村鎮(zhèn)土地利用評價與可持續(xù)利用技術集成研究與示范
張鵬巖、秦明周編著的《村鎮(zhèn)土地利用評價與可持續(xù)利用技術集成研究與示范》主要針對我國新農村社區(qū)建設過程中村莊整治、土地節(jié)約集約利用、村鎮(zhèn)空間規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的需求,以村鎮(zhèn)和土地為研究對象,重點開展小尺度土地利用評價技術研究的不足,提出針對中原地區(qū)村鎮(zhèn)自然地塊的耕地質量評價和村莊建設用地適宜性評價的指標體系和評價模型,構建了土地利用評價數據庫的標準和規(guī)范,研發(fā)了村鎮(zhèn)土地利用評價信息系統,通過在示范點的技術應用,表明該集成技術的可行性和科學性,可以為基本農田的劃定、調整以及村鎮(zhèn)規(guī)劃提供技術支撐。
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土地作為一種資源,對其利用與保護關系國家糧食安全、關系農民的社會保障和農業(yè)發(fā)展空間。隨著我國工業(yè)化和城市化進程發(fā)展迅速,國民生產總值快速提高,土地利用的重要地位日趨突出。從中央政府提出的十八億畝①耕地紅線政策,到2015年把糧食安全首當其沖的中央一號文件再次鎖定“三農”,均從宏觀層面保障我國的糧食安全和土地利用安全。區(qū)域土地利用變化會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展產生較大影響。因此,科學、合理地對區(qū)域土地利用情況進行評價,是保障土地可持續(xù)利用的重中之重。
土地是一切活動賴以生存的基本物質條件,合理規(guī)劃土地成為村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。2015年中央一號文件中提出:“中國要強,農業(yè)必須強;中國要富,農業(yè)必須富;中國要美,農業(yè)必須美!倍彐(zhèn)作為我國最基本的行政單元,其農業(yè)發(fā)展對地區(qū)整體經濟平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義。中國村鎮(zhèn)人口數占全國人口數的80%,其人口眾多、經濟社會發(fā)展滯后是我國村鎮(zhèn)當前發(fā)展的一個基本特征。我國的經濟社會發(fā)展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段,只有實行統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略,加快建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。農村現有土地開發(fā)大多以鄉(xiāng)村為單位,形成獨特的“出租土地、出租廠房、收取租金”的農村工業(yè)房地產模式及農村以宅基地為基礎的鄉(xiāng)村私宅開發(fā)模式。導致土地開發(fā)不經濟、零亂及水平層次較低,使土地占有率高、利用率低、產出率更低,形成不了開發(fā)的規(guī)模效益,破壞了村鎮(zhèn)土地利用的整體性,造成土地資源嚴重浪費,從而使村鎮(zhèn)在規(guī)模擴大時只能在外延空間尋找新的土地資源。在尋找新土地資源的過程中多以大量占用耕地為主要發(fā)展途徑。這樣一來則出現了鎮(zhèn)區(qū)中的不少“城中村”,造成村鎮(zhèn)未發(fā)展已無用地,同時又形成較多舊城(村)改造工程工作的難點地區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)外圍地區(qū)的自然村建設用地松散分布,經濟發(fā)展不平衡,阻礙村鎮(zhèn)未來的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)作為村鎮(zhèn)的基礎支柱產業(yè),土地又作為農業(yè)發(fā)展必不可少的關鍵性環(huán)節(jié),其科學有效利用對農村又好又快發(fā)展具有極大的推動作用。
中原地區(qū)是我國重要的糧食生產基地、糧食主產區(qū)和國家糧食戰(zhàn)略工程核心區(qū)域,加強基本農田保護、保障國家糧食安全責任重大。在現實情況下,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化協調發(fā)展,各項建設用地的剛性需求也加大了對農業(yè)基本農田保護的壓力。在此情況下,研究中原地區(qū)村鎮(zhèn)土地利用評價與可持續(xù)利用技術集成,對破解保護基本農田與保障發(fā)展難題有重大意義。
本書主要針對我國新農村社區(qū)建設過程中村莊整治、土地節(jié)約集約利用、村鎮(zhèn)空間規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等方面的需求,以村鎮(zhèn)和土地為研究對象,重點開展小尺度土地利用評價技術研究的不足,提出針對中原地區(qū)村鎮(zhèn)自然地塊的耕地質量評價和村莊建設用地適宜性評價的指標體系和評價模型,構建了土地利用評價數據庫的標準和規(guī)范,研發(fā)了村鎮(zhèn)土地利用評價信息系統,通過在示范點的技術應用,表明該集成技術的可行性和科學性,可以為基本農田的劃定、調整以及村鎮(zhèn)規(guī)劃提供技術支撐。
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目錄
前言
1引言1
1.1研究背景和研究意義1
1.1.1研究背景1
1.1.2研究目的和意義2
1.2研究內容4
1.2.1村鎮(zhèn)土地利用評價的理論基礎4
1.2.2村鎮(zhèn)土地利用數據庫標準化建設與管理4
1.2.3集成研究中原村鎮(zhèn)土地利用評價系統5
1.2.4集成開發(fā)中原地區(qū)耕地可持續(xù)利用集成技術6
1.3國內外研究進展6
1.3.1國外研究進展6
1.3.2國內研究進展9
1.4總體設計與技術路線13
2村鎮(zhèn)土地利用評價的理論基礎16
2.1村鎮(zhèn)土地利用評價的類型16
2.2土地利用能值評價16
2.2.1研究目標16
2.2.2研究綜述16
2.2.3能值評價的基本概念與意義22
2.2.4常用指標23
2.2.5能值評價的方法和步驟25
2.3土地利用生態(tài)風險評價27
2.3.1研究目標27
2.3.2研究綜述27
2.3.3生態(tài)風險的特點和目標32
2.3.4生態(tài)風險評價方法與過程33
2.4土地利用綜合經濟評價39
2.4.1研究目標39
2.4.2研究綜述39
2.4.3評價指標與模型44
2.4.4評價的內容、方法47
2.4.5評價結果分析49
2.5土地可持續(xù)利用評價49
2.5.1研究目標49
2.5.2研究綜述49
2.5.3生態(tài)足跡法評價的科學理論51
2.5.4生態(tài)足跡法評價的指標體系52
2.5.5評價結果分析54
3村鎮(zhèn)土地利用數據庫建設標準與規(guī)范研究55
3.1村鎮(zhèn)土地利用數據庫設計要求55
3.1.1數據庫基本定義55
3.1.2村鎮(zhèn)土地利用數據庫建設的目標任務55
3.1.3村鎮(zhèn)土地利用數據庫要求56
3.1.4村鎮(zhèn)土地利用數據庫建設標準57
3.2土地利用評價因子數據庫文檔60
3.2.1范圍60
3.2.2術語和定義61
3.2.3數據庫內容61
3.2.4數據庫結構定義61
3.2.5附錄74
3.3土地利用元數據分類標準78
4村鎮(zhèn)土地利用評價信息系統設計與開發(fā)83
4.1研究背景與技術方法83
4.1.1研究背景83
4.1.2研究方法與技術路線87
4.2土地利用評價的類型及評價模型的構建89
4.2.1土地利用評價因子體系框架89
4.2.2土地利用評價的因子選擇和模型建立方法91
4.3土地利用評價系統的構建技術95
4.3.1地理信息系統組件式開發(fā)95
4.3.2通用可視化開發(fā)環(huán)境——VB6.0 96
4.3.3MapGIS組件庫MapGIS6.5SDK 98
4.4土地利用評價系統設計101
4.4.1系統總體結構設計101
4.4.2系統設計原則102
4.4.3系統構成102
4.4.4數據庫設計102
4.4.5系統工作流程設計103
4.4.6系統的功能模塊設計104
4.4.7系統界面設計105
4.5土地利用評價系統的實現106
4.5.1系統軟件平臺的選擇106
4.5.2評價系統的軟硬件配置106
4.5.3系統模塊的編碼實現107
4.6測試案例111
4.6.1試驗區(qū)概況112
4.6.2數據準備112
4.6.3評價過程112
4.6.4試驗結果115
5示范區(qū)村鎮(zhèn)土地利用評價研究116
5.1新野縣土地利用能值評價116
5.1.1選擇新野縣的理由116
5.1.2新野縣耕地生態(tài)經濟系統分析116
5.1.3繪制耕地生態(tài)經濟系統的能量流動圖116
5.1.4系統各投入產出要素的能值計算118
5.1.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地生態(tài)經濟系統能值投入結構動態(tài)分析119
5.1.6能值產出結構動態(tài)分析123
5.1.7能值評價結果及其應用分析126
5.2內黃縣土地利用生態(tài)風險評價133
5.2.1選擇內黃縣的理由133
5.2.2評價步驟134
5.2.3應用結果分析147
5.3孟州市土地利用的綜合評價150
5.3.1選擇孟州市的理由150
5.3.2評價步驟151
5.3.3土地利用的綜合評價方法159
5.3.4評價結果應用分析162
5.3.5評價結果分析162
5.4永城市土地可持續(xù)利用評價167
5.4.1選擇永城市的理由167
5.4.2生態(tài)足跡計算的關鍵指標168
5.4.3生態(tài)足跡計算方法選擇168
5.4.4評價結果及分析172
6村鎮(zhèn)耕地可持續(xù)利用集成技術研究與示范效果評價178
6.1河南省耕地利用現狀分析178
6.1.1空間分布特征178
6.1.2耕地利用的影響因素分析180
6.1.3耕地集約利用水平分析183
6.2河南省村鎮(zhèn)耕地利用存在的矛盾187
6.2.1耕地保護與建設用地壓力之間的矛盾187
6.2.2生態(tài)環(huán)境破壞與糧食安全生產矛盾187
6.2.3耕地利用低效益與非耕地利用高效益的矛盾187
6.2.4巨量土地整理投資與耕地低收益之間的矛盾188
6.2.5多部門投資與農村建設需求存在差距的矛盾188
6.2.6耕地利用物能投入與耕地質量、生態(tài)環(huán)境破壞的矛盾188
6.3試點區(qū)影響耕地可持續(xù)利用的問題188
6.3.1農民僅對基本農田保護有所了解,對可持續(xù)利用知之不多188
6.3.2農村企業(yè)散布、排放達標少;點源污染、超采地下水突出189
6.3.3土地整理巨額投資,實施過程的低效用189
6.3.4新技術推廣有限,指導服務渠道有待改善189
6.3.5集成技術供給不足,缺少高新技術的整合190
6.4耕地可持續(xù)利用的集成技術體系190
6.4.1基本的動態(tài)監(jiān)測技術190
6.4.2基本農田可持續(xù)利用技術191
6.4.3基本農田利用管護集成技術191
6.4.4基本農田科學利用技術191
6.5技術集成體系在村鎮(zhèn)示范效果分析192
6.5.1樣點區(qū)67.5%的耕地處于規(guī)模報酬遞增階段,耕保成效顯著192
6.5.2近幾年的土地綜合整治改善了土壤質量194
6.5.3土地評價結果分析說明,土地利用結構與土地整理項目布局基本合理197
6.5.4耕地的糧食生產功能穩(wěn)定,但耕地的生態(tài)系統服務功能也應當重視198
7村鎮(zhèn)土地利用與可持續(xù)利用問題與對策199
7.1問題199
7.1.1村鎮(zhèn)土地利用類型單一,土地利用浪費程度加劇199
7.1.2農業(yè)耕地資源保護力度不足,資源利用程度低下199
7.1.3農用地經濟效益低下,勞動力流失,土地撂荒嚴重200
7.1.4土地利用投入結構比失調,經濟發(fā)展方式有待轉變200
7.1.5土地利用規(guī)劃不合理,規(guī)劃后土地實施效率低201
7.1.6農業(yè)勞動者素質有待加強,農業(yè)科技含量亟需提高201
7.2對策202
7.2.1土地利用類型多樣化,提高土地資源利用效率202
7.2.2加強耕地資源保護,科學合理實施耕地資源配比202
7.2.3提高農業(yè)經濟補償,形成農業(yè)優(yōu)勢吸引極202
7.2.4加強土地利用投入研究,積極探索多樣性發(fā)展方式203
7.2.5合理規(guī)劃土地利用格局,建立健全監(jiān)督監(jiān)管機制203
7.2.6農業(yè)勞動者繼續(xù)再教育,提高農業(yè)機械化水平204
8結論、主要創(chuàng)新與展望205
8.1結論205
8.1.1村鎮(zhèn)土地利用理論對土地可持續(xù)利用具有重大意義205
8.1.2村鎮(zhèn)土地集成技術在小尺度地區(qū)應用取得的良好效果205
8.1.3村鎮(zhèn)土地利用模式對全國土地利用具有重要影響205
8.2主要創(chuàng)新205
8.2.1小尺度耕地利用研究205
8.2.2引進了新的理論與方法206
8.2.3耕地管理理論的創(chuàng)新方向206
8.3展望206
8.3.1合理制訂耕地利用規(guī)劃206
8.3.2確保糧食播種面積穩(wěn)定206
8.3.3嚴格耕地保護,確保糧食生產能力206
參考文獻207