序　　一

2013年3月7日，國務(wù)院正式批復了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，這是我國首個作為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)（簡稱“航空港實驗區(qū)”）批復后呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢�？v向來看，2010～2015年航空港實驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長43.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長61.4%，固定資產(chǎn)投資年均增長69.9%，一般公共預算收入年均增長79.1%，進出口總額年均增長411.1%。橫向來看，2016年航空港實驗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成360.4億元，地區(qū)生產(chǎn)總值完成626.2億元；鄭州新鄭綜合保稅區(qū)2016年完成進出口總值3161.1億元，首次躍居全國綜保區(qū)第一位。2016年，鄭州新鄭國際機場客貨運生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，其中旅客吞吐量同比增長20%,國內(nèi)機場排名躍升至第15位；鄭州新鄭國際機場2016年貨郵吞吐量躍居全國各大機場第七位, 總量相當于中部六省其他五省省會機場貨郵吞吐量的總和。實踐證明，航空港實驗區(qū)作為龍頭，不斷引領(lǐng)和支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展，帶動河南通過“空中絲路、陸上絲路、網(wǎng)上絲路、立體絲路”，打造河南創(chuàng)新開放的高地，加快跨境電商示范區(qū)和中國（河南）自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為鄭州建設(shè)國家中心城市奠定了良好基礎(chǔ)。

作為全國首個國家戰(zhàn)略級別的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，航空港實驗區(qū)的戰(zhàn)略定位是國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。其中，緊扣航空經(jīng)濟發(fā)展這一重要主題，突出先行先試、改革創(chuàng)新的時代特征和功能。近幾年來的發(fā)展實踐表明，無論是發(fā)展速度，還是發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，航空港實驗區(qū)在許多方面已經(jīng)趕上或超越了國際上許多典型航空都市的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展乃至“一帶一路”戰(zhàn)略實施產(chǎn)生了積極影響。作為一種新型的經(jīng)濟形態(tài)，航空經(jīng)濟的健康發(fā)展既需要實踐過程的創(chuàng)新和經(jīng)驗總結(jié)，也需要創(chuàng)新、建構(gòu)航空經(jīng)濟理論體系作為行動指導。

鄭州航空工業(yè)管理學院是一所長期面向航空工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才的普通高等院校。在近70年的辦學歷程中，學校形成了“航空為本、管工結(jié)合”的人才培養(yǎng)特色，確立了在航空工業(yè)管理和技術(shù)應(yīng)用研究領(lǐng)域的較強優(yōu)勢。自河南省提出以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)為中原經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口以后，鄭州航空工業(yè)管理學院利用自身的學科基礎(chǔ)、研究特色與人才優(yōu)勢，全面融入鄭州航空港實驗區(qū)的發(fā)展。2012年6月，鄭州航空工業(yè)管理學院培育設(shè)立“航空經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”和“航空材料技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”。2012年12月，河南省依托鄭州航空工業(yè)管理學院設(shè)立“河南航空經(jīng)濟研究中心”。2013年6月26日，河南省在實施“2011”計劃過程中，依托鄭州航空工業(yè)管理學院建立了“航空經(jīng)濟發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”（以下簡稱“創(chuàng)新中心”）。學校先后與河南省發(fā)展和改革委員會、鄭州市人民政府、河南省工業(yè)和信息化委員會、河南省民航發(fā)展建設(shè)委員會辦公室、河南省機場集團有限公司、河南省民航發(fā)展投資有限公司、中國城市臨空經(jīng)濟研究中心（北京）、鄭州輕工業(yè)學院、洛陽理工學院等多家單位聯(lián)合組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同全國航空經(jīng)濟領(lǐng)域的有識之士，直接參與航空港實驗區(qū)的立題申請論證、發(fā)展規(guī)劃起草對接等系列工作。

自2012年6月由鄭州航空工業(yè)管理學院啟動實施以來，在河南省教育廳、河南省發(fā)改委、河南省民航辦等單位給予的大力支持下，創(chuàng)新中心的建設(shè)進入快車道。2015年7月1日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳在《關(guān)于加強中原智庫建設(shè)的實施意見》中，將創(chuàng)新中心列入中原高端智庫建設(shè)規(guī)劃。2015年12月，河南省教育廳、河南省財政廳下發(fā)文件，確定鄭州航空工業(yè)管理學院“航空技術(shù)與經(jīng)濟”學科群入選河南省優(yōu)勢特色學科建設(shè)一期工程。2017年3月30日，創(chuàng)新中心理事會又新增了鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會、中國民用航空河南安全監(jiān)督管理局、中國民用航空河南空中交通管理分局、中國南方航空河南航空有限公司、中航工業(yè)鄭州飛機裝備有限責任公司、河南省社會科學院和河南財經(jīng)政法大學7家理事單位，航空特色更為鮮明。

創(chuàng)新中心自成立以來，秉承“真問題、真協(xié)同、真研究、真成果”的“四真”發(fā)展理念，先后聘請了美國北卡羅納大學John.D.Kasarda、北京航空航天大學張寧教授、河南大學經(jīng)濟學院名譽院長耿明齋、英國蓋特維克機場董事會高級顧問Alexander Kirby、清華大學蔡臨寧主任等國內(nèi)外知名學者擔任首席專家，以“大樞紐、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大都市”為創(chuàng)新主題，以“中心、平臺、團隊”為創(chuàng)新支撐，以“政產(chǎn)學研用”為創(chuàng)新模式，建立了4個創(chuàng)新平臺，組建了20多個創(chuàng)新團隊，完成了“鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十三個五年規(guī)劃”等一批國家重點社會科學基金、航空港實驗區(qū)招標項目、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面課題的研究工作，形成一批理論探索、決策建議、調(diào)研報告等。為梳理這些成果的理論和應(yīng)用價值，并將其以更加科學、系統(tǒng)和規(guī)范的方式呈現(xiàn)給廣大讀者，圍繞航空經(jīng)濟理論、航空港實驗區(qū)發(fā)展、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等主題，創(chuàng)新中心推出“航空技術(shù)與經(jīng)濟叢書”，從“研究系列”、“智庫報告”、“譯著系列”三個方面，系統(tǒng)梳理航空領(lǐng)域國內(nèi)外最新研究成果，以饗讀者。

盡管編寫組人員投入了大量的精力和時間，力求完美，但因時間有限，難免存在一些不足之處。我們期待在匯聚國內(nèi)外航空技術(shù)與經(jīng)濟研究精英、打造航空經(jīng)濟國際創(chuàng)新聯(lián)盟的過程中不斷突破。也希望關(guān)心航空經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導專家及廣大讀者不吝賜教，以便叢書不斷完善，更加完美！ 

梁曉夏　李勇

2017年3月

序　　二

中國經(jīng)濟的改革和開放已走過近40個春秋，這是一段讓中國人物質(zhì)生活和精神意識產(chǎn)生劇烈變動的歲月，也是中國經(jīng)濟學探索和研究最為活躍、作用最為顯著的時期。

區(qū)域經(jīng)濟是發(fā)展經(jīng)濟學研究的一個重要課題。談及區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展，人們經(jīng)常聚焦社會經(jīng)濟歷史的發(fā)展趨勢、發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展動因和特點等問題，諸如，發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟如何長期穩(wěn)定發(fā)展，并保持優(yōu)勢地位；落后地區(qū)經(jīng)濟如何跨越式發(fā)展，實現(xiàn)趕超；如何打造區(qū)域經(jīng)濟的新增長極； 等等。

經(jīng)濟社會發(fā)展至今，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。因此，我們急需具有附加值高、成長性好、關(guān)聯(lián)性強、帶動性大等特點的經(jīng)濟形態(tài)即高端產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)、帶動、提升。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的核心層，完全具備這些特點及能力。在全球經(jīng)濟一體化和速度經(jīng)濟時代，航空經(jīng)濟日益成為在全球范圍內(nèi)配置高端生產(chǎn)要素的“第五沖擊波”，成為提升國家和區(qū)域競爭、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“新引擎”。

2013年3月7日，國務(wù)院正式批準《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這標志著中原經(jīng)濟區(qū)插上了騰飛的“翅膀”，全國首個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)正式起航了。

《規(guī)劃》的獲批既是河南發(fā)展難得的戰(zhàn)略機遇，也是河南航空經(jīng)濟研究中心與航空經(jīng)濟發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心的依托單位——鄭州航空工業(yè)管理學院千載難逢的發(fā)展良機。

目前，在我國航空經(jīng)濟發(fā)展研究中，以介紹、評述和翻譯國外研究成果的居多，航空技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ)研究尚未引起足夠的重視。航空經(jīng)濟發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心組織國內(nèi)外研究力量編著的“航空技術(shù)與經(jīng)濟叢書”，正是針對這一重要課題而進行的學術(shù)上的有益探索。

中國的改革仍在繼續(xù)進行，中國的發(fā)展已進入一個新的階段。既面臨諸多挑戰(zhàn)，又面臨不少新的機遇。本叢書并不想創(chuàng)造有關(guān)航空經(jīng)濟的新概念，而是試圖為研究航空經(jīng)濟的學者提供一個研究的理論基礎(chǔ)，生命是灰色的，但理論之樹常青。同時，本叢書還試圖從對航空技術(shù)與經(jīng)濟實態(tài)的觀察中抽象出理論，哪怕只能對指導實踐產(chǎn)生微薄的作用，我們也將倍感欣慰。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設(shè)是一個巨大的、先行先試的創(chuàng)新工程，國內(nèi)臨空經(jīng)濟示范區(qū)你追我趕，本叢書也是一個理論和實踐相結(jié)合的創(chuàng)新。叢書的出版對認識發(fā)展航空經(jīng)濟的意義，對了解國內(nèi)外航空經(jīng)濟發(fā)展的實踐，對厘清航空經(jīng)濟的發(fā)展思路具有重要的現(xiàn)實意義。希望本叢書能服務(wù)于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設(shè)，引領(lǐng)國內(nèi)航空技術(shù)與經(jīng)濟研究的熱潮！

特向讀者推薦！

張　寧

2017年3月

前　　言

2013年3月7日，國務(wù)院批復《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將其定位為國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極，規(guī)劃面積415平方公里。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是我國第一個以航空經(jīng)濟為主體的特別規(guī)劃區(qū)，并列入國家戰(zhàn)略，航空港經(jīng)濟日益成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。因此，應(yīng)把鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展融入“一帶一路”的大格局、大戰(zhàn)略中，并為“一帶一路”戰(zhàn)略的實施提供支撐，形成中原地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略支點和開放門戶。

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”的概念已成為這個時代的標志，使社會各方面處在這樣的一個大環(huán)境下，無論是社會經(jīng)濟發(fā)展還是人們的日常生活，都離不開它們�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)標志著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢，是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果，通過推動經(jīng)濟形態(tài)不斷發(fā)生演變，帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。而“大數(shù)據(jù)”時代所帶來的信息的自由流動和共享，是政府管理、商業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的需要。2015年7月4日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這是推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能的重要舉措。“互聯(lián)網(wǎng)+”目前已成為國家戰(zhàn)略，全國已經(jīng)有多個城市順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新和市場需求導向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市管理、社會服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的基礎(chǔ)支撐和重大促進作用。

本書主要在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”的環(huán)境下，以研究有關(guān)空港實驗區(qū)信息化建設(shè)等方面的內(nèi)容為主�？v觀國內(nèi)外航空港經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，信息技術(shù)為其經(jīng)濟發(fā)展提供保障并促進現(xiàn)代物流的發(fā)展。在空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展比較完善的美國、日本、新加坡和馬來西亞等地區(qū)，空港經(jīng)濟區(qū)信息化水平的不斷提高都是建立在強大的高新技術(shù)支撐之上的。國外的臨空經(jīng)濟最早開始于1959年，其代表是在愛爾蘭香農(nóng)國際航空港成立的利用外資發(fā)展出口加工業(yè)的自由貿(mào)易區(qū)。隨著自由貿(mào)易區(qū)逐漸的發(fā)展，機場周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢越發(fā)顯現(xiàn)，因此，研究熱點逐步轉(zhuǎn)向機場經(jīng)濟，即空港經(jīng)濟。目前國外的空港經(jīng)濟區(qū)主要有荷蘭史基浦機場城、美國孟菲斯機場與空港經(jīng)濟區(qū)、韓國仁川機場與自由貿(mào)易區(qū)、日本名古屋中部國際機場、迪拜機場與自由貿(mào)易區(qū)、洛杉磯國際機場。我國臨空經(jīng)濟的發(fā)展最早開始于20世紀90年代。主要代表是在1992年成立的西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其是我國臨空經(jīng)濟發(fā)展的最初形態(tài)，目前在成都市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，是南部副中心和產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分。雖然我國的臨空經(jīng)濟起步較晚，但發(fā)展速度不容小覷，國內(nèi)對臨空經(jīng)濟區(qū)信息化的研究由簡單提出信息化的必要性逐步發(fā)展為針對國內(nèi)某些大型臨空經(jīng)濟區(qū)的案例分析，并進行實踐研究。目前我國在空港經(jīng)濟發(fā)展中主要以北京、上海、廣州等中心交通樞紐發(fā)展模式為主，同時發(fā)展以西安為代表的絲綢之路經(jīng)濟特色空港經(jīng)濟區(qū)，以及鄭州的國家戰(zhàn)略層面的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和我國第一個真正意義上以全面開放對接全球化為目標的試驗區(qū)——中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)等。

空港實驗區(qū)的信息化建設(shè)和信息服務(wù)平臺建設(shè)自然也應(yīng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”密不可分，同時信息化的建設(shè)也突出了它的必要性和重要性，信息應(yīng)用平臺和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是空港實驗區(qū)最重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為了能夠更好地促進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的信息化及信息服務(wù)平臺建設(shè)，課題組對國內(nèi)有關(guān)研究成果進行了前期調(diào)研。目前市場上與空港經(jīng)濟區(qū)或經(jīng)濟新區(qū)信息平臺建設(shè)及信息服務(wù)體系相關(guān)的著作有谷虹的《信息平臺論——三網(wǎng)融合背景下信息平臺的構(gòu)建、運營、競爭與規(guī)制研究》、萬學道的《農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)與管理》《區(qū)域性國際物流信息服務(wù)體系》等�！缎畔⑵脚_論——三網(wǎng)融合背景下信息平臺的構(gòu)建、運營、競爭與規(guī)制研究》是我國第一部系統(tǒng)論述信息平臺和平臺運行機制的專著，《區(qū)域性國際物流信息服務(wù)體系》可以為建立一個區(qū)域性的國際物流信息服務(wù)平臺提供充足的理論參考，這幾部著作都可以為本書的形成提供有益的理論及實踐借鑒。本書旨在為建立空港實驗區(qū)信息服務(wù)平臺提供有益的理論參考，從而使空港實驗區(qū)在其建設(shè)發(fā)展過程中能夠應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶來的優(yōu)勢。本書主要內(nèi)容如下。①我國空港實驗區(qū)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查分析。從信息政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用平臺、信息服務(wù)能力等幾個方面介紹，針對現(xiàn)狀進行具體分析，并借鑒國內(nèi)其他經(jīng)濟新區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗。②空港實驗區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)以及信息服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃。借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟新區(qū)的信息服務(wù)建設(shè)經(jīng)驗，歸納整理空港實驗區(qū)信息服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。③空港實驗區(qū)信息資源共建共享、信息服務(wù)效率評價研究，對促進我國經(jīng)濟新區(qū)信息服務(wù)理論和方法發(fā)展，規(guī)范和引導信息服務(wù)建設(shè)具有重要的理論和實踐意義。

本書整體上由作者本人統(tǒng)籌規(guī)劃與組織，完成前言、第二、第三、第四章的撰寫工作，課題組成員莫祖英撰寫第六章的內(nèi)容，賈藝瑋、畢麗萍、姚茹參與第一、第五章的撰寫并進行大量的圖書審校工作，由于曉曉等同學組成的2014年學校大學生科技創(chuàng)新基金項目“鄭州航空港信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研”團隊做了大量的前期調(diào)研工作，圖書校訂后期還有部分本科學生靳雪雅、楊詩哲、張燕雙等同學參與初稿的修訂、審校工作。本書調(diào)研、撰寫過程中得到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、口岸局的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，也得到河南航空經(jīng)濟研究中心、航空經(jīng)濟發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心的出版資金資助，在此一并表示感謝！

最后需要指出的是，由于作者水平有限，加之信息化領(lǐng)域發(fā)展迅速，書中的疏漏與錯誤之處在所難免，本書內(nèi)容只反映課題組成員個人的觀點，不代表官方或非官方機構(gòu)的看法，敬請讀者批評指正，也歡迎學者與作者多多交流，提出您的寶貴意見與建議。