本書從當前國內(nèi)耕地質(zhì)量建設與管理的相關工作研究進展出發(fā),歸納耕地質(zhì)量建設與管理的相關理論與方法,以廣東省耕地質(zhì)量建設與管理相關項目為實證案例,從耕地質(zhì)量的評價、建設、監(jiān)測、信息管理四個方面,系統(tǒng)、詳細地闡述耕地質(zhì)量建設與管理工作的目標、內(nèi)容及具體的實施過程,并結(jié)合我國耕地管理的主要工作——土地登記、土地征用與土地流轉(zhuǎn),對比國內(nèi)外耕地管理與保護的法律、政策與措施,分析現(xiàn)階段我國耕地質(zhì)量建設與管理工作中的主要問題,提出了相應的政策建議。
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實行耕地數(shù)量質(zhì)量并重管理是黨中央、國務院的一貫要求。十多年來,國家逐步建立完善了耕地質(zhì)量調(diào)查、評價、監(jiān)測的技術標準和工作流程;發(fā)布了《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》、《高標準基本農(nóng)田建設標準》和《全國中低產(chǎn)田類型劃分與改良技術規(guī)范》等多項國家、行業(yè)標準;建立了“定期全面評價、年度更新評價、年度監(jiān)測評價”工作制度;成果為加強耕地質(zhì)量建設、管理等相關領域工作提供了支撐。但是,當前耕地質(zhì)量建設與管理工作面臨新的形勢和要求,需要進一步深化認識耕地質(zhì)量的內(nèi)涵,完善現(xiàn)有耕地質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測指標體系,健全與管理體制相適應的調(diào)查評價技術體系。因此,《耕地質(zhì)量保護與提升叢書》在梳理、總結(jié)耕地質(zhì)量前期工作的成果與經(jīng)驗的基礎上,希望在理論和實踐上都能對耕地質(zhì)量建設、評價、監(jiān)測、保護等相關工作進行提升和完善。
本書是《耕地質(zhì)量保護與提升叢書》第一冊,是華南農(nóng)業(yè)大學地理信息工程研究所多年來針對廣東省耕地質(zhì)量監(jiān)測、整治、更新等工作的重要研究成果。華南農(nóng)業(yè)大學地理信息工程研究所自2004年建所以來,就針對華南地區(qū)的土地科學問題進行深入研究,耕地質(zhì)量保護與提升正是研究的重點之一。圍繞土地科學問題,研究團隊先后承擔國家自然科學基金、國土資源公益性行業(yè)科研專項、廣東省科技計劃項目,以及廣東、青海等省的耕地質(zhì)量調(diào)查、評價、監(jiān)測等相關項目百余項;組建了廣東省土地利用與整治重點實驗室、國土資源部建設用地再開發(fā)重點實驗室和國土資源部華南土地綜合整治野外科學觀測研究基地。
本書共七章,第一章、第二章介紹耕地質(zhì)量的內(nèi)涵,以及相關概念、定義;總結(jié)我國耕地質(zhì)量的現(xiàn)狀與存在的問題;梳理當前耕地質(zhì)量建設與管理工作的理論方法體系。第三章~第六章梳理了當前耕地質(zhì)量建設與管理相關工作的內(nèi)容,結(jié)合實例展示調(diào)查評價、建設、監(jiān)測、信息管理的類型、過程、重點與存在的問題。第七章從政策角度出發(fā),介紹了國內(nèi)外耕地管理、保護工作的現(xiàn)狀與特點,指出當前我國耕地質(zhì)量建設與管理工作存在的問題,并提出相關的建議。
限于作者水平,書中難免存在疏漏和不妥之處,敬請讀者批評指正。
目錄
《耕地質(zhì)量保護與提升叢書》序
前言
第一章 耕地質(zhì)量建設與管理概述 1
第一節(jié) 基本概念 1
一、耕地 1
二、耕地基礎地力 2
三、耕地生產(chǎn)力 2
四、高標準基本農(nóng)田 4
五、耕地質(zhì)量 5
六、耕地質(zhì)量等級 5
七、耕地質(zhì)量等級監(jiān)測 6
八、耕地質(zhì)量評價方法 7
第二節(jié) 我國耕地質(zhì)量概況 10
一、我國耕地資源的數(shù)量概況 10
二、我國耕地資源的質(zhì)量問題 12
三、我國耕地質(zhì)量問題及趨勢 14
第三節(jié) 我國耕地質(zhì)量建設管理 16
一、耕地管理概述 16
二、耕地質(zhì)量國內(nèi)外研究動態(tài) 20
三、法律法規(guī) 24
第二章 耕地質(zhì)量建設與管理的理論方法 28
第一節(jié) 耕地質(zhì)量建設與管理理論 28
一、耕地資源理論 28
二、土地生態(tài)理論 31
三、土地經(jīng)濟理論 37
四、土地管理理論 41
第二節(jié) 耕地質(zhì)量建設與管理方法 44
一、地理信息空間分析法 44
二、地統(tǒng)計分析法 45
三、層次分析法 45
四、聚類分析法 46
五、模糊綜合評價法 46
六、灰色關聯(lián)度分析法 47
七、回歸分析法 47
八、神經(jīng)網(wǎng)絡模型 48
九、仿真模型 48
第三章 耕地質(zhì)量評價 50
第一節(jié) 概述 50
一、土地評價的定義 50
二、土地評價的類別 50
第二節(jié) 土地評價類型 50
一、潛力評價 50
二、適宜性評價 57
三、耕地質(zhì)量等級評價 65
四、農(nóng)用地產(chǎn)能核算 71
五、耕地地力調(diào)查評價 72
第三節(jié) 耕地質(zhì)量分等 75
一、評價指標體系 75
二、評價方法 76
三、實例——廣東省農(nóng)用地分等 78
第四節(jié) 耕地綜合生產(chǎn)能力測算 93
一、產(chǎn)能核算的基礎 93
二、產(chǎn)能核算的原理與方法 94
三、實例——廣東省農(nóng)用地產(chǎn)能核算 95
第五節(jié) 耕地地力調(diào)查評價 114
一、評價指標體系 114
二、耕地地力評價方法 117
三、實例——廣東省耕地地力調(diào)查評價工作 119
第四章 耕地質(zhì)量建設 121
第一節(jié) 概述 121
一、耕地質(zhì)量現(xiàn)狀及原因 121
二、加強耕地質(zhì)量建設的意義 123
三、加強耕地質(zhì)量建設的對策 124
第二節(jié) 土地整治規(guī)劃設計 126
一、土地整治分區(qū) 126
二、規(guī)劃方法 131
三、重點區(qū)域與重點項目劃定 131
四、成果管理與應用 132
五、實例 132
第三節(jié) 土地整治工程 147
一、復墾 147
二、土地開發(fā) 148
第五章 耕地質(zhì)量監(jiān)測 150
第一節(jié) 概述 150
一、耕地質(zhì)量監(jiān)測的目的和意義 150
二、任務目標 151
三、工作流程 153
第二節(jié) 監(jiān)測分區(qū)布點 154
一、監(jiān)測分區(qū) 154
二、樣點布設 155
第三節(jié) 監(jiān)測指標體系 156
一、監(jiān)測指標選取 156
二、監(jiān)測周期 160
第四節(jié) 監(jiān)測方法與手段 161
一、資料收集 161
二、監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取方法和手段 163
三、監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設 167
第五節(jié) 監(jiān)測數(shù)據(jù)分析 181
一、監(jiān)測數(shù)據(jù)計算 181
二、監(jiān)測結(jié)果分析 184
第六節(jié) 成果管理與應用 185
一、監(jiān)測成果及管理 185
二、成果應用 189
第七節(jié) 實例(以化州市為例) 190
一、依據(jù)原則 190
二、資料收集 190
三、技術路線 191
四、過程步驟 191
五、成果與分析 195
第六章 耕地質(zhì)量信息管理 197
第一節(jié) 耕地質(zhì)量信息分類 197
一、概述 197
二、按內(nèi)容分類 197
三、按信息載體分類 198
第二節(jié) 數(shù)據(jù)信息特點 201
第三節(jié) 耕地質(zhì)量基礎數(shù)據(jù)管理 204
一、耕地質(zhì)量基礎數(shù)據(jù)建庫 204
二、耕地質(zhì)量基礎數(shù)據(jù) 212
第四節(jié) 耕地質(zhì)量成果數(shù)據(jù)管理 213
一、耕地質(zhì)量成果數(shù)據(jù)庫管理 213
二、耕地質(zhì)量年度變更查詢和統(tǒng)計 214
三、耕地質(zhì)量成果材料管理 214
四、歷史數(shù)據(jù)回溯 214
五、數(shù)據(jù)更新 214
六、制圖輸出 215
第五節(jié) 耕地質(zhì)量項目信息管理 215
一、耕地儲備指標管理 215
二、建設用地(占補耕地)項目 215
三、土地開發(fā)整理復墾項目 216
四、日常業(yè)務管理功能 217
第六節(jié) 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 217
一、概述 217
二、單一數(shù)據(jù)檢查 218
三、多數(shù)據(jù)復合檢查 220
第七節(jié) 耕地質(zhì)量信息運行維護管理 221
一、數(shù)據(jù)備份與恢復 221
二、用戶管理 221
三、信息共享 221
第八節(jié) 耕地質(zhì)量信息管理系統(tǒng) 221
一、系統(tǒng)建設原則 222
二、系統(tǒng)建設需求 222
三、系統(tǒng)建設內(nèi)容 223
四、系統(tǒng)建設關鍵技術 224
第七章 耕地管理 225
第一節(jié) 國外及部分地區(qū)耕地政策的概述 225
一、美國的耕地保護政策 225
二、英國的耕地保護政策 226
三、日本的耕地保護政策 227
四、加拿大的耕地保護政策 228
五、德國的耕地保護政策 229
六、中國的耕地保護政策 230
七、各個國家的政策對比和啟示 234
第二節(jié) 法律法規(guī)存在的問題及建議 237
一、存在的問題 237
二、完善耕地質(zhì)量建設和管理政策的建議 240
第三節(jié) 土地登記 244
一、土地登記概述 244
二、土地登記的特點和原則 245
三、土地登記分類 246
第四節(jié) 土地征用 249
一、土地征用的含義 249
二、土地征用的法律特征 249
三、土地征用的程序 250
四、土地征用其他相關工作 252
第五節(jié) 土地流轉(zhuǎn) 252
一、土地流轉(zhuǎn)概述 252
二、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 253
三、土地流轉(zhuǎn)方式 254
四、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 255
參考文獻 257