《中國(guó)選舉制度建設(shè)中的若干問題研究》：

　　其次，對(duì)少數(shù)民族照顧的具體條件，也是根據(jù)認(rèn)識(shí)作出的一種判斷。根據(jù)選舉法規(guī)定，“聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)30%以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)”。30%是一個(gè)臨界點(diǎn)，不足30%的，給予照顧，達(dá)到30%及以上的，則不能給予照顧。30%是法律規(guī)定的一個(gè)程度，這個(gè)程度的合理性，是相對(duì)的。因?yàn)閺膶?shí)際情況看，29.99%與30%的差距已經(jīng)很小，由于不足30%，從理論上講，還屬于照顧范圍，可以得到照顧。30%就是能否給予照顧的具體條件，這個(gè)具體條件的確定，是以人們的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的。

　　再次，照顧到哪種程度，也是基于認(rèn)識(shí)的一種判斷。選舉法針對(duì)不同情況規(guī)定了不同的照顧程度。一是規(guī)定“聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)15%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于1／2；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以少于1／2。人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表1人”。二是規(guī)定“聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)15%以上、不足30%的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的30%”。三是規(guī)定“散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)”。四是規(guī)定“在全國(guó)人大代表選舉中，人口特少的民族，至少應(yīng)有代表1人”。這4個(gè)方面的規(guī)定，都是關(guān)于照顧程度的規(guī)定。這些關(guān)于照顧程度的規(guī)定，也是根據(jù)人們對(duì)實(shí)際情況的認(rèn)識(shí)作出的。

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