本書作者系多年公務(wù)員考錄命題小組組長(zhǎng)周盈親自主編,接合2010年最新考試大綱,將現(xiàn)在社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)落入題目,模擬出12套試題,并添加了考試重點(diǎn)的注解,是今年模擬試卷的一大亮點(diǎn)。讓考生更有針對(duì)性地備考。本書的后來兩個(gè)部分是對(duì)08-09年中央及各地方公務(wù)員招考的尸體進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析,為考生有針對(duì)性地復(fù)習(xí)大下基礎(chǔ)。
《公務(wù)員錄用考試公共科目教材·2010申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷及真題詳解(新大綱)》適用于中央國家機(jī)關(guān)、地方國家機(jī)關(guān),公務(wù)員錄用考試公告科目教材,公務(wù)員考錄資深專家、公務(wù)員考試命題組原組長(zhǎng)周盈主編,名師講堂,專家聯(lián)袂,權(quán)威實(shí)用。
自《中華人民共和國公務(wù)員法》實(shí)施以來,由于采取“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取”的原則進(jìn)行,這就打破了身份、地域界限,取得良好的社會(huì)效益和用人效益,為人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。近年來公務(wù)員錄用考試出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的趨勢(shì),同時(shí),考試的試題難度逐年增大。因此,要想在公務(wù)員錄用考試中順利通過,必須認(rèn)真復(fù)習(xí)準(zhǔn)備,嚴(yán)肅對(duì)待。另外,近年來一些公務(wù)員錄用考試用書存在著低水平復(fù)制、質(zhì)量良莠不齊等問題,甚至誤導(dǎo)報(bào)考者。正是為了解決這一實(shí)際問題,時(shí)事出版社組織北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中共中央黨校、國家行政學(xué)院等單位的專家學(xué)者,從提高報(bào)考者的復(fù)習(xí)效率和考試的成功率出發(fā),根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部最新頒布的公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱,編寫、推出了這套教材。
本套教材由中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試命題組原組長(zhǎng)、資深考錄專家周盈教授主編。包括《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《申論》、《公共基礎(chǔ)知識(shí)》、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷及真題詳解》、《申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷及真題詳解》、《公共基礎(chǔ)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷及真題詳解》和《面試》。本套教材具有三大鮮明特點(diǎn):
一、重點(diǎn)突出,內(nèi)容精煉。本套教材根據(jù)2010年考試大綱,按照簡(jiǎn)編精華的取舍標(biāo)準(zhǔn),確定編寫范圍和深度,既要知識(shí)面寬廣,又要突出重點(diǎn)、難點(diǎn),即:“普遍撒網(wǎng),重點(diǎn)撈魚”;文字表達(dá)精煉,簡(jiǎn)潔明快。這是在總結(jié)13年教材編寫經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出版的精品教材。
二、與時(shí)俱進(jìn),素材新穎。本套教材根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展、新成就,以及跟蹤近年來公務(wù)員錄用考試的新變化、新動(dòng)向和命題規(guī)律特點(diǎn),采集新內(nèi)容、新素材,布篇謀章,章節(jié)分明,層次清楚,讓考生能在最短的復(fù)習(xí)時(shí)間內(nèi)得到最大收獲,收到事半功倍之效。
三、深入淺出,形式靈活。本套教材理論聯(lián)系實(shí)際,在詳細(xì)剖析各類典型例題的基礎(chǔ)上,從提高考生的應(yīng)試能力出發(fā),設(shè)計(jì)了眾多靈活多樣、由淺人深的訓(xùn)練題以及全真模擬試卷,并從中央、省級(jí)公務(wù)員主管部門建立的國家級(jí)和省級(jí)公務(wù)員考試筆試面試專家題庫中,抽取了部分試題補(bǔ)充其中,具有預(yù)測(cè)性和實(shí)戰(zhàn)性,使考生在復(fù)習(xí)中得到強(qiáng)化訓(xùn)練和提高。
本書《申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷及真題詳解》,認(rèn)真總結(jié)分析了近年來《申論》考試的命題思路和試卷,并根據(jù)《申論》考試的內(nèi)容和要求,廣泛收集當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,精心設(shè)計(jì)了十二套以最新資料為主的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷并附上詳細(xì)的參考答案,同時(shí)還對(duì)近兩年中央、國家機(jī)關(guān)和地方部分省市公務(wù)員錄用考試真題進(jìn)行了解析。旨在幫助廣大考生深入了解《申論》的試卷結(jié)構(gòu),熟悉各種題型。真題演練是備考的高級(jí)階段,能夠培養(yǎng)題感,比任何傳授效果都好。
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第一部分 申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷及參考答案
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷一(強(qiáng)化政府責(zé)任,解決民生難題)/1
參考答案/11
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷二(提高執(zhí)政能力,化解社會(huì)矛盾)/13
參考答案/25
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷三(提高政府公信力,應(yīng)對(duì)信息危機(jī))/27
參考答案/34
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷四(落實(shí)信息公開條例,遏制礦難隱瞞事件)/37
參考答案/48
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷五(加強(qiáng)道德建設(shè),提高文明素質(zhì))/50
參考答案/59
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷六(踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民解決實(shí)際問題)/61
參考答案/67
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷七(搞好土地流轉(zhuǎn),發(fā)展好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè))/69
參考答案/76
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷八(加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理)/78
參考答案/90
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷九(打破雙軌制的堅(jiān)冰,解決社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題)/92
參考答案/98
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷十(醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革問題)/100
參考答案/105
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷十一(水資源保護(hù)利用問題)/107
參考答案/115
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷十二(節(jié)約型經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題)/117
參考答案/123
第二部分 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員《申論》試卷及參考答案詳解
2009年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員《申論》試卷及參考答案詳解/125
2008年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員《申論》試卷及參考答案詳解/141
第三部分 地方公務(wù)員錄用考試真題及詳解
2009年北京市公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/153
2009年上海市公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/161
2009年江西省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/173
2009年浙江省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/184
2009福建省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/193
2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/201
2009年廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/208
2009年黑龍江省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/216
2008年北京市應(yīng)屆生公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/225
2008年上海市公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/234
2008年天津市公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/244
2008年浙江省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/254
2008年河北省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/262
2008年黑龍江省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/271
2008年遼寧省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/283
2008年江西省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/290
2008年安徽省公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解/300
大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加大防范打擊力度,集中整治重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位治安突出問題。加大治安防控的科技含量,構(gòu)建起全天候的治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)犯罪多發(fā)人群的教育管理。健全各種群防群治組織,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu),健全完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高公共安全應(yīng)急處理能力。
楊寧曾任昆明市委常委兼盤龍區(qū)委書記,城市發(fā)展帶來的利益糾紛導(dǎo)致群體性事件頻發(fā),她多次經(jīng)歷和參與處理,也曾接到恐嚇電話,但矛盾最終都能化解,她認(rèn)為化解的招數(shù)就是充分關(guān)注群眾合理的利益訴求。昆明市東二環(huán)道路改造時(shí),線路附近的一個(gè)村子中有一座寺廟,始建于300年前,后經(jīng)群眾集資多次修繕,小有規(guī)模。聽說修路要拆除他們的寺廟,群眾放言:“誰敢來拆,我們就跟他拼命!”下屬向楊寧匯報(bào)說,這是非法建筑,沒有經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn)。楊寧說:“三百年前哪有規(guī)劃局?誰來批準(zhǔn)?我們應(yīng)該尊重歷史。”她到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)群眾說,你們放心,你們不同意,我們不會(huì)拆的。她指示下屬為該寺廟補(bǔ)辦手續(xù),使其合法化。此舉深得人心,拆遷工作格外順利。
在云南省委研討班動(dòng)員講話時(shí),省委副書記李紀(jì)恒說,現(xiàn)在交通方便了,反而離群眾遠(yuǎn)了;通訊發(fā)達(dá)了,反而和群眾交流難了;干部文化水平提高了,群眾工作的水平反而降低了。他形象地比喻:母乳喂養(yǎng)不僅考慮到營(yíng)養(yǎng),也能零距離接觸培養(yǎng)母嬰感情,干群關(guān)系同理。
李紀(jì)恒說,蘇共垮臺(tái)、齊奧塞斯庫被亂槍打死,教訓(xùn)就是脫離群眾、高高在上。他說,我們很多年輕的書記縣長(zhǎng),下車伊始就提出什么宏偉藍(lán)圖,完全脫離實(shí)際。一些干部屁股沒坐熱就走人了,有個(gè)統(tǒng)計(jì)說縣委書記、縣長(zhǎng)的平均任職年限只有兩年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的任期更是只有1.9年,一個(gè)個(gè)心浮氣躁,能干出什么名堂來?省委常委、省紀(jì)委書記李漢柏用親身經(jīng)歷提醒各級(jí)官員將心比心,飽含熱情對(duì)待群眾的利益訴求。他舉例說,幾年前澄江縣兩家民營(yíng)企業(yè)職工因住房被抵押而上訪,連續(xù)多年,六七個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)作過批示,問題始終懸而未決。為防止他們上訪,縣里設(shè)卡堵截,矛盾更加尖銳。李漢柏得知情況后,到職工家中走訪,其窮困窘境令人心酸,“我對(duì)身邊的干部說,他們不是刁民啊,讓你們體會(huì)3個(gè)月你們不上訪才怪!”經(jīng)過多方協(xié)商,職工的合理要求得到滿足,事情圓滿解決。曾經(jīng)作為副省長(zhǎng)分管政法工作多年,李漢柏強(qiáng)調(diào),警察是保護(hù)人民而不是對(duì)付人民的。“我們一些干部以為手里有了權(quán),動(dòng)不動(dòng)就派出警察。你想過沒有,你一個(gè)縣能有多少警察?不就100多個(gè)嘛,而最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有五六千人,多的幾萬人,你對(duì)付得了嗎?隨便來些人就把你作人質(zhì)了。”
4.隨著房?jī)r(jià)的暴漲,房子已經(jīng)引起了尖銳的社會(huì)矛盾,房地產(chǎn)開發(fā)商被指責(zé)為牟取暴利,炒房者被稱為投機(jī)者等,看來解決房?jī)r(jià)問題,不僅僅是居住問題,更是社會(huì)矛盾的問題。房?jī)r(jià)是很難用宏觀調(diào)控來打壓的,反腐——房地產(chǎn)行業(yè)反腐敗所起的成效要比宏觀調(diào)控大10倍以上。所以,政府應(yīng)該加大反腐力度,而不是總搞一些表面的政策。
對(duì)于有學(xué)者表示,中國目前城鄉(xiāng)差距拉大、區(qū)域發(fā)展水準(zhǔn)嚴(yán)重失調(diào)、貧富差異過大等一系列社會(huì)問題帶來的矛盾,香港嶺南大學(xué)亞洲太平洋研究中心顧問理事會(huì)的邱振海在接受中文部記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在中央政府也認(rèn)識(shí)到這些問題,但也無法一下解決。邱振海說:“比如說,就醫(yī)難、住房難、受教育難等等,歸根結(jié)底,如果深究,最后還是一個(gè)腐敗問題。腐敗問題說到最后還是體制改革的問題。即使中共體制不改,但也有必要從道德層面來重整社會(huì)的精神力量,否則就會(huì)非常危險(xiǎn),F(xiàn)在從醫(yī)生到教授,人人都沒有道德底線。在本來發(fā)展模式就有問題的情況下加劇了矛盾的發(fā)展。”