《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)1億人”的精神，是我國(guó)政府對(duì)新型城鎮(zhèn)化道路、戰(zhàn)略和政策的豐富與完善。當(dāng)前，前面兩個(gè)“1億人”城鎮(zhèn)化的路徑及政策已經(jīng)明了，但如何“引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”尚未破題，亟需研究和探索�！毒徒擎�(zhèn)化研究》作者深入我國(guó)東中西部10個(gè)省市，12個(gè)縣（市、區(qū)），29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），56個(gè)村（社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作社）和10個(gè)著名經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，開(kāi)展調(diào)查和研究，回答了“居村農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)狀、道路、典型案例及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等問(wèn)題，提出了加快推動(dòng)居村農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的建議。
王景新，教授、研究員，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。生于1953年4月，湖北沙洋人�，F(xiàn)任發(fā)展中國(guó)論壇副主席，浙江農(nóng)林大學(xué)中國(guó)農(nóng)民發(fā)展研究中心常務(wù)副主任，中國(guó)名村變遷與農(nóng)民發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家，浙江師范大學(xué)農(nóng)村研究中心原主任，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)省重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人。主要從事村域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、合作經(jīng)濟(jì)學(xué)、新型城鎮(zhèn)化研究；先后發(fā)表各類專著編著類、論文類文稿300多篇。主要社會(huì)兼職：中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)理事，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員，浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，浙江中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。
龐波，博士、研究員。生于1974年4月，四川巴中人�，F(xiàn)任發(fā)展中國(guó)論壇秘書長(zhǎng)。主要從事縣域經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、黨建理論研究；先后出版《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的成都實(shí)踐與探索》（中共中央黨校出版社2010年1月版），發(fā)表《關(guān)于基層黨組織公推直選幾個(gè)問(wèn)題研究》、《又好又快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和義務(wù)教育均衡發(fā)展》等各類專著編著類、論文類文稿10多篇。主要兼職：中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)城市臨空經(jīng)濟(jì)研究中心理事，中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)理事。十二屆四川省青年聯(lián)合會(huì)委員、十三屆四川省青年聯(lián)合會(huì)常委，二屆政協(xié)巴中市委員會(huì)委員、三屆政協(xié)巴中市委員會(huì)特邀代表。
推進(jìn)居村農(nóng)民“就近城鎮(zhèn)化”
“兩區(qū)同建”破解中國(guó)新型城鎮(zhèn)化難題
——山東德州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新社區(qū)同步建設(shè)調(diào)查報(bào)告
“兩區(qū)同建”后的新問(wèn)題、新發(fā)展
——德州市新型城鎮(zhèn)化跟蹤調(diào)查
“全域扶貧”接軌“新型城鎮(zhèn)化”
——巴中市居村農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化調(diào)查
資源型城市轉(zhuǎn)型推動(dòng)就近城鎮(zhèn)化
——麗江市華坪縣調(diào)查
溫州“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”：探索現(xiàn)代小城市發(fā)展的新途徑
特大城市的新型城鎮(zhèn)化
——廣州市居村農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化調(diào)查
近郊區(qū)（縣）居村農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化
——成都市溫江區(qū)調(diào)查
災(zāi)后重建地區(qū)就近城鎮(zhèn)化
——成都市彭州市調(diào)查
村域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)民市民化
——中國(guó)10個(gè)著名經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)證研究
中國(guó)特色城鎮(zhèn)化漸人佳境
——兼評(píng)《中國(guó)的城鎮(zhèn)化》
附錄：關(guān)于以“兩區(qū)同建”方式推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建議
《就近城鎮(zhèn)化研究》：
截止到聯(lián)合調(diào)研組調(diào)查日，巴山新居集中了6個(gè)村小組、368戶、1384人，成為王坪村的中心村。
王平村域經(jīng)濟(jì)：一是政府扶持下引進(jìn)的巴山紅獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，種植面積5000余畝，輻射大成村、紅云巖村。其中王坪村占地600多畝，由工商業(yè)主統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用為每年700廳稻谷，土地轉(zhuǎn)出戶農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)園務(wù)農(nóng)，70—80元／天。二是“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)收入。王坪村依托景區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)，給村民帶來(lái)不菲收益，全村30余戶農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，平均每戶年純收入10余萬(wàn)元。三是扶貧資金互助社帶來(lái)金融服務(wù)和村集體收益。資金互助社有151戶社員，互助資金115.2萬(wàn)元（其中扶貧資金100萬(wàn)元），全部借貸給會(huì)員用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，2013年合作社資金占用費(fèi)（利息）收入8萬(wàn)多元。
4.配套改革，化解農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和中心社區(qū)集聚的難題農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心社區(qū)集聚的難題并不在于戶籍制度，而是“差錢”和“不愿放棄集體成員權(quán)”。 “差錢”可以通過(guò)上述的“興產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)”的方式解決；“不愿放棄集體成員權(quán)”只能通過(guò)配套改革來(lái)化解。巴中市深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，確立“八權(quán)一股”改革試點(diǎn)。確權(quán)范圍包括“八權(quán)”，即農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所有權(quán)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地物權(quán)、小型水利工程所有權(quán)；“一股”即集體資產(chǎn)股權(quán)改革。截至2013年年末：巴中市完成12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、216個(gè)村的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證，建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心144個(gè)、縣（區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心5個(gè)，開(kāi)展村集體資產(chǎn)股份改革，新建農(nóng)村土地股份合作社5個(gè)。
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