本書以工程建設(shè)管理方面的現(xiàn)行法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，以工程建設(shè)幾個(gè)主要管理階段中實(shí)際遇到的問題為主線，以實(shí)際經(jīng)常發(fā)生的爭議和問題為主題，對問題的發(fā)生過程、爭論焦點(diǎn)、解決途徑、處理依據(jù)以案例的形式進(jìn)行情景再現(xiàn)。本書精選了73個(gè)案例，“案例簡述”力求突出管理中關(guān)鍵的“容易犯錯(cuò)”的細(xì)節(jié)問題；“焦點(diǎn)回放”直擊案例問題的引出和解決過程，避免了脫離案例的空論；“評(píng)析與啟示”突出了案例的借鑒或警示作用；內(nèi)容涉及工程合同、工程造價(jià)、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)索賠、設(shè)備材料、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)管理等方面的相關(guān)案例細(xì)節(jié)。本書涉及招投標(biāo)、合同執(zhí)行、工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、洽商變更及施工索賠、設(shè)備材料采購供貨等工程建設(shè)管理方面內(nèi)容,力求從一定理論高度，通過對每個(gè)案例的評(píng)析總結(jié)，發(fā)人思考，帶來啟發(fā)，為讀者在今后的工程管理工作中提供一些有意義的參考和借鑒。作為一本工程管理的參考書，本書供從事工程建設(shè)管理的招投標(biāo)工作人員、合同造價(jià)和技術(shù)管理等相關(guān)人員使用。
適讀人群 ：工程建設(shè)、施工、管理人員
這是一本提升工程管理實(shí)際能力，規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對施工設(shè)計(jì)合同模糊條款，解決工程和設(shè)備保修常見爭議的的案例細(xì)節(jié)寶典。
這不是一本講工程管理理論和方法的圖書，而是一本工程管理中實(shí)際發(fā)生問題和爭議的方案集精選。
本書精選了73個(gè)案例中的焦點(diǎn)爭議部分，通過對話的形式，予以情景再現(xiàn)，使讀者能身臨其境地領(lǐng)會(huì)爭議的核心和焦點(diǎn)所在，掌握解決這類問題的方法，并在以后的工作中予以規(guī)避。同時(shí)，本書以評(píng)析的形式，對此類相關(guān)問題，提供一個(gè)應(yīng)對策略和解決思路。
這是一本講工程管理實(shí)踐的難得圖書！
前言在我國市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中，工程建設(shè)企業(yè)與其他生產(chǎn)企業(yè)一樣，經(jīng)歷著一個(gè)從粗放式管理向精細(xì)化管理過渡和發(fā)展的過程。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場國際化的今天，工程建設(shè)企業(yè)只有徹底摒棄經(jīng)驗(yàn)主義和松散、粗放的管理模式，堅(jiān)定走科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的管理之路，才能不斷提升自身管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，在激烈的市場競爭中求生存，促發(fā)展，立于不敗之地。
同時(shí)我們也看到，在工程建設(shè)管理向精細(xì)化管理發(fā)展的過程中，存在許多常常遇到、不被人注意、甚至被忽略的問題，這些問題往往對工程能否順利實(shí)施產(chǎn)生重要影響，如果不重視它，甚至?xí)o工程帶來嚴(yán)重的不良后果。因此對這些問題進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并能正確為我所用，已被越來越多的建設(shè)管理者們認(rèn)同和重視。成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)転楣芾碚邆兲峁┮粋�(gè)更高的起點(diǎn)、更好的基礎(chǔ)，在摸索前行的道路上少走彎路，事半功倍；失敗的經(jīng)驗(yàn)讓管理者們回顧審視自己，發(fā)現(xiàn)那些不容忽視卻因沒有重視而導(dǎo)致失誤的管理環(huán)節(jié)，從而增強(qiáng)理性思維，重新調(diào)整前行的方向和坐標(biāo)。不論是成功的還是失敗的經(jīng)驗(yàn)，都將成為工程建設(shè)管理者們的寶貴財(cái)富。
本書旨在將這些工程最常見"爭議"問題歸納總結(jié)，對應(yīng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、合同執(zhí)行、工程實(shí)施質(zhì)量控制、治商變更及施工索賠幾個(gè)主要管理階段，將這些問題發(fā)生的原因、爭論的焦點(diǎn)、解決的途徑、處理的方式和過程進(jìn)行詳細(xì)的分析，對處理這些問題所依據(jù)的法律法規(guī)、條例辦法、程序規(guī)章進(jìn)行深入的探討，借此與大家一起分享處理過程和體會(huì)心得。希望通過本書，能給從事工程建設(shè)管理工作的同行們帶來一些啟發(fā)，為日后的管理工作提供一些有益的參考和幫助。
本書將每一個(gè)問題穿插在每一個(gè)案例情節(jié)里，以劇情焦點(diǎn)回放形式將每件"案情"通過"人物"對話方式呈獻(xiàn)給讀者"觀眾"，讓問題層層展開、逐步深入，聚焦?fàn)幷撾p方對問題認(rèn)識(shí)的過程，使讀者猶如身臨其境、進(jìn)入角色，在接收完整全面信息的同時(shí)，獲得更加鮮明深刻的印象。讀者透過"劇情"，了解到問題的核心，通過"劇"終的評(píng)析，帶給自己更多的回味和思考。
本書列舉的每個(gè)案例短小精干，各有特色，去掉了與問題本身無關(guān)的內(nèi)容。對要闡述的每一個(gè)問題立意明確，思路清晰，對要表達(dá)的觀點(diǎn)力求做到透徹準(zhǔn)確、通俗易懂、生動(dòng)有趣。書中盡量回避過多專業(yè)性、技術(shù)性術(shù)語和內(nèi)容，以求兼顧不同層次工程管理人員使用。在突出工程管理參考書基本功能的同時(shí)，增強(qiáng)了閱讀趣味和體驗(yàn)感受，進(jìn)一步提高本書的實(shí)用價(jià)值。工程建設(shè)領(lǐng)域日新月異，工程建設(shè)管理也要順應(yīng)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，但工程建設(shè)管理程序應(yīng)遵循的規(guī)律和原則是不變的。在與陳貴民老師合編的《建設(shè)工程管理細(xì)節(jié)案例與點(diǎn)評(píng)》一書出版后，得到了讀者們的充分肯定。因此，在編寫本書過程中，繼續(xù)沿用受讀者歡迎的對話講述形式，保留工程建設(shè)管理中的部分經(jīng)典案例，對與現(xiàn)行法律法規(guī)不符合或不適宜的內(nèi)容和結(jié)論進(jìn)行了修改，同時(shí)增添大量新鮮素材，將其所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展和延伸，著力揭示問題帶給人們的思索和啟示，以適應(yīng)更廣泛讀者人群。這也是我們編寫此書的初衷。
本書所舉案例來自于實(shí)際工程，雖然在問題評(píng)析的過程中對工程名稱、單位名稱等背景資料進(jìn)行了虛化處理，但仍不可避免出現(xiàn)的相同、相近或相似之處，絕非編者有意為之，對由此帶來的不周表示歉意，請讀者諒解。
此書受陳貴民老師全權(quán)委托負(fù)責(zé)編寫，對陳貴民老師給予的信任以及熱情幫勖和悉心指導(dǎo)表示由衷的感謝。在編寫過程中，借鑒和選用了有關(guān)專家、同行們的相關(guān)資料，并得到機(jī)械工業(yè)出版社的大力支持。在此，一并表示衷心的感謝。
由于水平有限，書中難免有錯(cuò)誤和不當(dāng)之處，敬請讀者批評(píng)指正。
編者
前言
第一章工程建設(shè)招投標(biāo)管理常見問題案例評(píng)析
1．投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，投標(biāo)人遞交資料需滿足
2．未提出質(zhì)疑的投標(biāo)人，也需要發(fā)放答疑文件
3．有效投標(biāo)人數(shù)量不足，應(yīng)按規(guī)定重新組織招標(biāo)
4．有意愿放棄中標(biāo)卻非事實(shí)放棄中標(biāo)
5．資格審查中的特定條件是合理要求還是限制排斥
6．實(shí)質(zhì)要求不滿足，兩字之差成廢標(biāo)
7．價(jià)格搞顛倒，中標(biāo)變廢標(biāo)
8．發(fā)包人任意指定分包要不得
9．欲借他人優(yōu)勢投標(biāo)，反被連累淘汰出局
10．照顧關(guān)系聯(lián)合投標(biāo)，卻因違規(guī)中標(biāo)無效
11．項(xiàng)目招標(biāo)已完成，為何最終又撤銷
12．投標(biāo)人不符合實(shí)質(zhì)性要求廢標(biāo)，競爭性談判程序違規(guī)被判無效
13．業(yè)績突出通過資格預(yù)審，實(shí)際考察發(fā)現(xiàn)造假勸退
第二章工程建設(shè)合同管理常見問題案例評(píng)析
1．君子協(xié)定替代不了書面協(xié)議
2．"盡量保留"和"不確定保留"引發(fā)的拆除和移改
3．合同范圍對施工交界面約定不清引起的麻煩
4．"室外"與"外墻"引來的爭議
5．審核竣工結(jié)算為何出現(xiàn)兩個(gè)結(jié)論
6．表面免費(fèi)捐建，實(shí)為有償新建
7．誰來承擔(dān)基礎(chǔ)資料提供不準(zhǔn)確的責(zé)任
8．合同描述欠缺嚴(yán)謹(jǐn)，工程實(shí)施產(chǎn)生歧義
9．改變實(shí)質(zhì)性條款太離譜，自知理虧最終做出讓步
10．未經(jīng)法人授權(quán)委托，代理履行合同無效
11．雖未訂立合同，卻已履行義務(wù)，合同事實(shí)成立
12．超標(biāo)排放廢水停產(chǎn)導(dǎo)致工程停建，強(qiáng)詞奪理無法逃避合同違約責(zé)任
13. 工程不可隨意拆解招標(biāo)和自行分包
14．工程實(shí)施中的質(zhì)量責(zé)任與工程驗(yàn)收后的保修責(zé)任
15. 竣工后工程設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)問題，推遲設(shè)備驗(yàn)收延長保修期違規(guī)
16．采購的設(shè)備為何出現(xiàn)了不同的質(zhì)保期
第三章工程建設(shè)變更索賠管理常見問題案例評(píng)析
1．現(xiàn)場拆除安裝管道，價(jià)款調(diào)整不增反減
2．投標(biāo)期間踏勘場地，莫忘留意周邊設(shè)施
3．兼顧雙方利益，贏得索賠主動(dòng)
4．技術(shù)先行優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，主動(dòng)變更實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益
5．未作現(xiàn)場工程量增減核認(rèn)，調(diào)整費(fèi)用缺少依據(jù)難認(rèn)可
6．答疑補(bǔ)充的清單漏項(xiàng)為何在工程結(jié)算時(shí)被取消
7．新增材料自組單價(jià)，各方簽認(rèn)才是憑證
8．技術(shù)薄弱接錯(cuò)管，工期索賠反被罰
9．驗(yàn)收部門提出修改，發(fā)生費(fèi)用各自承擔(dān)
10．搞錯(cuò)開工時(shí)間，延誤工期反索賠
11．利用變更時(shí)點(diǎn)，抓住索賠環(huán)節(jié)
12．未及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更提出費(fèi)用補(bǔ)償遭拒絕
13. 撤銷的合同內(nèi)容沒做減項(xiàng)變更，原封不動(dòng)裝進(jìn)結(jié)算資料一眼看穿
14. 善意提出修改，相互誠信雙贏
15 一總包與分包之間的合同關(guān)系與變更簪理關(guān)系
16．合同理解嚴(yán)重偏差，隨意"平均"自食其果
17．現(xiàn)場踏勘失誤，合同漏洞成轉(zhuǎn)機(jī)
18. 投標(biāo)文件做出施工質(zhì)量保證，并非理應(yīng)承擔(dān)一切質(zhì)量責(zé)任
19. 供貨期間市場價(jià)格上漲，能否調(diào)整遵循合同約定
20. 一次閥門變更與兩個(gè)定金比例背后的故事
21．變更未經(jīng)正式確認(rèn)，提前訂貨得不償失
第四章工程建設(shè)實(shí)施管理常見問題案例評(píng)析
1．一個(gè)軟接頭質(zhì)量好壞帶給工程的影響
2．將設(shè)備拆成散件場內(nèi)運(yùn)輸執(zhí)行環(huán)節(jié)
3．閥門以假亂真到現(xiàn)場，火眼金睛識(shí)破退回廠
4．遺漏管道吹掃導(dǎo)致設(shè)備故障停機(jī)
5．非減振支吊架讓振動(dòng)徹底失控
6．加厚的保溫棉讓保溫失去效果
7．場地測量數(shù)據(jù)出偏差，導(dǎo)致工程投資增數(shù)倍
8．施工風(fēng)道清理檢查不到位，導(dǎo)致消防系統(tǒng)風(fēng)量不達(dá)標(biāo)
9．發(fā)包人采購設(shè)備完成進(jìn)場交驗(yàn)，承包人現(xiàn)場保管理應(yīng)盡職盡責(zé)
10. 未充分了解使用特點(diǎn)和使用規(guī)律做設(shè)計(jì)，空調(diào)系統(tǒng)剛剛投入運(yùn)行就面臨重新改造--空調(diào)系統(tǒng)改造之設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
11. 不合理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)已修改，改造后運(yùn)行為何又出問題--空調(diào)系統(tǒng)改造之施工環(huán)節(jié)
12．為方便施工進(jìn)行修改卻讓風(fēng)管送風(fēng)量打了折扣
13. 違規(guī)擅自修改設(shè)計(jì)導(dǎo)致在建工程倒塌
14．環(huán)環(huán)把關(guān)頻出漏洞，用錯(cuò)材料重新返工
15. 管網(wǎng)資料已過時(shí)，進(jìn)場施工大拆改
16. 不懂專業(yè)改錯(cuò)數(shù)據(jù)，造成損失自食其果
17. 管理水平高低體現(xiàn)競爭實(shí)力差距
18．新風(fēng)機(jī)組管道凍裂漏水，源自產(chǎn)品缺陷而非操作不當(dāng)
19. 既然安裝了管道消聲器，為何室內(nèi)噪聲仍超標(biāo)？
20．逃避損壞設(shè)備責(zé)任作假，檢查設(shè)備序號(hào)破綻百出
21．材料性能地區(qū)差異大，未充分調(diào)查慎重使用
22. 為求美觀損失功能不應(yīng)該，考慮不周實(shí)際使用留遺憾
23．模糊的系統(tǒng)含義讓暫估價(jià)格相差幾十萬元
參考文獻(xiàn)
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