀水安全破冰藍(lán)圖
第六章節(jié)水優(yōu)行,不可逾越的“三條紅線”
1史上最嚴(yán)格水資源管理制度
2節(jié)水型社會(huì)建設(shè)10年艱辛路
3開啟水權(quán)改革新里程
4“海綿城市”新理念
第七章重建人水和諧,保障永續(xù)發(fā)展
1建設(shè)美麗中國(guó)的鏗鏘號(hào)角
2讓城市在水與生態(tài)的潤(rùn)澤中更加美麗
3山水之間有鄉(xiāng)愁
4既要金山銀山,更要綠水青山
參考文獻(xiàn) 后記
《大國(guó)治水》就是這樣一部站在人類生存發(fā)展的歷史高度,講述人類文明史就是一部宏大的治水史的紀(jì)實(shí)作品。作者以水創(chuàng)造生命,培育人類文明為背景,從生命的存在與發(fā)展都離不開水這一角度出發(fā),提出了治水是關(guān)系到國(guó)家、民族乃至人類的生存或毀滅的峻切問(wèn)題。從農(nóng)耕文明時(shí)代講到工業(yè)文明時(shí)代再到后工業(yè)文明時(shí)代,通過(guò)人類數(shù)千年改造江河、利用水資源的歷史進(jìn)程,深刻闡述了“善治國(guó)者必先治水”這一重大治國(guó)理念。站在水資源危機(jī)和保障國(guó)家水安全的戰(zhàn)略高度,現(xiàn)實(shí)客觀地呈現(xiàn)出中國(guó)水資源和治水的紛繁狀況問(wèn)題,深刻揭示了治水在當(dāng)代中國(guó)乃至當(dāng)今世界的重要戰(zhàn)略地位。同時(shí),站在水利保障國(guó)家糧食安全、防洪安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全的宏觀角度,全景式回顧了近年來(lái)中國(guó)在水資源管理保護(hù)、開發(fā)和利用的重大戰(zhàn)略部署和踐行可持續(xù)治水思路,保障國(guó)家水安全取得的可喜成就。同時(shí),告誡人們,只有人水和諧共處,才能維護(hù)和保障人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一重大現(xiàn)實(shí)命題。可以說(shuō),這是一部立意高遠(yuǎn)、視野宏闊、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的大書。 治水從來(lái)都不單純是技術(shù)概念,重要的是以什么方法、什么思想治水。治水不止是對(duì)人類有利,還要對(duì)水有利,對(duì)人與自然都有利,這才是治水的完整意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)水資源形勢(shì)嚴(yán)峻,頻發(fā)多發(fā)的嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害使得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)旱不得、淹不起。水生態(tài)惡化日益嚴(yán)重,水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染愈加突出,強(qiáng)化水治理、保障水安全的要求越來(lái)越迫切。作者置身于水利部門,長(zhǎng)期從事水利工作,對(duì)數(shù)千年的治水歷史進(jìn)行深入研究,認(rèn)為今天的治水,不再是對(duì)自然一味的征服,而是對(duì)水的合理利用,不是對(duì)自然的無(wú)度索取,而是對(duì)水資源的有機(jī)整合,是對(duì)生態(tài)的系統(tǒng)性保護(hù)?茖W(xué)的決策、科學(xué)的開發(fā)利用,對(duì)于保障國(guó)家水安全至關(guān)重要,以敬畏之心面對(duì)自然江河,向自然河流做出一些讓步,把人類與水的沖突小化,才能臻于天人合一的和諧之境,足以洞見(jiàn)作者高遠(yuǎn)的立意。 水興則邦興,水安則民安。翻開《大國(guó)治水》,一幅治水興水、人水和諧的美麗畫卷正在眼前徐徐打開,放眼未來(lái),作者又用鼓舞人心的筆觸,清晰描繪出未來(lái)治水興水的宏偉藍(lán)圖。毫無(wú)疑問(wèn),這是一部融匯中國(guó)治水歷史和現(xiàn)實(shí)治水思想的力作,具有一定的史志價(jià)值。而對(duì)現(xiàn)實(shí)中國(guó)水問(wèn)題憂患,也可以看出作者對(duì)于此次寫作的投入用心?梢哉f(shuō)它的出版正逢其時(shí),應(yīng)該得到充分的肯定和推廣。 開啟“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵階段,在建設(shè)美麗中國(guó)的征途上,我國(guó)又將重塑怎樣的“水戰(zhàn)略”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水支撐。正如作者所講,“大國(guó)治水就是讓我們的子孫后代不再遭受波濤洶涌的水害,不再面對(duì)干涸難熬的旱災(zāi),不再為有河皆污的現(xiàn)實(shí)擔(dān)憂。水利中國(guó)就是治水如治國(guó)的生命框架,在這個(gè)前提下完成中國(guó)的治水大業(yè),功在當(dāng)代,利在千秋! 有道是為天地疏經(jīng)脈、為江河定安寧、為百代興水利、為萬(wàn)世送甘霖。只要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,統(tǒng)籌好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系,更加注重水生態(tài)保護(hù),勠力同心、久久為功,江河更加安瀾、山川更加秀美的美麗中國(guó)愿景可期!
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