本書研究社會政治生活中的道德準則、政治與道德關系及其發(fā)展規(guī)律的學科�；卮鹫闻c道德的關系問題,研究政治的規(guī)范性邊緣,力求解決政治的善的指向性。旨在幫助本專業(yè)學生進一步深化理解和運用政治學、倫理學、中西政治思想史等學科知識，進一步培養(yǎng)學生理論思維能力。明確其研究對象、任務、方法和目的，厘清與鄰近學科的關系，確立自身的學科定位。同時把握自身的內在邏輯結構，明確研究的歷史發(fā)展和現(xiàn)實意義。
政治倫理學是一門新興交叉學科，也是一門理論與實踐結合緊密的學科。本書注重從現(xiàn)代政治倫理理論出發(fā)，研究現(xiàn)代國家治國理政。
高汝偉,鹽城師范學院法政學院院長、教授，研究方向為思想政治理論課、中國共產(chǎn)黨國家利益觀、國家關系等；殷有敢，鹽城師范學院法政學院教授。
導論………………………………………………………………………………............. 7第一節(jié) 政治倫理與政治倫理學………………………………………………………………….7一、政治倫理……………………………………………………………………………………..7二、政治倫理學…………………………………………………………………………………..10第二節(jié) 政治倫理學研究對象和任務…………………………………………………………….11一、政治倫理學研究對象和主要內容…………………………………………………………..11二、基本任務和目標………………………………………………………………………………12第三節(jié) 政治倫理學研究的歷史發(fā)展和現(xiàn)實意義……………………………………………….13一、歷史發(fā)展……………………………………………………………………………………..13二、現(xiàn)實意義………………………………………………………………………………………15第一章 政治倫理的歷史淵源與發(fā)展…………………………………………………………….18第一節(jié) 政治倫理起源說………………………………………………………………………….18一、自然血親發(fā)生論……………………………………………………………………………..18二、神本發(fā)生論…………………………………………………………………………………..19三、社會關系需要發(fā)生論………………………………………………………. ……………..20第二節(jié) 傳統(tǒng)政治倫理的倫理政治化和宗教化………………………………………………….21一、傳統(tǒng)政治倫理的倫理政治化………………………………………………………………..22二、政治倫理神秘化和宗教化…………………………………………………………………..30第三節(jié) 現(xiàn)代政治倫理非道德化和世俗化……………………………………………………….34一、政治倫理非道德化、世俗化…………………………………………………………………34二、法政治倫理的制度化………………………………………………………………………..35三、馬克思的實踐政治倫理觀…………………………………………………………………..38第四節(jié) 政治倫理的發(fā)展趨勢…………………………………………………………………….39一、政治倫理建構幾個內在層面……………………………………………………………....39二、政治倫理的發(fā)展趨勢…………………………………………………………………..……41第二章 政治倫理的基本范疇………………………………………………………………….. 45第一節(jié) 政治欲望、權力意志與政治理性……………………………………………………… 45一、政治權力欲望………………………………………………………………………………..45二、政治權力意志…………………………………………………………………………..…. 48三、政治理性…………………..…………………………………………………………..…..52第二節(jié) 政治善與公共善………………………………………………………………………… 55一、政治善與公共善…………………………………………………………………..………..55二、公共善與私人善……………………………………………………………………..……..56三、制度善……………………………………………………………………………………..57四、政治行為主體善……………………………………………………………………..… 57第三節(jié) 政治應當與政治合理性…………………………………………………………… ..61一、政治應當……………………………………………………………………………………61二、政治合法性………………………………………………………………………………..63三、政治合理性………………………………………………………………..……………..64第三章 政治倫理的本質、結構和功能………………………………………..…………….69第一節(jié) 政治倫理的本質………………………………………………………..…………….69一、政治的目的性、秩序性與政治倫理………………………………………..…………..69二、政治倫理本質上是一種政治實踐理性精神………………………………..……………70第二節(jié) 政治倫理的結構…………………………………………………………….……… .72一、政治倫理意識……………………………………………………………………………..73二、政治倫理規(guī)范……………………………………………………………..……………..73三、政治倫理活動……………………………………………………………..………………74四、政治倫理美德…………………………………………………………………….… ……75第三節(jié) 政治倫理的功能……………………………………………………………….…… 75一、政治倫理主要功能………………………………………………………………………..75二、政治倫理的功能機制的培育……………………………………………..………………76第四章 政治倫理的基本原則………………………………………………………………….80第一節(jié) 政治人道原則…………………………………………………………………..… …80一、人道和人道主義………………………………………………………………..………..80二、政治人道原則的基本內涵………………………………………………………………..82第二節(jié) 政治自由原則………………………………………………………..……………….85一、自由：理性人的自主…………………………………………………..………………..85二、政治自由…………………………………………………………………………………..87三、政治自由的實現(xiàn)條件…………………………………………………………..………..90第三節(jié) 政治公正原則………………………………………………………………………….91一、公正與政治公正……………………………………………………………..…………..92二、政治公正的類型……………………………………………………………..…………..93三、馬克思主義公正觀…………………………………………………………..…………..95第四節(jié) 政治平等原則……………………………………………………………..………….96一、平等的概念………………………………………………………………………………..97二、平等的類型…………………………………………………………………………………97三、平等的限度…………………………………………………………………………………97四、政治平等原則……………………………………………………………………..………98第五章 作為公正的政治制度倫理………………………………………………………….102第一節(jié) 政治制度的倫理性………..……………………………………………………….102一、制度與政治制度倫理的概念……………………………………………………….….102二、政治制度的倫理性………………………………………………………………….….104三、政治制度倫理的基本內容和功能…………………………………………..…….….106第二節(jié) 政治制度倫理的歷史形態(tài)…..…………………………………………..……….107一、奴隸社會、封建社會的政治制度倫理……………………………………..…….….107二、資本主義政治制度倫理……………………………………………………..…….….108三、社會主義政治制度倫理……………………………………………………..….…….109第三節(jié) 政治制度倫理的基本原則..……………………………………………………….111一、正義……………………………………………………………………………….…….111二、民主………………………………………………………………………………….… 112三、效率………………………………………………………………………………….….113四、誠信、公開………………………………………………………………..……….….113第六章 作為善政的政黨倫理……………………………………………………..……...117第一節(jié) 政黨倫理的含義……………………………………………………………….…..117一、含義及其基本特征………………………………………………………………….….117二、類型…………………………………………………………………………..…….… 119第二節(jié) 公共理性與政黨倫理……………………………………………………………….119一、公共理性與政黨理性…………………………………………………………..……..120二、政黨行為的利益基礎和倫理責任……………………………………………….…….121三、政黨倫理的功能…………………………………………………………………….….123第三節(jié) 政黨倫理的現(xiàn)代建構……………………………………………………..….……123一、現(xiàn)代政黨政治的倫理合法性…………………………………………………..….….123二、政黨倫理的現(xiàn)代建構……………………………………………………………….….123三、政黨轉型………………………………………………………………………..….….125第七章 作為善治的政府倫理……………………………………………………..……...129第一節(jié) 政府倫理的含義和特征……………………………………………………..…...129一、政府理性與政府倫理…………………………………………………………..….….129二、政府倫理的特征………………………………………………………………………..130三、行政正義…………………………………………………………………………..…..132四、政府善治………………………………………………………………………………. 133第二節(jié) 政府倫理的責任……..……………………………………………………….....135一、主要內容…………………………………………………………………………….….135二、政府倫理責任的實現(xiàn)…………………………………………………………….…….137三、政府行政行為的倫理選擇……………………………………………………….…..138第三節(jié) 政府公務員倫理…………..………………………………………………….….140一、公務員的角色錯位………………………………………………………………...…140二、公務員道德的特征…………………………………………………………………...141三、公務員道德基本規(guī)范………………………………………………………………...142四、公務員道德建設……………………………………………………………………….144第八章 政治的倫理價值認同與政治參與倫理…………………………………….…….148第一節(jié) 政治倫理價值認同…………………………………………………………….….148一、內涵……………………………………………………………………………….……148二、政治倫理價值認同的基本特征…………………………………………………..….150三、社會主義核心價值觀是當前我國政治倫理價值認同的共同基礎………………...151第二節(jié) 公民倫理…………………………………………………………………………..153一、公民身份和公民地位………………………………………………………………...154二、公民意識……………………………………………………………………………...154三、公民倫理的基本內容和特征………………………………………………………...156第三節(jié) 公民政治參與倫理……………………………………………………………….…157一、政治參與的倫理價值向度……………………………………………………….…..157二、公民政治參與的倫理問題……………………………………………………….…..159三、公民政治參與的倫理教育……………………………………………………….……160第九章 政治發(fā)展倫理……………………………………………………………………..164第一節(jié) 政治發(fā)展倫理與人的發(fā)展……………………………………………………..…164一、政治發(fā)展與政治發(fā)展倫理…………………………………………………………...164二、政治發(fā)展倫理的目的和任務………………………………………………………...166三、政治發(fā)展倫理的基本內容…………………………………………………………...167四、政治發(fā)展倫理與人的發(fā)展…………………………………………………….………168第二節(jié) 政治革命倫理…………………………………………………………………..…169一、政治革命倫理的基本特征…………………………………………………….………169二、政治革命倫理的制度化……………………………………………………….………172三、政治革命倫理的評價…………………………………………………………….……173第三節(jié) 政治改革倫理……………………………………………………………….….…173一、政治改革倫理的合理性……………………………………………………….………173二、政治改革倫理的功能……………………………………………………….………..175三、政治改革倫理的基本原則…………………………………………………….………177第十章 政治倫理文化與政治文明……………………………………………………..181第一節(jié) 政治倫理文化……………………………………………………………………..181一、政治倫理文化的含義…………………………………………………………..….. 181二、政治倫理文化優(yōu)劣判斷標準……………………………………………………..… 183三、政治倫理文化的構成要素……………………………………………………….…..183四、政治倫理文化的特征……………………………………………………………....,185五、政治倫理文化與政治社會化…………………………………………………..…… 187第二節(jié) 現(xiàn)代政治文明……………………………………………………………………..188一、政治文明的內涵……………………………………………………………..……….188二、現(xiàn)代政治文明基本理念……………………………………………………………….190三、現(xiàn)代政治文明基本特征……………………………………………………………….191四、現(xiàn)代政治文明與現(xiàn)代化……………………………………………………………….192第三節(jié) 政治倫理文化的現(xiàn)代化…………………………………………………………..192一、文化的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化…………………………………………………..…….193二、政治倫理文化的現(xiàn)代化……………………………………………………………….195三、政治倫理文化現(xiàn)代化的基本任務……………………………………………….……199后記………………………………………………………………………………………….205
《政治倫理學》：
倫理合法性其實就是倫理價值認同。制度合法性，就是制度認同問題。一個制度需要具有合法性認同、同意為根據(jù)，才能保證制度的效力。這個有效力的制度通過各種力量發(fā)揮政治生活中約束作用，取得制度的實效。制度效力根本來自主體的行動能力，來自于主體行動的倫理意志力。美國富勒指出，一個真正的制度應當包含著自己的道德性，一旦國家施行的制度沒能蘊涵著道德性質，就會導致一個根本不適合稱為制度的東西。任何一種基本的制度性架構，都應該符合人們自然而然生成的普遍性情感和價值認同。合乎人性，合乎道德是任何制度為民眾所認同、所接受從而成為有效制度的前提之一。以法律制度為例，《管子》曰：“憲律制度必法道”，“法出于禮”（《管子·法法》、《管子·樞言》）。這是中國古人對法律制度的倫理依據(jù)的理解。西方古希臘亞里士多德在《尼各馬可倫理學》中說：“法律是以合乎德性以及其他類似方式表現(xiàn)了全體的共同利益，或者只是統(tǒng)治者的利益�！边@些命題都表明了法律制度與倫理道德及其價值認同在本質上的內在聯(lián)系。
2.政治制度的倫理合理性
政治制度的目的和宗旨是公共生活合理化。政治制度需要確保實施有利于全社會的強制性規(guī)范，使這些規(guī)范符合普遍性的公平正義的基本倫理原則。政治公共生活領域，它要求人們摒棄其偏好或者偏見，追尋合理的公共性。制度通過對公共生活領域的道德把握，探尋合理的公共生活方式，需要符合公共生活的普遍的基本倫理規(guī)范和原則，避免違背公共生活領域的本質要求的“潛規(guī)則”。一個“善”的政治制度是鮮有政治“潛規(guī)則”的制度。
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