文以剖小黨之五臟，察大黨之盛衰。名為臺灣政黨之研究，實為大國、大黨的政黨政治之論，對我研究臺灣現(xiàn)狀及其回歸至未來，并大國政黨執(zhí)政之借鑒，有重要的警示作用。
當代臺灣政黨政治的緣起
當代臺灣政黨政治的理念
臺灣主要政黨的政治過程
當代臺灣政黨政治的特質(zhì)
臺灣政黨政治現(xiàn)狀及前景
這些年來，在我國政黨政治和黨的建設研究中（從理論層面講，這二者在我看來本質(zhì)上應當是合流的），諸如“政黨執(zhí)政規(guī)律”、“政黨現(xiàn)代化”和“政黨活動科學化”這些我長期堅持的概念，在各種研究文獻中出現(xiàn)的頻率越來越高，說明人們對這些思考的認同日益增強。這是令人感到極大寬慰的事情。
政黨作為一種世界普遍存在的客觀政治現(xiàn)象，本來就應當屬于人類的共同創(chuàng)造，有著許多共同的規(guī)律可循。因此，在政黨研究從一門學科成為科學的過程中，相互比較和借鑒是不可或缺的環(huán)節(jié)。政黨是人民的工具、民主的手段，是連結國家和社會的橋梁和紐帶。不做政黨份內(nèi)之事，任何政黨都不會成功；不體現(xiàn)政黨的民主本質(zhì)，也就沒有好的政黨政治。政黨、政黨政治的規(guī)律性、共性體現(xiàn)在不同時代、地區(qū)和文化生態(tài)中，會展現(xiàn)為特殊性。我們可以從一般性、規(guī)律性的角度去分析、看待不同的政黨政治，也可以從個性、特殊性出發(fā)去深化、豐富對一般性、規(guī)律性的認識。但是，因為自覺特殊，就輕易地否定人類政治文明的共性，顯然是不明智的�？v觀我們黨執(zhí)政的歷史，有成功，有挫折，原因很多。但把政黨的特殊性擺在共同的規(guī)律性之上，忽視普遍規(guī)律，不愿意或不善于吸收馬克思主義政黨以外各類政黨的經(jīng)驗。
徐鋒，1973年生，山東臨沂人，南開大學哲學碩士，中央黨校法學博士，人民大學政治學博士后，中央社會主義學院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部講師。主要從事政治學基本理論研究、政黨與政策理論及政治發(fā)展比較研究。
第一章 導論
一、政黨政治的世界性及其地區(qū)性、民族性
（一）政黨政治的世界性
（二）政黨政治的地區(qū)性、民族性
二、區(qū)域性的檢視：東亞地區(qū)的政黨政治及其發(fā)展
（一）東亞各地較早出現(xiàn)的政黨多是動員性民族政黨
（二）東亞文化傳統(tǒng)對政黨政治產(chǎn)生重大影響
（三）東亞政黨和政黨政治帶有濃郁的威權色彩
（四）當代東亞政黨政治整體上處于民主轉(zhuǎn)型過程中
三、個案的研究：考察臺灣政黨政治的意義及相關說明
（一）為什么要研究當代臺灣的政黨政治
（二）當代臺灣政黨政治相關研究的現(xiàn)狀
（三）對本書研究方法的相關說明
（四）對本書結構安排的相關說明
第二章 當代臺灣政黨政治的緣起
一、臺灣政黨政治的生態(tài)環(huán)境分析
（一）地域、歷史和文化的特點
（二）經(jīng)濟社會的變遷及影響
（三）制度和法律的沿革
二、國民黨威權政治的式微和終結
（一）合法性困境和國民黨的衰落
（二）黨外運動與民進黨的成長
（三）公元2000年的政黨和平輪替
第三章 當代臺灣政黨政治的理念
一、政黨政治理念的基本意蘊
二、“威權的民主”觀念與“民主的威權”理念
（一）威權主義、民主主義的含義
（二）國民黨關于權威與民主的理念
（三）民進黨對權威和民主的理解
（四）其他政黨對民主與權威的理解
三、鄉(xiāng)土的臺灣意識與“民族”的“臺獨”意識
（一）什么是臺灣意識？什么是“臺獨”意識？
（二）泛藍政黨所理解的臺灣意識
（三）泛綠政黨所持有的“臺獨”意識
四、改良的民本主義與激進的民粹主義
（一）推進政治發(fā)展的兩條進路
（二）國民黨對改良和民本的堅持
（三）民進黨對激進和民粹的偏好
第四章 臺灣主要政黨的政治過程
一、政治過程研究及其視野中的政黨
二、臺灣主要政黨內(nèi)部的政治過程
（一）派系、政黨中的組織和派系
（二）國民黨的組織、派系及其決策過程
（三）民進黨的組織、派系及其政策活動
三、政黨之間的關系及其與政府、社會的關系
（一）主要政黨的社會動員與選舉行為
（二）政府運作中的政黨活動
第五章 當代臺灣政黨政治的特質(zhì)
一、主輔二元式的政黨體制
（一）兩大陣營的矛盾關系
（二）各陣營內(nèi)的矛盾關系：競爭與合作
二、對抗主導型的政黨政治
（一）對抗主導著臺灣政黨政治的發(fā)展
（二）對抗主導臺灣政黨政治的緣由
（三）對抗主導臺灣政黨政治的后果
三、角色沖突引發(fā)功能紊亂
（一）角色沖突引發(fā)功能紊亂的歷史與現(xiàn)實
（二）角色沖突引發(fā)功能紊亂的原因
（三）角色沖突弓I發(fā)功能紊亂的后果
四、相對較低的制度化水平
（一）政黨政治制度化及其與民主鞏固的關系
（二）臺灣政黨政治制度化的狀況
（三）臺灣政黨政治制度化水平較低的原因
第六章 臺灣政黨政治現(xiàn)狀及前景
一、臺灣政黨政治未來發(fā)展的現(xiàn)實基礎
（一）民進黨的倒退與沉淪
（二）國民黨的改革及成就
（三）其他政黨的發(fā)展與沒落
二、臺灣政黨政治未來可能的前景
（一）決定政黨政治走向的關鍵變量
（二）未來臺灣可能的政黨政治走向
參考文獻
后記
2．在政黨與社會關系上，政黨、特別是某些實力雄厚的執(zhí)政黨，在循西方模樣代表社會的同時，還始終自覺或不自覺地執(zhí)行著傳統(tǒng)的東方式引導和教化職能。這一職能又與東亞政黨自身特有的社會動員職能緊密聯(lián)結，形成了一整套嚴密的滲透和控制社會生活的政治機制。以某種特定的意識形態(tài)為導向，以嚴密的社會控制為手段，政黨因此而獲得極高的權威。但是，由于有些政黨及其領袖往往會過分擴張這一權威，無形間就展現(xiàn)出了極強的超越世俗和公眾的色彩，因而又事實上把這一權威置于一種被質(zhì)疑和受抵制的困境之中。
3．在政黨與國家關系上，由于“黨造國家”在東亞是比較普遍的現(xiàn)象，政黨就不僅僅是西方意義上的社團，而是國家產(chǎn)生的母體和推動其發(fā)展的機器。鑄造國家的政黨挾開國之余威，來決定國家的體制，決定其他政黨在該體制中的地位和作用，以及國家對經(jīng)濟社會的控制和干預方式等等。由此，領導建國的執(zhí)政黨事實上剝離了原本應由國家來承擔的許多政治職能。
4．在政黨與政府關系上，東亞政黨對政府權力尤為看重，較之西方發(fā)達民主社會的政黨，大多數(shù)東亞國家和地區(qū)的主要政黨可能更不愿意做在野黨，事實上也很少出現(xiàn)西方那樣高度負責任、有能力并有成效地監(jiān)督和制衡政黨政府的在野黨。在東亞這樣一個歷史上就習慣于行政主導的地區(qū)，政黨一旦執(zhí)政，那么它與政府的結合就更為緊密，對權力的控制也就更加嚴密。為了獲取政府權力，個別政黨的行為帶有極強的機會主義色彩，有時甚至不擇手段。2004年，中國臺灣地區(qū)的民進黨憑借兩顆子彈來延續(xù)政權的做法就是一個比較典型的例子。
5．在不同政黨間的關系方面，相當多的地方存在著控制與服從、排斥與抵制的不平等關系，甚至是某種零和關系，平等、競爭與合作的黨際關系尚未成為主流。比如新加坡人民行動黨，長期以來它只是把反對黨當作衡量自己執(zhí)政滿意度高下的工具，它總是以種種方式，包括公開但不光彩的手段來限制反對黨的發(fā)展。
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