在“市場神話”和“政府萬能”之間尋求政府和市場邊界的黃金分割點(diǎn)幾乎就是一個無解的難題,但作者認(rèn)為德國擔(dān)保國家理念和社會市場經(jīng)濟(jì)制度史接近正確的答案。通過法律手段將二者巧妙結(jié)合,恰當(dāng)處理國家與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,就是德國實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)治理的經(jīng)驗(yàn)。
李以所,男,漢族,1973年11月生,河北邢臺人。德國國家行政學(xué)院(DUV-Speyer)管理學(xué)博士,中共中央編譯局政治學(xué)博士后,國務(wù)院發(fā)展研究中心民族發(fā)展研究所特聘研究員,中國社會科學(xué)院歐洲研究所專職研究人員。
第1部分 研究的基礎(chǔ):國家與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
第1章 前言
1.1 研究的背景和意義
1.2 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
1.3 研究的目標(biāo)和方法
1.4 德國的擔(dān)保國家理念
第2章 國家與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的簡要?dú)v程
2.1 進(jìn)行歷史考察的意義
2.2 從中世紀(jì)后期到18世紀(jì)末
2.3 工商業(yè)自由:從普魯士時期確定到納粹時期完結(jié)
第3章 國家與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的法律框架
3.1 研究對象
3.2 經(jīng)濟(jì)憲法
3.3 歐盟的經(jīng)濟(jì)制度
第4章 經(jīng)濟(jì)行政的組織
4.1 經(jīng)濟(jì)行政的任務(wù)
4.2 國家的經(jīng)濟(jì)行政
4.3 經(jīng)濟(jì)自治
4.4 私人部門參與經(jīng)濟(jì)行政
第2部分 國家對經(jīng)濟(jì)行為的影響
第5章 影響的形式和手段
5.1 經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)促進(jìn)
5.2 經(jīng)濟(jì)監(jiān)管
5.3 可以產(chǎn)生具體影響的手段
第6章 國家的補(bǔ)貼和援助
6.1 補(bǔ)貼和援助的概念、目標(biāo)和形式
6.2 提供補(bǔ)貼的許可
6.3 補(bǔ)貼關(guān)系的公法或私法組織方式
6.4 補(bǔ)貼關(guān)系的解除
6.5 法律保護(hù)
第3部分 在市場中的國家
第7章 公用企業(yè)與競爭
7.1 國家參與競爭的形式
7.2 規(guī)則框架
7.3 地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活動
7.4 有關(guān)法律保護(hù)的問題
第8章 民營化和公私合作制
8.1 民營化的概念和形式
8.2 民營化的法律框架條件
8.3 公私合作制(PPP)
第9章 公共采購與招標(biāo)投標(biāo)
9.1 概念和目標(biāo)
9.2 法律淵源
9.3 公共采購法的客體適用范圍
9.4 公共采購法的主體適用范圍
9.5 公共采購的基本原則
9.6 招標(biāo)程序
9.7 錯誤的出現(xiàn)
9.8 法律保護(hù)
第4部分 經(jīng)濟(jì)秩序的治理
第10章 對工商業(yè)的治理
10.1 《工商業(yè)條例》的目標(biāo)和適用范圍
10.2 工商業(yè)的概念
10.3 對各類工商業(yè)的要求
第11章 對手工業(yè)的治理
11.1 相關(guān)治理規(guī)范的原則
11.2 關(guān)于手工業(yè)的概念
11.3 從事具有許可義務(wù)的手工業(yè)的前提條件
11.4 注冊、注銷、監(jiān)督和禁止
11.5 手工業(yè)中的職業(yè)培訓(xùn)
11.6 手工業(yè)的組織
第12章 對旅店餐飲業(yè)的治理
12.1 《旅店餐飲業(yè)法》的結(jié)構(gòu)和調(diào)控目標(biāo)
12.2 旅店餐飲業(yè)的概念
12.3 旅店餐飲業(yè)的許可
12.4 與經(jīng)營有關(guān)的規(guī)定
第5部分 公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)制
第13章 規(guī)制的基本思想和結(jié)構(gòu)
13.1 關(guān)于規(guī)制和規(guī)制法的討論
13.2 有關(guān)規(guī)制的概念
13.3 擔(dān)保國家框架下的規(guī)制思想
13.4 規(guī)制行政的結(jié)構(gòu)
第14章 對電信部門的規(guī)制
14.1 規(guī)制對象和相關(guān)法律法規(guī)的淵源
14.2 申報(bào)義務(wù)、頻率分配和編號管理
14.3 電信市場的規(guī)制
14.4 普遍服務(wù)之擔(dān)保
第15章 對能源經(jīng)濟(jì)部門的規(guī)制
15.1 概念和法律淵源
15.2 能源供應(yīng)者和能源設(shè)施的許可
15.3 能源供給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的規(guī)制
15.4 最終消費(fèi)者的供給
第16章 結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
致謝