而在行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部，首先，財(cái)政部作為內(nèi)閣部門，財(cái)政部長(zhǎng)作為總統(tǒng)的閣僚，受到總統(tǒng)當(dāng)然的領(lǐng)導(dǎo)；其次，在內(nèi)閣部門之間，財(cái)政部、商務(wù)部、美國(guó)貿(mào)易談判代表等部門也會(huì)因?yàn)楣茌牱秶�的重疊而產(chǎn)生糾紛。在這一情況下，財(cái)政部在貿(mào)易政策決策過(guò)程中的影響力很大程度上取決于財(cái)政部部長(zhǎng)的個(gè)人能力。在特定時(shí)期，財(cái)政部不僅影響了美國(guó)的貿(mào)易，還影響著美國(guó)的全球地位和世界的穩(wěn)定與發(fā)展方向。雖然美國(guó)州政府目前在對(duì)外貿(mào)易決策中的影響還是有限的，但隨著一系列國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)社會(huì)因素的變化，州政府在美國(guó)對(duì)外貿(mào)易決策中的地位會(huì)越來(lái)越重要。因?yàn)槿�球化所帶�?lái)的地區(qū)分工和專業(yè)化的加強(qiáng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不再是一個(gè)整體，很多對(duì)外貿(mào)易決策會(huì)越來(lái)越多地涉及地方因素，這時(shí)候就需要美國(guó)州政府就本州特點(diǎn)自行決策或參與到聯(lián)邦政府的決策中來(lái)。而且，州政府以三種方式影響美國(guó)對(duì)外貿(mào)易決策。州政府充當(dāng)參與者角色，一方面可以使美國(guó)聯(lián)邦的對(duì)外貿(mào)易決策考慮到州的利益，加強(qiáng)聯(lián)邦和州之間利益的協(xié)調(diào)以及實(shí)現(xiàn)各州之間利益的平衡；但另一方面也會(huì)使美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易決策變得更加復(fù)雜繁瑣和具有不確定性，影響到與他國(guó)的整體關(guān)系。州政府充當(dāng)沖突者角色，一方面可能會(huì)使美國(guó)聯(lián)邦政府的對(duì)外貿(mào)易政策難以在州層面實(shí)施，影響聯(lián)邦政策的效力；另一方面也可能會(huì)引起美國(guó)聯(lián)邦層面對(duì)州利益的重視，或者恰好彌補(bǔ)了一些偏激聯(lián)邦政策的失誤。州政府充當(dāng)補(bǔ)充者角色所起到的影響通常是正面的，因?yàn)檫@樣可以彌補(bǔ)聯(lián)邦政策的一些缺陷，特別是那些聯(lián)邦政策鞭長(zhǎng)莫及的領(lǐng)域和地方基礎(chǔ)上的跨國(guó)合作。州政府的三種角色會(huì)依據(jù)實(shí)際情況而加以運(yùn)用。
　　充分認(rèn)識(shí)到美國(guó)州政府在對(duì)外貿(mào)易決策中的作用或角色，可以使我國(guó)在處理與美國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的時(shí)候有更加廣闊的思路。在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷的情況下，拓展與美國(guó)州政府的經(jīng)貿(mào)合作是一個(gè)很好的突破口。
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