本報(bào)告具有濃濃的中國(guó)特色,使用“全球要事基線指標(biāo)”,對(duì)2016-2017年全球已經(jīng)發(fā)生和預(yù)計(jì)發(fā)生的“大事要事”進(jìn)行了綜合定性和集成定量分析,取前10位的大事要事作為總報(bào)告研判預(yù)判分析的路線圖。這10件大事是:一是“墨子號(hào)”成功發(fā)射——中國(guó)發(fā)射世界首顆量 子衛(wèi)星;二是人民幣加入SDR;三是杭州G20峰會(huì);四是美國(guó)大選及當(dāng)選總統(tǒng)對(duì)我國(guó)影響和對(duì)策;五是歐洲難民問題與英國(guó)脫歐 公投;六是“一帶一路”建設(shè)早期成果超出預(yù)期;七是中美率先同時(shí)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》引領(lǐng)世界世界低碳綠色可持續(xù)發(fā)展;八是 中東、南海、東北亞、烏克蘭等地緣政治問題;九是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇徘徊與世界科技新發(fā)展;十是決戰(zhàn)決勝——我國(guó)“十三五”時(shí)期 全面建成小康社會(huì)元年走起。作者們圍繞上述十件大事著力進(jìn)行研判和預(yù)判,把握時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐要求,發(fā)出“中國(guó)聲音”,弘揚(yáng)中國(guó)特色。
大平衡張大璐王憲磊()
戰(zhàn)略安全篇
全球發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)與分析張煥波()
“英國(guó)脫歐”帶來的影響分析黎杰生胡穎()
中國(guó)與聯(lián)合國(guó)難民署合作中存在的問題及其應(yīng)對(duì)陶滿成()
新型恐怖主義的全球化及其危害陳迎春()
《巴黎協(xié)定》后的全球氣候治理與中美氣候合作許琳()
經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)篇
世界經(jīng)濟(jì)新變化、新預(yù)期谷源洋()
全球經(jīng)濟(jì)停滯背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景與政策展望王軍()
2016年日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望逯新紅()
發(fā)展改革篇
北京市新消費(fèi)升級(jí)體系與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐探索馬躍()
新型城鎮(zhèn)化背景下河南省鄉(xiāng)村建設(shè)研究王東峰()
我國(guó)城市群治理創(chuàng)新研究李娣()
全球價(jià)值鏈與國(guó)際稅收治理研究梁云鳳()
貨幣金融篇
加入SDR后人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略黃志龍()
大力發(fā)展科技金融增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力崔長(zhǎng)彬()
能源資源篇
國(guó)際大宗商品價(jià)格觸底反彈還會(huì)持續(xù)嗎?劉向東()
我國(guó)天然氣體制改革進(jìn)展與完善建議毛濤()
信息網(wǎng)絡(luò)篇
大數(shù)據(jù)服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作的思考和建議呂欣李洪俠()
中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施策略研究劉綠茵()
以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)成為改變?nèi)祟愇拿鞯淖畲笞兞啃扉L(zhǎng)春()
國(guó)防軍事篇
宇宙中最璀璨的中國(guó)星——記中國(guó)量子衛(wèi)星發(fā)射成功張大璐()
日本多措并舉推動(dòng)國(guó)防工業(yè)發(fā)展魏博宇()
開放合作篇
“一帶一路”推進(jìn)中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)任海平()
讓“大運(yùn)河”的夢(mèng)想融入“一帶一路”陳維忠()
推動(dòng)我國(guó)與中亞地區(qū)在工業(yè)領(lǐng)域合作政策建議任宇()
全面推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略張茉楠()
國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工新格局與中國(guó)的機(jī)遇——全球價(jià)值鏈的視角鄭慧()
后記:感謝感恩()
大平衡(中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心國(guó)際合作處副研究員)張大璐
。ㄖ袊(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心博士后站主任、教授)王憲磊
[摘要]依據(jù)IMF和聯(lián)合國(guó)近10年數(shù)據(jù)采用IGAB分析顯示,全球大平衡遇到世界科學(xué)技術(shù)“量子糾纏”在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的映射“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”進(jìn)入“量子動(dòng)平衡”。10件大事是:第一是“墨子號(hào)”成功發(fā)射——中國(guó)發(fā)射世界首顆量子衛(wèi)星;第二是人民幣加入SDR;第三是杭州G20峰會(huì);第四是美國(guó)大選及當(dāng)選總統(tǒng)特朗普對(duì)我國(guó)影響和對(duì)策;第五是歐洲難民問題與英國(guó)脫歐公投;第六是“一帶一路”建設(shè)早期成果超出預(yù)期;第七是中美率先同時(shí)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》引領(lǐng)世界世界低碳綠色可持續(xù)發(fā)展;第八是中東、南海、東北亞、烏克蘭等地緣政治問題;第九是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇徘徊與世界科技新發(fā)展;第十是決戰(zhàn)決勝——我國(guó)“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)元年走起等。上述10件全球大事要事,條件充分而必要、影響巨大而深遠(yuǎn),充分顯示全球格局正在發(fā)生深刻變革,改革創(chuàng)新締造著全球新格局迎來動(dòng)平衡。這個(gè)“大平衡”從牛頓屬性中走來具有量子屬性、至少是五態(tài)疊加復(fù)合的動(dòng)平衡。自2008年以來遇到了世界“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”這個(gè)百年難題,這是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)而不蘇的根本原因。
。坳P(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)量子糾纏動(dòng)平衡量子科學(xué)技術(shù)體系
今年的《全球要事報(bào)告》具有濃濃的中國(guó)特色,使用“全球要事基線指標(biāo)”(英文簡(jiǎn)稱:IGAB),對(duì)今明兩年全球已經(jīng)發(fā)生和預(yù)計(jì)發(fā)生的“大事要事”進(jìn)行了綜合定性和集成定量分析,取前10位的大事要事作為總報(bào)告研判預(yù)判分析的路線圖。這10件大事是:第一是“墨子號(hào)”成功發(fā)射——中國(guó)發(fā)射世界首顆量子衛(wèi)星;第二是人民幣加入SDR;第三是杭州G20峰會(huì);第四是美國(guó)大選及當(dāng)選總統(tǒng)特朗普對(duì)我國(guó)影響和對(duì)策;第五是歐洲難民問題與英國(guó)脫歐公投;第六是“一帶一路”建設(shè)早期成果超出預(yù)期;第七是中美率先同時(shí)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》引領(lǐng)世界世界低碳綠色可持續(xù)發(fā)展;第八是中東、南海、東北亞、烏克蘭等地緣政治問題;第九是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇徘徊與世界科技新發(fā)展;第十是決戰(zhàn)決勝——我國(guó)“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)元年走起等。
上述10件全球大事要事,條件充分而必要、影響巨大而深遠(yuǎn),充分顯示全球格局正在發(fā)生深刻變革,改革創(chuàng)新締造著全球新格局迎來大平衡。研究得出,這個(gè)“大平衡”從牛頓屬性中走來具有量子屬性、至少是五態(tài)疊加復(fù)合的動(dòng)平衡。第一狀態(tài)是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)、新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)與欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的新發(fā)展動(dòng)平衡;第二狀態(tài)是貿(mào)易自由化、投資便利化與經(jīng)濟(jì)全球化分化和聚集的新秩序動(dòng)平衡第三狀態(tài)是貢獻(xiàn)中國(guó)方案、實(shí)現(xiàn)合作共贏與建設(shè)人類命運(yùn)共同體的新格局動(dòng)平衡;第四狀態(tài)是再工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的新生態(tài)大平衡;第五狀態(tài)是牛頓科學(xué)技術(shù)之前的經(jīng)典科學(xué)技術(shù)體系、牛頓科學(xué)技術(shù)體系與量子科學(xué)技術(shù)體系的新科技動(dòng)平衡,第五態(tài)也是全球經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)大平臺(tái)大載體。這個(gè)五態(tài)疊加復(fù)合的動(dòng)平衡,自2008年以來遇到了世界“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”這個(gè)百年難題,這是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)而不蘇的根本原因。部分研究成果如下:
一、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遇到“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”
據(jù)IMF和聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)IGAB分析顯示,全球大平衡遇到世界科學(xué)技術(shù)“量子糾纏”在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的映射“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”!傲孔蛹m纏”則意味著兩個(gè)糾纏在一起的量子就像有心電感應(yīng)的雙胞胎,不管兩個(gè)人的距離有多遠(yuǎn),當(dāng)哥哥的狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),弟弟的狀態(tài)也跟著發(fā)生一樣的變化。作為映射“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”這個(gè)百年難題,2008年全球金融危機(jī)已過去8個(gè)年頭,聯(lián)合國(guó)《2016年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》最新報(bào)告說,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)疲軟,預(yù)計(jì)2016年和2017年世界經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)24%和28%。IGAB要素分析顯示:由于科學(xué)技術(shù)提供的動(dòng)力不足,也就是說牛頓科學(xué)技術(shù)體系提供的科技動(dòng)力已不足以拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部報(bào)告顯示,2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)僅為24%,比2015年12月發(fā)布的預(yù)測(cè)下調(diào)了05個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總需求的持續(xù)疲軟將繼續(xù)拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大宗商品價(jià)格低迷、財(cái)政和經(jīng)常賬戶日漸失衡、政策收緊等對(duì)非洲、獨(dú)聯(lián)體、拉美及加勒比地區(qū)許多大宗商品出口經(jīng)濟(jì)體的前景帶來負(fù)面影響。惡劣天氣、政治挑戰(zhàn)和資金大量外流也在許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。預(yù)計(jì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別為48%和55%,遠(yuǎn)低于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中“至少7%的GDP增長(zhǎng)”。出現(xiàn)了“量子糾纏”與其映射“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”所致。這可能影響在教育、衛(wèi)生和應(yīng)對(duì)氣候變化方面急需的公共開支,以及減貧進(jìn)展。按人均計(jì)算,許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的GDP增長(zhǎng)放緩尤為明顯。在非洲,人均GDP的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在2015年至2017年期間僅能達(dá)到每年04%的平均水平。
政要們繁忙的身影,折射出全球動(dòng)平衡的“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”煩惱。德國(guó)總理默克爾繁忙的時(shí)間表讓她沒有時(shí)間休息:一周之內(nèi),默克爾完成了2萬公里的飛行,是一個(gè)不折不扣的空中飛人。她的行程表為:柏林—基輔—柏林—莫斯科—慕尼黑—柏林—華盛頓—渥太華—柏林—明斯克—布魯塞爾。今年61歲的默克爾曾表示,她身上具有駱駝的品質(zhì),當(dāng)別人都累垮時(shí),她能繼續(xù)工作,雖然無眠的夜晚令她顯得有些憔悴。烏克蘭危機(jī)的陰云還未散去,涌入歐洲的難民問題、英國(guó)脫歐等問題都困擾著這位“駱駝”總理。不但是德國(guó)總理,2016年世界各國(guó)的總理們都感覺到了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和徘徊。以美國(guó)為首的西方國(guó)家難以走出經(jīng)濟(jì)泥潭,美聯(lián)儲(chǔ)步入預(yù)期加息周期、原油等大宗商品價(jià)格急劇下挫、地緣政治危局、歐洲難民潮、英國(guó)“脫歐公投”及美國(guó)總統(tǒng)大選等多種因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2016年表現(xiàn)低于預(yù)期。中國(guó)雖也受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然減速但并不失速,提出了帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困局、解決世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本問題的一系列中國(guó)思路、中國(guó)方案。
(一)歐洲難民問題經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”
為應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”,歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已于9月22日以多數(shù)票表決通過12萬難民的分?jǐn)偞胧,根?jù)提案,12萬入境意大利、希臘和匈牙利的難民,將由歐盟成員國(guó)參考人口規(guī)模、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、難民申請(qǐng)數(shù)量、失業(yè)率等權(quán)重強(qiáng)制性分?jǐn)偨邮。成員國(guó)每接收1名轉(zhuǎn)移安置的難民,可獲得6000歐元的補(bǔ)助;無法參與接收難民的成員國(guó),可能會(huì)被要求向歐盟作出最高占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0002%的財(cái)務(wù)補(bǔ)償。歐盟還表示,準(zhǔn)備在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)移民問題的戰(zhàn)略框架下,加大對(duì)摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯、利比亞、埃及、約旦、黎巴嫩、敘利亞等國(guó)的援助,以從源頭上管控移民進(jìn)入、打擊非法移民,防范地區(qū)動(dòng)亂引發(fā)更大移民潮。歐盟委員會(huì)呼吁歐盟要拿出一個(gè)更加完善的合法移民方案,開通合法移民通道,使難民有更多、更安全的方式通往歐洲,更好地控制移民問題。對(duì)歐洲來說,應(yīng)對(duì)這場(chǎng)難民危機(jī),現(xiàn)在才剛剛開了個(gè)頭。而就算難民潮減退,難民問題的消化起碼要持續(xù)一兩代人。
1“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”加大歐盟各接收國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)
以德國(guó)為例,2015年共有110萬難民進(jìn)入德國(guó),這相當(dāng)于德國(guó)總?cè)丝诘?6%。預(yù)期2016年將有80萬難民涌入,在2017年將有50萬難民,這意味著到了2017年,共有超過210萬難民將進(jìn)入德國(guó)。
德國(guó)科隆經(jīng)濟(jì)研究所(IW)的最新研究報(bào)告,在2016年和2017年,德國(guó)政府需要在建造難民營(yíng)、提供飲食以及運(yùn)輸難民等方面支出近500億歐元。根據(jù)IW的研究,2016年德國(guó)在安置難民方面需要約221億歐元,在2017年需要約276億歐元;鶢柺澜缃(jīng)濟(jì)研究所(IfW)做出的預(yù)測(cè)更高一些。根據(jù)IfW的預(yù)測(cè),在未來兩年中,根據(jù)難民數(shù)量變化,德國(guó)所需安置難民費(fèi)用在520億—630億歐元之間。IW的研究顯示,僅在住房、食品和福利方面,德國(guó)每年將在每個(gè)難民身上花費(fèi)12萬歐元,如果將每個(gè)難民的語言和融入課程費(fèi)用計(jì)入在內(nèi),德國(guó)每年總共將在每個(gè)難民身上投入153萬歐元左右,極大地加劇了德國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
歐盟委員會(huì)主席容克表示,歐盟成員國(guó)在移民問題上承諾的資金尚存在22億多歐元缺口,他指責(zé)成員國(guó)的信用“有問題”,實(shí)際情況可能更糟。根據(jù)歐盟委員會(huì)提交的移民問題落實(shí)情況報(bào)告,成員國(guó)需要承擔(dān)的資金總額為28億歐元,現(xiàn)在的資金缺口高達(dá)25億歐元。
2“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”將為老齡化歐洲帶來可觀的勞動(dòng)力資源
世界銀行行長(zhǎng)金墉稱,“在正確的政策指引下,這種人口變化可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,如果人口老齡化的國(guó)家能夠建立讓難民和移民參與經(jīng)濟(jì)的途徑,所有人都會(huì)獲得益處!盜MF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧伯斯法爾德說:“這一變化可能需要時(shí)間,但最終將對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利!
德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,由于“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”今年上半年在德國(guó)申請(qǐng)避難的難民中,80%的人在35歲以下,而同樣年齡段的德國(guó)人僅占總?cè)丝诘?6%。德國(guó)以實(shí)業(yè)立國(guó),年輕壯勞力可以填補(bǔ)企業(yè)用工缺口,為老齡化的德國(guó)社會(huì)注入活力。德國(guó)多家經(jīng)濟(jì)研究所表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,難民的到來必將推動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)統(tǒng)計(jì),德國(guó)每年至少需要輸入35萬人才能維持穩(wěn)定的勞動(dòng)力。
3“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”催生了恐怖主義狂潮和政治海嘯
德國(guó)《經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)》表明,由于“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”截至2016年5月,難民狀告聯(lián)邦移民與難民局“不作為”的案子已經(jīng)近6000件,伴隨著犯罪數(shù)量迅速飆升的是難民與本地民眾、難民與難民之間的劇烈沖突。2016年1月,德國(guó)科隆發(fā)生難民對(duì)德國(guó)本地民眾的大規(guī)模性侵;2016年9月,德國(guó)薩克森州包岑鎮(zhèn)發(fā)生當(dāng)?shù)孛癖姾碗y民之間的大規(guī)模斗毆。而類似的事件在現(xiàn)今的德國(guó)已數(shù)不勝數(shù)。
與此同時(shí),德國(guó)恐怖襲擊頻發(fā):2016年7月,德國(guó)僅在一周之內(nèi)就發(fā)生了4起恐怖襲擊,頻率之高超乎想象。最終,難民危機(jī)全面重創(chuàng)了德國(guó)傳統(tǒng)政治力量的權(quán)威,并為激進(jìn)政治勢(shì)力的覺醒制造了足夠的道德土壤。
德國(guó)民眾已經(jīng)意識(shí)到德國(guó)不可能再有效遣返難民了,這激起了他們對(duì)于默克爾政權(quán)的反感。激進(jìn)反穆斯林的德國(guó)政黨AFD,正在迅速崛起。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟已經(jīng)先后在前東德地區(qū)舉行的地方性議會(huì)選舉中,遭遇了歷史性的潰敗,得票率跌到了二戰(zhàn)后的最低水平,基督教民主聯(lián)盟在德國(guó)的執(zhí)政黨地位已經(jīng)岌岌可危。
公元376年,居住在多瑙河下游的西哥特日耳曼人遭到匈人的殺掠,大量的日耳曼難民跪伏在羅馬帝國(guó)邊境祈求庇護(hù),羅馬皇帝瓦林斯為了彰顯自己的仁慈,不顧邊境將領(lǐng)的反對(duì),準(zhǔn)許這些難民部落進(jìn)入。僅僅兩年之后,由于難以忍受羅馬帝國(guó)的生活境遇,群居的西哥特人發(fā)動(dòng)叛亂,并成功取得在帝國(guó)境內(nèi)自由遷徙的權(quán)利,這掀開了羅馬帝國(guó)的崩潰進(jìn)程。滅亡西晉的五部匈奴就是逃避北匈奴和鮮卑的難民;竊據(jù)河西走廊的西夏黨項(xiàng)人是逃避吐蕃的難民;而滅亡明朝的建州女真就是逃避朝鮮迫害的難民。
歷史是否會(huì)在1600年后重演?目前尚不得而知,但難民問題必將長(zhǎng)時(shí)間困擾歐洲各國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┯捎凇敖(jīng)濟(jì)量子糾纏”帶來英國(guó)脫歐
1“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”表現(xiàn)出的歐債危機(jī)和歐洲難民潮是英國(guó)脫歐的主要原因
由于“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”,歐債危機(jī)顯著拖累了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且作為歐盟的成員國(guó),英國(guó)不得不拿出大量的資金援助其他成員國(guó)。根據(jù)英國(guó)財(cái)政部2013年的數(shù)據(jù),英國(guó)對(duì)歐盟的凈財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到了86億英鎊,約占英國(guó)GDP的053%。
歐洲難民危機(jī)更是加重了英國(guó)脫歐的意愿。中東和非洲的政治動(dòng)蕩使得越來越多的難民涌入歐洲。在移民問題上,歐盟各國(guó)遲遲不能達(dá)成統(tǒng)一意見,也進(jìn)一步惡化了歐盟的內(nèi)部矛盾。英國(guó)眼看自己的鄰國(guó)德國(guó)和法國(guó)飽受難民問題困擾,不但在經(jīng)濟(jì)上有所損失,甚至波及了社會(huì)治安、恐怖事件,更有潛在政治風(fēng)險(xiǎn),英國(guó)人民毅然選擇了脫離歐盟。
2由于“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”英國(guó)脫歐可能會(huì)選擇的三種模式
一是挪威模式。挪威不是歐盟成員國(guó),只是歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成員國(guó)。作為EEA的成員國(guó),挪威與歐盟之間簽署了自由貿(mào)易協(xié)議,這使得挪威與歐盟的貿(mào)易可以免關(guān)稅。并且由于挪威處于申根區(qū),所以與歐盟間人口自由流動(dòng)一直是常態(tài)。此外,挪威還是歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的成員國(guó),需要遵循統(tǒng)一市場(chǎng)的政策和規(guī)制。二是瑞士模式。瑞士不是EEA成員國(guó),主要是通過和歐盟簽訂一系列雙邊協(xié)定的方式,參與到歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)。在統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi),瑞士也必須遵循歐盟的管制措施。此外,瑞士也允許勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。但是瑞士與歐盟之間并無服務(wù)自由貿(mào)易的協(xié)定,這對(duì)一向以服務(wù)業(yè)見長(zhǎng)的英國(guó)來說非常不利。三是WTO模式。若英國(guó)完全脫離歐盟,兩者的貿(mào)易將適用于WTO規(guī)則,關(guān)稅則采用WTO最惠國(guó)待遇的標(biāo)準(zhǔn)。與挪威模式和瑞士模式相比,WTO模式顯然將使得英國(guó)與歐盟的貿(mào)易面臨更高的關(guān)稅壁壘;并且作為一個(gè)非歐盟經(jīng)濟(jì)體,英國(guó)也將面臨更多的非關(guān)稅壁壘如邊境管制、不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、配額限制等。
3“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”造成英國(guó)脫歐的經(jīng)濟(jì)分析
由于“經(jīng)濟(jì)量子糾纏”,IMF在6月的報(bào)告中,評(píng)估了英國(guó)脫歐的經(jīng)濟(jì)后果。若選擇EEA模式,英鎊將貶值5%。與留歐相比,英國(guó)2016—2021年的實(shí)際GDP將分別損失02%、1%、13%、14%、14%和14%。WTO模式下,英鎊將貶值15%,與留歐相比,2016—2021年得實(shí)際GDP將分別損失08%、37%、52%、56%、52%、45%。在所有行業(yè)中,英國(guó)的金融業(yè)和高附加值的制造業(yè)受沖擊最大。
英國(guó)脫歐除了會(huì)影響自身經(jīng)濟(jì)外,還將對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生外溢效應(yīng)。其中,首當(dāng)其沖的就是歐盟各經(jīng)濟(jì)體。脫歐增加了英國(guó)與歐盟各經(jīng)濟(jì)體之間雙邊貿(mào)易往來的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,將導(dǎo)致雙方貿(mào)易的“兩敗俱傷”。根據(jù)倫敦政經(jīng)學(xué)院的測(cè)算,挪威模式下,英國(guó)脫歐將在短期內(nèi)對(duì)其他歐盟國(guó)家?guī)砑s012%的GDP損失,約為116億英鎊;而WTO模式下的損失約占GDP的029%,即281億英鎊。但英國(guó)脫歐對(duì)于非歐盟國(guó)家的GDP的沖擊則較小。
從英國(guó)與歐盟各國(guó)的貿(mào)易額占該國(guó)GDP的比重來看,愛爾蘭、比利時(shí)和荷蘭等國(guó)的經(jīng)濟(jì)與對(duì)英貿(mào)易的聯(lián)系更為密切。因此,一旦英國(guó)脫歐,從貿(mào)易的角度,受沖擊最大的也將是這些國(guó)家。其中,愛爾蘭受到的損失最為明顯。根據(jù)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的測(cè)算,若英國(guó)脫歐并選擇了挪威模式,給愛爾蘭帶來的人均收入損失約為1%,在WTO模式下帶來的損失則高達(dá)23%以上。
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