改革開放以來,中國流通業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、末端產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對中國體制轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定和人民生活起著越來越大的積*作用。同時,中國流通業(yè)也開始成為外資進入多的行業(yè)之一,當前僅次于制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。外資商業(yè)進入推動了中國流通業(yè)的發(fā)展,但也帶來了不得不引起注意的流通安全問題!锻赓Y商業(yè)競爭與中國流通產(chǎn)業(yè)安全研究》可能的創(chuàng)新:(1)構(gòu)建中國流通產(chǎn)業(yè)安全的概念框架,特別地,通過歷史文檔考察指出中國流通業(yè)遵循的是一條自下而上“逆向型”開放路徑,即地方政府率先開放,在與中央的討價還價中以既成事實推動中國流通業(yè)的全面開放,從而為“中央對流通業(yè)開放過早、過快”觀點提供了一個另類的注解;(2)以“序數(shù)安全度”取代“基數(shù)安全度”,即基于可加性指標測算中國流通產(chǎn)業(yè)安全的相對變化,而不限于一個具體的安全度數(shù)值,避免了經(jīng)驗度量中指標賦權(quán)和判別標準上的主觀臆斷問題,并且,在指標計算過程中針對外資商業(yè)地理布局非均衡性使用結(jié)構(gòu)調(diào)整法、針對歷史發(fā)展趨勢使用趨勢調(diào)整法,更加客觀地反映了外資商業(yè)控制力和中國流通產(chǎn)業(yè)安全的真實情況;(3)測算結(jié)果顯示中國流通產(chǎn)業(yè)安全在2006-2011年間呈加速惡化的態(tài)勢,原因在于法律和政策規(guī)制不完善,以及外資商業(yè)總體實力增強、進入速度過快、地理布局不均衡等,但2008年全球金融危機之后中國民族商業(yè)實力相對增強,是未來可能扭轉(zhuǎn)這一趨勢的積*因素;(4)根據(jù)研究的理論邏輯和經(jīng)驗結(jié)果,借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合中國國情,針對中國流通產(chǎn)業(yè)安全提出具體的政策保障措施。
李陳華(1973—),男,江西永修人,民盟成員,經(jīng)濟學(xué)博士(后),南京審計學(xué)院審計科學(xué)研究院副院長(正處級),教授,碩士生導(dǎo)師。1992年渤海船舶工業(yè)學(xué)校(現(xiàn)更名為渤海船舶職業(yè)學(xué)院)小中專畢業(yè),1996年江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)?飘厴I(yè)(自學(xué)考試),2002年湘潭大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)碩士畢業(yè)、獲碩士學(xué)位,2005年西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士畢業(yè)、獲博士學(xué)位;2010—2015年在中國人民大學(xué)商學(xué)院從事博士后研究。1992—1999年在江西江新造船廠工作,2002—2015年在湖南商學(xué)院工作,曾任經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展研究院副院長、常務(wù)副院長(正處級);“湖南省新世紀121人才工程”第三層次人選;中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員,兼任中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會?青年分會副會長,中國流通三十人論壇(G30)?青年論壇成員,全國高校貿(mào)易經(jīng)濟教學(xué)研究會常務(wù)理事。先后主持國家社科基金青年項目1項(結(jié)項優(yōu)秀)、重點項目1項,中國博士后科學(xué)基金面上項目1項、特別資助項目1項,參與國際家、國際級項目多項;出版專著1部、譯著3部;在《中國軟科學(xué)》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《經(jīng)濟科學(xué)》、《經(jīng)濟管理》等刊物發(fā)表論文、譯文50余篇,其中多篇論文被人大書報資料中心全文轉(zhuǎn)載;獲湖南省優(yōu)秀社科成果三等獎1項。主要研究方向為產(chǎn)業(yè)組織與商業(yè)經(jīng)濟。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景
第二節(jié) 研究內(nèi)容
第三節(jié) 研究方法
第四節(jié) 主要觀點
第五節(jié) 可能的創(chuàng)新
第二章 相關(guān)文獻回顧
第一節(jié) 理論文獻
一 國外研究
二 國內(nèi)研究
第二節(jié) 經(jīng)驗文獻
一 指標體系
二 經(jīng)驗度量
第三節(jié) 政策文獻
一 國外政策
二 國內(nèi)政策
第三章 中國流通產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)實背景
第一節(jié) 從改革開放到經(jīng)濟起飛
一 改革開放
二 經(jīng)濟起飛
第二節(jié) 從資金瓶頸到“流動性過!
一 資金瓶頸緩解
二 流動性過剩
第三節(jié) 從引進外資到管理外資
一 引進外資
二 管理外資
第四章 流通開放與外資商業(yè)競爭
第一節(jié) 中國流通業(yè)的開放歷程
一 基本封閉階段
二 試點開放階段:中央嘗試、地方蜂起
三 調(diào)整回撤階段:中央整頓、地方敷衍
四 全面開放階段:中央一地方博弈的解
第二節(jié) 中外商業(yè)競爭力比較
一 總體規(guī)模比較
二 總體盈利性比較
第三節(jié) “逆向型”開放與外資商業(yè)競爭
一 “逆向型”開放路徑
二 外資商業(yè)的快速擴張
三 外資商業(yè)的競爭優(yōu)勢
第五章 中國流通產(chǎn)業(yè)安全理論
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)安全
一 嚴格的產(chǎn)業(yè)安全
二 寬泛的產(chǎn)業(yè)安全
三 一般的產(chǎn)業(yè)安全
第二節(jié) 流通產(chǎn)業(yè)地位
一 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
二 先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
三 戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)
第三節(jié) 流通產(chǎn)業(yè)安全
一 行業(yè)性質(zhì)與規(guī)模結(jié)構(gòu)變化
二 自下而上“逆向型”開放路徑
三 非均衡的地理布局
四 概念界定
第六章 中國流通產(chǎn)業(yè)安全度測算
第一節(jié) 經(jīng)驗方法
一 方法論中的經(jīng)驗方法
二 流通產(chǎn)業(yè)安全的經(jīng)驗問題
第二節(jié) 流通產(chǎn)業(yè)的“序數(shù)安全度”
一 現(xiàn)有的“基數(shù)安全度”測算
二 “序數(shù)安全度”:一種新的經(jīng)驗方法
三 指標體系
第三節(jié) 數(shù)據(jù)來源、測算結(jié)果與分析討論
一 數(shù)據(jù)來源
二 測算結(jié)果
三 分析討論
第七章 中國流通產(chǎn)業(yè)安全的影響因素
第一節(jié) 歷史因素
一 沒有市場經(jīng)濟傳統(tǒng)
二 缺乏對外開放經(jīng)驗
三 民族資本從未得到長足發(fā)展
第二節(jié) 現(xiàn)實因素
一 經(jīng)濟全球化不可逆轉(zhuǎn)
二 探索性改革與開放同步進行
三 流通業(yè)成為開放前沿領(lǐng)域
第三節(jié) 政策層面
一 流通規(guī)制滯后于流通發(fā)展
二 統(tǒng)一政策不適于差異化的地區(qū)特征
三 地方政策與中央方針不一致
四 行業(yè)協(xié)會的規(guī)制作用缺失
第四節(jié) 企業(yè)層面:基于比較視角
一 規(guī)模實力比較
二 盈利性比較
第八章 中國流通產(chǎn)業(yè)安全的政策保障
第一節(jié) 國際經(jīng)驗
一 日本
二 美國
三 挪威
四 法國
五 韓國
六 小結(jié)
第二節(jié) 政策保障
一 基本原則
二 政策措施
第九章 結(jié)束語
附錄 一政策文件
《外資商業(yè)競爭與中國流通產(chǎn)業(yè)安全研究》:
并且,這份文件點名指出了一些違規(guī)企業(yè),如重慶江田國際商業(yè)廣場有限公司、法國家樂福公司投資設(shè)立的企業(yè)、成都家樂福連鎖超市有限公司、河南鄭州丹尼斯百貨有限公司、上海龍華樂購生活購物有限公司等,并在附件中詳細列出了“需要整改的216家非試點外商投資商業(yè)企業(yè)名單”、“已轉(zhuǎn)為內(nèi)資、不經(jīng)營商業(yè)或已注銷的65家非試點外商投資商業(yè)企業(yè)名單”、“98號文件列入通過類的32家非試點外商投資商業(yè)企業(yè)名單”。
四全面開放階段:中央—地方博弈的解
從以上一系列文件中可以看出,中國流通業(yè)對外開放實際上是一場中央一地方政府博弈,中央的初衷是通過試點逐步探索經(jīng)驗,對外資商業(yè)實行漸進式開放,但結(jié)果卻不如此,地方政府引進外資商業(yè)的熱情遠遠超過中央的預(yù)期。更有甚者,等到中央發(fā)現(xiàn)地方引進外資商業(yè)步伐過快、普遍違規(guī)越權(quán)審批項目的時候,想及時制止都感到力不從心。在這場博弈中,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家工商行政管理總局等業(yè)務(wù)主管部門起著重要的溝通和調(diào)停作用,一方面遵照中央(國務(wù)院)指示清理整頓違規(guī)項目;另一方面照顧地方利益,對中央政策加以變通。比如,盡管《試點辦法》第四條明確說“合營商業(yè)企業(yè)的地區(qū)由國務(wù)院規(guī)定”,但實際上把外資商業(yè)進入的試點地區(qū)從1992年《批復(fù)》中的“北京、上海、天津、廣州、大連、青島和五個經(jīng)濟特區(qū)”進一步擴大到“省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)”,審批權(quán)限也進一步向地方下放;再比如,《批復(fù)》中明確規(guī)定不允許外資商業(yè)進入批發(fā)領(lǐng)域,但《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》把批發(fā)業(yè)列入了“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(乙)”,實際上開放了批發(fā)業(yè)。這從一個側(cè)面也反映了地方政府引進外資商業(yè)的要求以及由此而對中央施加的壓力。
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