皮書系列·公益藍(lán)皮書:中國公益慈善發(fā)展報(bào)告(2015)
定 價(jià):85 元
- 作者:朱健剛 胡小軍
- 出版時間:2017/3/1
- ISBN:9787520103695
- 出 版 社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類:D632.1
- 頁碼:304
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
本書探討了公民公益的戰(zhàn)略理論,圍繞著法治化、專業(yè)化與行業(yè)化的主題,從公益行為、公益組織、公益政策、公益文化四個維度,立體展現(xiàn)了2015年度中國公益慈善領(lǐng)域全新的發(fā)展?fàn)顩r,梳理了2015年度中國公益慈善事業(yè)的十大發(fā)展趨勢,并揭示出其對未來幾年內(nèi)我國慈善事業(yè)的轉(zhuǎn)型方向所產(chǎn)生的重要影響。
序 言
2016年恰逢中山大學(xué)中國公益慈善研究院成立五周年,而本書是中山大學(xué)中國公益慈善研究院出版的第五本公益藍(lán)皮書,因而可以被視為年度獻(xiàn)禮之作。回首我們一起走過的五年,自是感觸良多。其中既蘊(yùn)藏著前所未有的機(jī)遇,也遭遇了來自內(nèi)部與外部不小的挑戰(zhàn),折射出在中國研究和實(shí)踐公益慈善的不易。在這五年里,我們通過一系列學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)以及推動政策創(chuàng)新,力圖使中山大學(xué)中國公益慈善研究院朝著具有世界影響力的公益智庫的方向堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。在這五年里,我們以公益藍(lán)皮書的形式記錄和梳理中國公益慈善事業(yè)發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,匯集和呈現(xiàn)實(shí)務(wù)界和學(xué)界關(guān)于促進(jìn)中國公益慈善事業(yè)更好發(fā)展的治理良策。
2015年,中國公益慈善事業(yè)大步邁入發(fā)展的快車道,法治化、專業(yè)化、行業(yè)化成為其重要特征。因而圍繞著專業(yè)化和行業(yè)化的主題,《中國公益慈善發(fā)展報(bào)告(2015)》分別從公益行為、公益組織、公益政策、公益文化四個維度立體展現(xiàn)了2015年度中國公益慈善領(lǐng)域最新的發(fā)展?fàn)顩r。
一方面,2015年是中國公益慈善事業(yè)的法治化進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)的一年,也是公益組織等社會力量更廣泛地參與社會治理的一年,社會轉(zhuǎn)型與公益轉(zhuǎn)型的內(nèi)在聯(lián)系得到初步顯現(xiàn)。從法治進(jìn)程而言,《慈善法》、《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》、新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)或被開門立法或正式實(shí)施。從頂層設(shè)計(jì)而言,政府積極提出構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局,陸續(xù)出臺相關(guān)政策文件鼓勵社會力量參與扶貧、養(yǎng)老、救災(zāi)等社會救助事業(yè)。在此過程中,公益組織不僅更廣泛地參與到各項(xiàng)社會建設(shè)之中,而且積極推動《慈善法》等法律法規(guī)的立法進(jìn)程,并且推動環(huán)境公益訴訟在地方的實(shí)踐。
2015年10月29日,黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出:要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。從社會管理到社會治理,再到全民共建共享的社會治理,我國的社會建設(shè)理論在實(shí)踐中不斷得到完善和提升,從而為各類社會組織參與社會建設(shè)提供了廣闊空間。我們認(rèn)為,中國公益慈善事業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型既源于也反作用于中國社會與國家治理的轉(zhuǎn)型,因而是創(chuàng)新社會治理體制、構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局的題中之義,反過來也是推動我國社會轉(zhuǎn)型與國家治理的重要力量。
另一方面,2015年是中國公益慈善事業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化和國際化程度快速提升的一年,逐步完善的公益生態(tài)圈促使中國公益慈善事業(yè)呈現(xiàn)行業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢。在專業(yè)化方面,在2015年第四屆深圳慈展會期間,5家公益機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《中國慈展會社會企業(yè)認(rèn)證辦法(試行)》,成為民間力量出臺的國內(nèi)首份社會企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。各類公益慈善學(xué)院以及相關(guān)的認(rèn)證課程在2015年獲得了快速發(fā)展,此類公益人才培養(yǎng)體系有利于緩解中國公益慈善事業(yè)專業(yè)人才緊缺的困境。2015年,9·9公益日成為互聯(lián)網(wǎng)公益的標(biāo)志性事件,快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng) 公益正在推動人人參與的公民公益成為可能。
在行業(yè)化方面,公益組織聯(lián)盟運(yùn)動在2015年繼續(xù)發(fā)展,公益籌款人聯(lián)盟、兒童大病救助聯(lián)盟、公益組織服務(wù)聯(lián)盟、全國網(wǎng)絡(luò)公益聯(lián)盟等公益組織聯(lián)盟在2015年相繼成立。但與此同時,百色助學(xué)達(dá)人性侵女童、魯山養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)反映出民間公益慈善目前仍然存在行業(yè)監(jiān)管與安全管理不足的漏洞。值得注意的是,借助于國際聯(lián)合救災(zāi)和海外扶貧濟(jì)困等公益行動,以及國家發(fā)展戰(zhàn)略的推動,中國公益組織在2015年進(jìn)一步走出了國門,提升了其國際化程度。
以上是我對2015年中國公益慈善發(fā)展態(tài)勢的幾點(diǎn)認(rèn)識,難免掛一漏萬。值此《中國公益慈善發(fā)展報(bào)告(2015)》付梓在即之際,衷心感謝對此書出版給予極大支持的各位作者和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,同時也感謝為編寫此書默默付出的中山大學(xué)中國公益慈善研究院全體同仁,沒有你們的辛勤付出,本書無法與各位讀者見面。最后,請?jiān)试S我再次重申我們的工作愿景:我們希望本書所展示的新成果、新觀點(diǎn)和新實(shí)踐,能夠鼓舞公益慈善領(lǐng)域的同仁們齊心協(xié)力,為推動中國社會轉(zhuǎn)型,促進(jìn)社會公平繼續(xù)努力。
中山大學(xué)中國公益慈善研究院 院長
李萍 于康樂園
2016年9月10日
朱健剛,男,哲學(xué)博士,中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院教授、中山大學(xué)公民與社會發(fā)展研究中心主任,公益慈善研究中心副主任兼秘書長,中山大學(xué)人類學(xué)系新媒體文化實(shí)驗(yàn)室主任。主編《中國公益藍(lán)皮書》和《公益研究》雜志,并參與創(chuàng)辦上海熱愛家園志愿者協(xié)會,廣東千禾社區(qū)公益基金會、廣州恭明社會組織支持中心、香港木棉花開志愿者網(wǎng)絡(luò)等多類公益組織。擔(dān)任民政部社會組織促進(jìn)會專家委員會委員。主要研究領(lǐng)域:社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會運(yùn)動、人類學(xué)理論等。
胡小軍,中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院副研究員,中山大學(xué)中國公益慈善研究院執(zhí)行副院長,廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會常務(wù)副會長,兼任中山大學(xué)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心研究員、廣東省千禾社區(qū)公益基金會理事、廣東省廖冰兄人文藝術(shù)基金會監(jiān)事等。2011年獲蘭州大學(xué)生態(tài)學(xué)博士學(xué)位,主要研究和實(shí)踐領(lǐng)域包括社區(qū)公益、公益慈善制度與政策法規(guī)、樞紐型社會組織、環(huán)保社會組織以及基金會的運(yùn)作與管理等,先后承擔(dān)民政部、廣州市社會科學(xué)規(guī)劃辦、廣東省殘聯(lián)多項(xiàng)課題。
Ⅰ 總報(bào)告
1 從法治化到行業(yè)化:2015年中國公益慈善的十大發(fā)展態(tài)勢【朱健剛 嚴(yán)國威】/001
Ⅱ 專題報(bào)告
公益行為篇
2 國內(nèi)居民個人慈善捐贈與志愿服務(wù)狀況調(diào)查報(bào)告【劉藝非】/012
3 中國互聯(lián)網(wǎng)勸募發(fā)展報(bào)告【北京瑞森德籌款研究中心】/043
4 書信陪伴:社會組織參與下的農(nóng)村留守兒童心理介入【藍(lán)信封書信項(xiàng)目研發(fā)小組】/087
公益組織篇
5 2015年國內(nèi)民間公益組織公信力發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告【劉藝非 朱健剛 胡小軍】/114
6 環(huán)境治理創(chuàng)新與環(huán)保社會組織參與
2015年度廣東省環(huán)保社會組織發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告【胡小軍 劉藝非 謝曉玲】/138
7 用商業(yè)激活公益
廣東省社會企業(yè)的探索性研究【嚴(yán)國威 劉藝非 李夢麗】/153
公益政策篇
8 寬進(jìn)嚴(yán)管新時代
2015年中國社會組織法律政策發(fā)展趨勢研究【陸 璇 應(yīng)南琴 陳 萍】/196
9 按比例安排殘疾人就業(yè)政策執(zhí)行偏差研究以D市為例【唐斌斌】/214
10 殘疾人就業(yè)困境分析與政策建議
基于廣州市殘障人士的質(zhì)性研究【徐 巖 陳艷虹 張佳怡 周 宇】/235
公益文化篇
11 2015年中國公益報(bào)道與公益媒體年度觀察【周如南 陳敏儀】/247
12 中國文化保育研究報(bào)告【武洹宇】/261
Ⅲ 附錄
13 2015年中國公益慈善十大熱點(diǎn)事件/279