2011年，我去北京參加國家社會科學基金重大項目面試答辯，最后得到通知，我的重大項目申請轉(zhuǎn)為重點項目課題立項。盡管與課題申請初衷有點不一樣，落差較大，但心中還是暖洋洋的，畢竟有事可以做了。接下來的工作還是程式化的，成立課題組，分配寫作任務(wù)，進行課題調(diào)研，完成初稿后，課題組幾次來回反復討論修改，最后定稿交給出版社。
　　“新時期中國社會組織建設(shè)研究”課題題目有點大，如果從宏觀上看，討論的問題比較多，包括新舊時期的比較、社會組織建設(shè)研究的背景、社會組織建設(shè)研究的價值、社會組織建設(shè)研究的內(nèi)涵、社會組織建設(shè)研究的方式，等等。如果把這些問題都一一進行詳細討論，估計一本書是無法容納的，而且有可能使中心和重點不突出。再加上，課題研究的時間較短：區(qū)區(qū)幾年時間，要把這么多錯綜復雜的問題研究分析透徹，的確是有難度的�？紤]到以上情況，我們覺得還是縮小范圍，選取幾個比較重要的熱點、重點來進行討論。因此，“新時期中國社會組織建設(shè)研究”課題準備回答以下兩個方面的問題：一是何為新時期；二是社會組織建設(shè)研究中有哪些重要的研究熱點與難點。
　　何為新時期？其劃分標準與時代特征是什么，又有什么新內(nèi)涵？這一問題的討論需要追溯到1949年10月1日中華人民共和國的成立。從這一天開始，中國就進入了一個新時代，一般來說，1949年至1978年11月，中國處于計劃經(jīng)濟時期。所以本書所研究的新時期，是以1978年12月中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會選擇從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)折點為契機，并以此為始點，將新時期劃分為三個主要時段：
　�。�1）從1978年到1992年，是改革開放的新時期，從計劃經(jīng)濟時期轉(zhuǎn)為有計劃的商品經(jīng)濟時期，與21世紀比較，正處于改革開放的初期。1984年10月，中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，明確提出計劃經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。
　�。�2）從1992年到2012年，是社會主義市場經(jīng)濟時期�？梢哉f，從1992年鄧小平南方談話開始，就把社會主義市場經(jīng)濟作為改革的方向，所以，如果把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相比較，1992年是另一個時代的新起點。2007年10月，中國共產(chǎn)黨十七大召開，提出科學發(fā)展觀。而2012年，中國共產(chǎn)黨十八大把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，注重協(xié)同創(chuàng)新。以此為標志，可以把2012年以來創(chuàng)新發(fā)展作為一個新時期。
　　（3）2012年以來，是治理體系與治理能力現(xiàn)代化時期。這一時期，有許多新的提法和倡導，是新時期的一些標志，以下列文件為依據(jù)。2013年11月，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快事業(yè)單位分類改革，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。激發(fā)社會組織活力。推進社會組織明確權(quán)責、依法自治、發(fā)揮作用。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正脫鉤，重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。2014年10月，中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。依法推進基層民主和行業(yè)自律，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用。2015年10月，中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會召開，審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，明確樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。