農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的重要性毋庸諱言，各地的相關(guān)支持政策也層出不窮，本書根據(jù)湖北廣水、河北邯鄲、陜西合陽三地的實(shí)證研究，輔之全國(guó)50名村級(jí)女干部的個(gè)案訪談，試圖回答在《村組法》（1998）以及《新村組法》（2010）的政策進(jìn)入下，農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理有怎樣的運(yùn)行機(jī)制，在政策運(yùn)行過程中，各主體有著怎樣的邏輯和策略等問題。作者依托制度分析與發(fā)展框架，遵循奧斯特羅姆對(duì)行動(dòng)主體的分析思路，將行動(dòng)主體分為三個(gè)層面，探索性地總結(jié)了農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的政策在不同行動(dòng)情境的村莊中不同的作用模式。
李琴，女，1982年生，管理學(xué)博士，哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心2010—2011年度訪問學(xué)者，現(xiàn)為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師，農(nóng)村發(fā)展改革協(xié)同創(chuàng)新中心成員，主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)性別與公共政策。多年從事社會(huì)性別與公共政策問題研究，在《婦女研究論叢》等刊物上發(fā)表論文40余篇，其中有3篇被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載，主持多項(xiàng)國(guó)家及省部級(jí)課題，包括國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目、教育部青年基金項(xiàng)目、中國(guó)博士后基金特別資助等；并參與教育部人文社會(huì)科學(xué)研究基地重大項(xiàng)目“婦女在農(nóng)村發(fā)展中的地位、角色變遷及公共政策研究”項(xiàng)目等。
Abstract
導(dǎo)論
一 問題提出
二 文獻(xiàn)綜述
（一）農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的制度研究
（二）農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的組織研究
（三）農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的個(gè)案研究
三 分析框架：制度分析與發(fā)展框架
（一）IAD框架的緣起
（二）IAD框架的應(yīng)用范圍
（三）IAD框架的核心要素
四 理論工具
第一章 政策運(yùn)行的外生變量
一 鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)
（一）權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化
（二）治理模式的變化
二 農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)
（一）鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代化
（二）村莊原子化
（三）家庭結(jié)構(gòu)核心化
（四）生育行為理性化
（五）農(nóng)村婦女碎片化
三 農(nóng)民價(jià)值
（一）本位性價(jià)值
（二）社會(huì)性價(jià)值
（三）基礎(chǔ)性價(jià)值
（四）社會(huì)性別視角下的農(nóng)民價(jià)值
四 農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的歷程梳理
（一）形成政策問題
（二）進(jìn)行政策推廣
（三）尋求政策創(chuàng)新
五 本章小結(jié)
第二章 政策運(yùn)行的共同體屬性
一 政策運(yùn)行的主體分層
二 性別與社會(huì)性別意識(shí)
三 性別與政治代表意愿
（一）政治意愿表達(dá)上的性別考察
（二）政治精英與大眾的態(tài)度考察
（三）大眾和精英的性別平等態(tài)度
四 農(nóng)村婦女的群體特征
（一）個(gè)體符合理性人假設(shè)
（二）群體并不具有同質(zhì)性
（三）政治身份與性別認(rèn)同的權(quán)重
五 本章小結(jié)
第三章 政策運(yùn)行的應(yīng)用規(guī)則
一 應(yīng)用規(guī)則的理論根基
（一）邊界規(guī)則（Boundary Rules）
（二）職位規(guī)則（Position Rules）
（三）選擇規(guī)則（Choice Rules）
（四）聚合規(guī)則（Aggregation Rules）
（五）范圍規(guī)則（Scope Rules）
（六）信息規(guī)則（Information Rules）
（七）償付規(guī)則（Payoff Rules）
二 農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理的主要政策
（一）主要政策
（二）政策緣起
（三）政策目標(biāo)
三 應(yīng)用規(guī)則模型下的現(xiàn)實(shí)分析
（一）邊界規(guī)則：村干部的“角色”和“期待”
（二）職位規(guī)則：村委組織的職位結(jié)構(gòu)和職數(shù)要求
（三）選擇規(guī)則：村莊治理的“先例”與“分工”
（四）聚合規(guī)則：村莊類型和參與者自身資源的合力
（五）范圍規(guī)則：社會(huì)空間超越性別分工
（六）信息規(guī)則：信息不完全
（七）償付規(guī)則：交易費(fèi)用的存在
四 現(xiàn)有選舉模式的典型分析
（一）直接競(jìng)選制
（二）婦代會(huì)直選進(jìn)入制
（三）性別兩票制
五 本章小結(jié)
第四章 政策運(yùn)行的行動(dòng)情境
一 行動(dòng)情境的外部系統(tǒng)
二 行動(dòng)情境的內(nèi)部變量
（一）行動(dòng)者（Actors）
（二）行動(dòng)者的職位（Positions）
（三）容許行為（Actions）
（四）潛在結(jié)果（Potential Outcomes）
（五）控制程度（Control）
（六）信息（Information）
（七）收益和成本（Costs and Benefits）
三 行動(dòng)情境內(nèi)部變量的相互關(guān)系
四 個(gè)案：湖北省廣水市C鄉(xiāng)Q村
（一）村莊概況
（二）村莊經(jīng)濟(jì)狀況
（三）村莊政治情況
（四）性別視角下的村莊特色
（五）村莊中的女干部——國(guó)珍
五 個(gè)案：河北省邯鄲市魏縣Y鄉(xiāng)Y村
（一）基本情況
（二）問卷分析
（三）個(gè)案訪談——村里唯一的“女干部”
（四）政策探索
六 個(gè)案：陜西省合陽縣G鎮(zhèn)H村
（一）基本情況
（二）合陽女村官協(xié)會(huì)
（三）村莊中的女干部——淑蘭
七 應(yīng)用規(guī)則作用下的行動(dòng)情境
（一）政策運(yùn)行中的參選情境
（二）政策運(yùn)行中的投票情境
（三）政策運(yùn)行中的治理情境
八 本章小結(jié)
第五章 政策運(yùn)行的作用模式
一 參選情境中的作用模式
（一）政治層面
（二）執(zhí)行層面
（三）操作層面
二 治理情境中的作用模式
（一）政治層面
（二）執(zhí)行層面
（三）操作層面
三 投票情境下的作用模式
（一）投票方式
（二）投票邏輯
四 本章小結(jié)
第六章 政策運(yùn)行的績(jī)效與反思
一 比例制的預(yù)期及可能影響
二 政治實(shí)質(zhì)代表性
三 女性實(shí)質(zhì)代表性的分析框架
（一）數(shù)量規(guī)模
（二）性別認(rèn)同
（三）權(quán)力空間
（四）組織聯(lián)盟
（五）上級(jí)政府
四 悖論與反思
（一）“性別”與“性別意識(shí)”
（二）“性別”與“職位分工”
（三）“治理能力”與“攪局能力”
（四）“數(shù)量規(guī)模”與“集體低效”
五 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
附錄
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