風險社會的政府話語研究應置于國家穩(wěn)定和危機傳播的高度。政府管理者是政府、媒體和公眾三維關系的核心，其媒介話語的認知及掌控能力，既關乎政府與公眾如何溝通，又關乎政府與媒體如何共贏，還關乎國家的執(zhí)政安全與形象構建。本書針對全媒體時代政府話語的問題與對策進行了全面而深入的解析。
摘要
ABSTRACT
第一章政府管理者的時代焦慮：風險社會背景下的執(zhí)政生態(tài)
第一節(jié)“風險社會”理論的出場
一、人類風險觀的萌發(fā)與風險思想探源
二、貝克“風險社會”理論的提出
三、風險研究的拓展和修正：吉登斯、拉什的學說及其他
第二節(jié)風險社會視域中現代風險的生成邏輯
一、高度現代化與人造風險的涌現
二、信息技術革命與全球性風險的形成
三、反思性社會與風險感知能力的提升
第三節(jié)風險社會對執(zhí)政生態(tài)的重構
一、全媒體時代輿論的爆炸力增加執(zhí)政難度
二、轉型期脆弱的社會結構考驗執(zhí)政能力
三、頻發(fā)的重大突發(fā)性事件挑戰(zhàn)執(zhí)政安全
第二章風險社會的執(zhí)政新視點：“媒介話語風險”
第一節(jié)“媒介話語”為中心的風險議題凸顯
一、話語制造風險：表意的先天性缺陷
二、媒介放大風險：呈現、定義與傳播風險
三、編碼、解碼和二次編碼再生風險
第二節(jié)風險社會媒介話語的結構特征
一、話語主體下移：大眾話語的地位突出
二、話語類型分化：細分的媒介話語體系
三、話語價值多元：多維思想觀念的共存
第三節(jié)媒介話語風險的社會癥候
一、話語泛濫與價值缺失的風險
二、話語沖突與媒體審判的風險
三、話語誤讀與形象扭曲的風險
第三章政府管理者媒介話語的雙重角色：風險與轉機
第一節(jié)風險社會“政府管理者—媒介話語”的交叉作用
一、風險社會政媒關系的復雜化趨勢
二、媒介話語對執(zhí)政能力的影響
三、政府管理者的話語定位：責任與風險共擔
第二節(jié)“政府管理者”為主體的媒介話語的風險化
一、風險歸因：權力的失控
二、話語風險的生產機制：聚焦話語事件
三、全景敞視的執(zhí)政空間：說錯話的后果
第三節(jié)風險社會中政府管理者媒介話語的積極功能
一、議程設置：首因效應化解謠言
二、社會溝通：民生政治的保障、策動與檢驗
三、輿論引導：發(fā)揮意見領袖的功能
四、風險治理：作為執(zhí)政資源的媒介話語
第四章風險社會中政府管理者媒介話語的問題域
第一節(jié)政府管理者媒介話語的現狀考察
一、政府管理者媒介話語的單項分析
二、政府管理者媒介話語的相關性分析
三、媒介話語現狀調研的基本結論
第二節(jié)政府管理者媒介話語與風險社會失配的原因剖析
一、行為層表現：規(guī)避、瞞報與激化現象
二、觀念層障礙：慣性、偏見與惰性思維
三、制度層困境：層級制、把關制與問責制
第三節(jié)風險社會賦予執(zhí)政能力建設的新內容
一、媒介話語的風險認知能力
二、媒介話語的情境應對能力
三、媒介話語的技術掌控能力
第五章風險社會中政府管理者的媒介話語理念分析
第一節(jié)“生活政治觀”：風險認知與話語民主
一、自我之維：信任與認同
二、身體之維：隱喻的政治
三、道德之維：烏托邦現實主義
第二節(jié)“權力話語觀”：風險約束與話語規(guī)訓
一、權力的話語：話語是權力的形式
二、話語的秩序：權力的規(guī)則與程序
三、話語的規(guī)訓：權力的預警、監(jiān)督與制約
第三節(jié)“媒介生態(tài)觀”與媒介話語系統(tǒng)的風險認知
一、媒介生態(tài)系統(tǒng)的構成：生態(tài)位、內生態(tài)與外生態(tài)
二、話語生態(tài)的風險媒介：大眾傳播、人際傳播與群體傳播
三、兩個輿論場的話語監(jiān)測與執(zhí)政生態(tài)規(guī)劃
第六章風險社會中政府管理者媒介話語的情境分析
第一節(jié)話語空間與話語情境
一、在場情境中：“身體”的秘語
二、缺場情境中：“語詞”的力量
三、空間轉換情境中：“策劃”的藝術
第二節(jié)話語主體與話語情境
一、個體情境中：演繹個性風格
二、集體情境中：勾勒整體形象
三、多維互動情境中：關注對話交流
第三節(jié)話語文本與話語情境
一、文本內語境中：符碼與意義
二、文本外語境中：社會與環(huán)境
第四節(jié)話語事件與話語情境
一、常態(tài)情境中：風險預警
二、異態(tài)情境中：心理撫慰
三、突發(fā)事件情境中：危機傳播
第七章風險社會中政府管理者媒介話語的技術分析
第一節(jié)話語權力與話語技術
一、硬權力與硬技術：硬性命令的強制型傳播
二、軟權力與軟技術：軟性同化的感召型傳播
三、巧權力與巧技術：剛柔并濟的復合型傳播
第二節(jié)話語對象與話語技術
一、內外統(tǒng)籌的話語技術：整合式傳播
二、弱勢群體與話語技術：人性化傳播
第三節(jié)話語載體與話語技術
一、傳統(tǒng)媒體與話語技術：公信力強的專業(yè)化傳播
二、新媒體與話語技術：互動性強的大眾化傳播
第四節(jié)話語效果與話語技術
一、話語“引擎”技術：正面?zhèn)鞑バЧ淖畲蠡?br />
二、話語“扳手”技術：中性傳播效果的有利化
三、話語“剎車”技術：負面?zhèn)鞑バЧ姆e極化
結語超越風險社會的媒介話語新構想
參考文獻
致謝
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