序一
　　堅定不移走人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路子
　　唐一軍
　　習近平總書記強調(diào)指出：“人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，要發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用�！睂幉ㄊ形�、市政府歷來高度重視人才工作，始終把人才放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，特別是黨的十八大以來，全市各級深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入實施人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，“蔚藍智谷”建設成效顯著，人才總量持續(xù)攀升，高層次人才增量提質(zhì)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
　　“功以才成，業(yè)由才廣�！薄笆�三五”時期是寧波強化創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要加快打造“一圈三中心”，確保高水平全面建成小康社會，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)，早日躋身全國大城市第一方隊，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。必須全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，大興識才愛才敬才用才之風，補齊補優(yōu)人才結(jié)構(gòu)、平臺能級、體制機制、政策供給、服務保障等方面的短板，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之，讓更多的千里馬競相奔騰，走出一條人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路子。
　　優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場。圍繞寧波打造“一圈三中心”、發(fā)展智能經(jīng)濟、建設創(chuàng)新型城市、創(chuàng)建中國制造2025試點示范城市等創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，深入實施“3315計劃”、“泛3315計劃”等重大人才工程，以創(chuàng)新型人才、領(lǐng)軍型拔尖人才和緊缺急需專門人才為重點，大力培養(yǎng)和引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊，充分發(fā)揮高端人才在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
　　推進人才開放，培育要素集聚“自由港”。充分發(fā)揮寧波作為沿海開放城市的特質(zhì)和優(yōu)勢，放大引才用才的視野和境界，面向全球發(fā)現(xiàn)、尋找人才，擴大人才發(fā)展的運籌空間，以人才開放促城市創(chuàng)新發(fā)展，提升寧波在全球創(chuàng)新資源配置中的集聚力、輻射力和帶動力。完善更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機制，探索實施項目化、市場化、動態(tài)化方式引才聚才，不惟地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格使用人才。
　　完善人才政策，打造干事創(chuàng)業(yè)大平臺。貫徹落實省、市“人才發(fā)展新政”，制定實施“人才特區(qū)”等特殊政策，重點支持梅山新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（新材料科技城）、國際海洋生態(tài)科技城、“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新平臺建設，吸引和集聚高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進專業(yè)性特色性創(chuàng)新平臺建設，引進共建一批高水平新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建設一定規(guī)模數(shù)量的留學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站、重點實驗室（工程技術(shù)中心）、技能大師工作室等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建成一批海外孵化器、離岸創(chuàng)業(yè)園、海歸報國基地等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
　　改革體制機制，創(chuàng)建人才生態(tài)最優(yōu)市。城市之間的人才競爭，歸根結(jié)底是人才生態(tài)環(huán)境的競爭。要著眼于最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，進一步深化人才管理體制、集聚體制、培養(yǎng)機制、評價機制、激勵機制改革，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和政府的服務引導作用，著力在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要的市場服務、政務服務、科技服務、金融支持、財稅支持、創(chuàng)業(yè)輔導、首購首用、人力資源、平臺支撐、生活保障等方面形成良好生態(tài)系統(tǒng)，使寧波成為海內(nèi)外人才匯聚之地、成長之地、圓夢之地。
　　創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，人才工作同樣需要探索創(chuàng)新。希望寧波廣大人才工作者始終秉持人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，不斷推動人才工作的思路、政策、載體、平臺、品牌、體制機制和服務保障創(chuàng)新，進一步提升寧波人才工作服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平。同時，希望寧波人才研究領(lǐng)域的專家學者，更加突出人才發(fā)展前瞻性、綜合性、專題性謀劃，更加注重人才工作總結(jié)性、對策性、應用性研究，以寧波人才藍皮書為主載體，不斷推出好經(jīng)驗，謀出好思路，想出好辦法，創(chuàng)出好成果，推動寧波人才工作在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中突破、在突破中提升。
　�。ㄗ髡呦嫡憬�省委常委，寧波市委書記、代市長）