從看得見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)到看不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，美國國防部次長(zhǎng)布林克利及其團(tuán)隊(duì)成員的經(jīng)歷構(gòu)成了兩個(gè)相互交織的故事：一個(gè)故事栩栩如生地講述了他們?nèi)绾味惚芘诨鹨u擊，出色地完成他們從伊拉克底格里斯河流域到阿富汗興都庫什山區(qū)域的獨(dú)特使命；另一個(gè)則客觀而真實(shí)地講述了布林克利及其團(tuán)隊(duì)如何與來自五角大樓的官僚體制作斗爭(zhēng)，與各色人和各種力量進(jìn)行較量，并最終克服重重障礙。 作為負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)國家經(jīng)濟(jì)重建的美國國防部高級(jí)官員，布林克利和他的來自麥肯錫、IBM、微軟、奔馳公司等*企業(yè)的數(shù)百位商業(yè)領(lǐng)袖志愿者構(gòu)成的團(tuán)隊(duì)，一邊致力于因戰(zhàn)亂而陷入經(jīng)濟(jì)全面停滯狀態(tài)的受援國的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建工作，為它們提供資金和世界*的技術(shù)支持，一邊與五角大樓的政府官僚體制作斗爭(zhēng)，進(jìn)行對(duì)外援助政策的徹底改革。他們不顧個(gè)人安危，以極大的勇氣和信念全力傾注于這一工作，使大量因受戰(zhàn)爭(zhēng)影響而關(guān)停的的企業(yè)死而復(fù)生，并在那些被文職官僚宣布為沒有希望的領(lǐng)域創(chuàng)造了數(shù)萬個(gè)就業(yè)崗位，為受援國的人民的就業(yè)、教育、醫(yī)療等帶來了福音，最終，受援國人民由最初的觀望、懷疑、敵視甚至仇恨，轉(zhuǎn)向?qū)�專�?zé)小組的充分信任和無限感激。 直接向美國國防部部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨匯報(bào)工作的布林克利，用了五年時(shí)間致力于伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建工作。他在這兩個(gè)國家得到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，很快就擴(kuò)展到巴基斯坦、盧旺達(dá)和蘇丹等飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的國家，并且取得了極為出色的成就。 曾在小布什和奧巴馬兩任政府都工作過的布林克利，雖對(duì)美國兌現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)承諾的前景感到樂觀，但他對(duì)美國官僚體制設(shè)置的障礙和低效政策深感憤怒和憂心，他一針見血地指出了美國對(duì)外援助政策讓中東和非洲國家感到失望和怨憤的原因，并對(duì)美國對(duì)外援助政策的改革提出了建設(shè)性的建議。