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財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。本書是劉尚希所長接受各大主流媒體專訪，解讀財經(jīng)熱點問題的訪談錄。全書分為五個部分財政與治理、財稅與法治、預(yù)算與政府、稅收與百姓、財政與宏觀調(diào)控。財政與治理。解讀財政如何作為全社會利益的調(diào)節(jié)器，在有效地調(diào)節(jié)整個社會的利益平不平衡，社會各個方面滿意不滿意中發(fā)揮的作用。財稅與法治。中國要建立法治政府，“法無授權(quán)不可為”，怎樣做到讓預(yù)算制度變成一個真正約束政府的法律制度，變成建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。預(yù)算與政府。預(yù)算的功能不僅僅是分錢，還要規(guī)范政府收支活動、約束政府行為，這體現(xiàn)了一種法治理念。只有當(dāng)政府有了錢，才能辦事；政府的職能行使，取決于預(yù)算；預(yù)算不是政府說了算，而是人大說了算；人大通過預(yù)算來約束政府，人大通過人民代表來反映人民的利益訴求，體現(xiàn)人民的意志。稅收與百姓。對于進(jìn)入“公共服務(wù)時代”的我國來說，如何通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使現(xiàn)有宏觀稅負(fù)水平下的稅負(fù)分布變得更加合理。哪些稅制改革是整個財稅改革的重要切入點。財政與宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控屬于間接性的、總量性的、隨機(jī)性的、短期性的和應(yīng)急性的調(diào)控手段，不能把屬于宏觀管理的事情用“宏觀調(diào)控”的方式去解決。

　　《財稅熱點訪談錄》：
　　劉尚希：由國家編制五年計劃是從20世紀(jì)30年代蘇聯(lián)開始的。作為第一個社會主義國家，認(rèn)為“社會主義是按計劃進(jìn)行的”。在資本主義世界發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的1929年，當(dāng)時的蘇聯(lián)政府批準(zhǔn)了第一個五年計劃（1928—1932年），誕生了世界上第一個五年計劃。隨著五年計劃實施取得的巨大成功，作為國家管理國民經(jīng)濟(jì)的一種工具，編制五年計劃在許多社會主義國家實行。我國受蘇聯(lián)的影響，1951年上半年即著手編制第一個五年計劃（1953—1957年），1955年被全國人大審議通過。我國的第一個五年計劃實施取得巨大成就，自此一直編制五年計劃。除了1963—1965年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整之外，五年計劃的編制都未曾中斷過。從“六五”計劃（1981—1985年）開始把社會發(fā)展納入到五年計劃當(dāng)中，五年計劃變得更為全面。到“十一五”時把五年計劃變成五年規(guī)劃，“計劃”改成“規(guī)劃”，標(biāo)志著計劃經(jīng)濟(jì)的烙印進(jìn)一步淡化，也表明國家對經(jīng)濟(jì)社會的中期管理發(fā)生了實質(zhì)性的變化，更加重視預(yù)期管理和方向指導(dǎo)。
　　國研網(wǎng)：不同的五年規(guī)劃都與當(dāng)時的歷史階段、要求、任務(wù)、使命相吻合�，F(xiàn)在進(jìn)入第十二個五年規(guī)劃時期，“十二五”跟以往的五年相比，其承擔(dān)的歷史使命有很大的不同�，F(xiàn)在的五年——“十二五”，我們應(yīng)怎么看待？與以往的五年究竟有何不同？
　　劉尚希：從歷史的角度來考察，我國正處于一個關(guān)鍵時期，“十二五”是中國處于轉(zhuǎn)折時期的五年，這個五年將會打上濃厚的歷史烙印。
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