一 研究寫(xiě)作的背景和意義
　　波濤洶涌的信息技術(shù)革命和信息網(wǎng)絡(luò)化浪潮在給人類帶來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了日趨激烈的信息戰(zhàn)。信息戰(zhàn)對(duì)信息安全的威脅和挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)人類社會(huì)的沖擊越來(lái)越廣泛、越來(lái)越深刻，迫使人們研究應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略和策略。關(guān)于信息戰(zhàn)的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界早已開(kāi)始，成果頗豐。國(guó)外最早研究信息戰(zhàn)的人是美國(guó)原國(guó)防部指揮控制政策局局長(zhǎng)艾侖·坎彭教授，在1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后不久就出版了專著《第一場(chǎng)信息戰(zhàn)爭(zhēng)》。然而，世界上最早研究信息戰(zhàn)爭(zhēng)的專家是中國(guó)的沈偉光教授，在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的前一年，即1990年3月就出版了專著《信息戰(zhàn)》，之后又陸續(xù)出版了《信息時(shí)代》《新戰(zhàn)爭(zhēng)論》等一系列有關(guān)信息戰(zhàn)的專著，發(fā)表了許多有關(guān)信息戰(zhàn)的文章。關(guān)于信息安全戰(zhàn)略，美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、印度等國(guó)家都組織專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，出了一些高水平的成果，影響較大的是美國(guó)蘭德公司毛文杰執(zhí)筆的《信息安全戰(zhàn)略》。我國(guó)對(duì)信息安全戰(zhàn)略的研究才剛剛起步，王渝次、何德全、吳志剛、沈昌祥、沈偉光、吳世忠等知名專家作了認(rèn)真研究，成果較多。學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的名人名著，收獲頗多，促使我研究信息戰(zhàn)和信息安全問(wèn)題。2004年春，我設(shè)計(jì)了一項(xiàng)國(guó)家社科基金課題《全球信息戰(zhàn)的新形勢(shì)與我國(guó)信息安全戰(zhàn)略的新思路》。批準(zhǔn)立項(xiàng)后（批準(zhǔn)號(hào)04BGJ021），精心研究，寫(xiě)出一長(zhǎng)篇研究報(bào)告；2006年2月通過(guò)國(guó)家級(jí)鑒定，鑒定等級(jí)為優(yōu)秀（A級(jí)）�！吨袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào)》作了長(zhǎng)篇評(píng)介，指出：“研究成果內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)新穎、論證深刻，具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、開(kāi)拓性、實(shí)用性之特點(diǎn)，集學(xué)術(shù)價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值為一身，達(dá)到優(yōu)秀（A級(jí)）研究成果水平�！背诗I(xiàn)在讀者面前的《構(gòu)建信息安全保障新體系——全球信息戰(zhàn)的新形勢(shì)與我國(guó)的信息安全戰(zhàn)略》，就是以這項(xiàng)課題最終成果為基礎(chǔ)進(jìn)一步研究寫(xiě)作而成的專著。
　　研究全球信息戰(zhàn)的新形勢(shì)和我國(guó)的信息安全戰(zhàn)略，構(gòu)建我國(guó)信息安全保障新體系，意義重大。第一，全球信息戰(zhàn)的新形勢(shì)對(duì)我國(guó)信息安全的全面深刻影響，要求理論界與時(shí)俱進(jìn)，研究探索我國(guó)的信息安全戰(zhàn)略，構(gòu)建信息安全保障新體系。因此，本課題處在該研究領(lǐng)域的最前沿，具有重大理論意義。第二，面對(duì)日趨激烈的信息戰(zhàn)，怎樣分析測(cè)評(píng)我國(guó)信息安全的形勢(shì)，怎樣制定和實(shí)施適應(yīng)新形勢(shì)的信息安全戰(zhàn)略和策略等問(wèn)題，都需要學(xué)術(shù)界提供理論依據(jù)、科學(xué)方法和參考方案。本課題適應(yīng)了這一要求，具有重大實(shí)際意義。
　　二 基本思路和主要內(nèi)容
　　該專著在簡(jiǎn)述信息戰(zhàn)和信息安全理論的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地分析了全球信息戰(zhàn)的新形勢(shì)，研究了新形勢(shì)對(duì)我國(guó)信息安全的威脅和挑戰(zhàn)，設(shè)計(jì)了新形勢(shì)下我國(guó)制定和實(shí)施信息安全戰(zhàn)略、構(gòu)建信息安全保障新體系的基本框架。全文共九章。
　　第一章，信息戰(zhàn)和信息安全理論簡(jiǎn)述。在評(píng)介國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界不同觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)信息戰(zhàn)和信息安全的內(nèi)涵、特點(diǎn)等進(jìn)行了新概括，論述了信息戰(zhàn)對(duì)信息安全的威脅。指出：信息戰(zhàn)是搶占信息空間，爭(zhēng)奪、控制和使用信息的戰(zhàn)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)是信息戰(zhàn)的主體。信息戰(zhàn)嚴(yán)重威脅著信息安全，破壞著信息運(yùn)行系統(tǒng)和信息內(nèi)容的完整性、可用性、保密性、可控性和可靠性。制定和實(shí)施信息安全戰(zhàn)略，構(gòu)建信息安全保障新體系，必須認(rèn)真研究信息戰(zhàn)和信息安全的內(nèi)涵和特點(diǎn)，明確信息戰(zhàn)和信息安全的關(guān)系，把握信息戰(zhàn)威脅信息安全的規(guī)律性。
　　第二章，信息安全在國(guó)家安全中的戰(zhàn)略地位。通過(guò)分析研究得出了科學(xué)的結(jié)論：信息技術(shù)革命的迅猛發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，引起了國(guó)家安全領(lǐng)域的革命性變革。信息安全在國(guó)家安全中的地位越來(lái)越高，并迅速滲透到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事安全中去，成為影響政治安全的重要因素，保障經(jīng)濟(jì)安全的重要前提，維護(hù)文化安全的關(guān)鍵，搞好軍事安全的重要保障。因此，沒(méi)有信息安全，國(guó)家安全的其他領(lǐng)域就得不到保障，也就沒(méi)有國(guó)家的綜合安全。信息安全在國(guó)家安全中占有極其重要的戰(zhàn)略地位，從某種意義上說(shuō)已經(jīng)成為國(guó)家安全的基石和核心。