習(xí)近平總書記指出“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代”，強(qiáng)調(diào)“改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持”，要求“從我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論”。信訪理論研究是信訪工作實(shí)踐的先導(dǎo)，對(duì)做好新時(shí)期的信訪工作十分重要。國(guó)家信訪局一直高度重視信訪理論研究工作，始終把信訪理論研究作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，形成了一批有一定影響力的理論研究成果，有效回應(yīng)和指導(dǎo)了信訪工作實(shí)踐。但是，相對(duì)于快速發(fā)展的信訪工作實(shí)踐，當(dāng)前信訪理論研究工作還較為滯后，突出表現(xiàn)為系統(tǒng)性研究不夠、碎片化現(xiàn)象突出，缺少“一錘定音”的扛鼎之作，迫切需要一批立得住、叫得響的理論成果來引領(lǐng)和推動(dòng)信訪理論研究工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
　　加強(qiáng)信訪理論研究，是理論研究部門、信訪部門和社會(huì)各界的共同責(zé)任。為鼓勵(lì)、支持社會(huì)各界力量和全國(guó)信訪系統(tǒng)參與信訪理論研究，共同探索新形勢(shì)下信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為信訪工作制度改革提供理論支持，國(guó)家信訪局在2015年設(shè)立了信訪理論研究項(xiàng)目，面向社會(huì)和信訪系統(tǒng)發(fā)布了一批信訪理論研究課題，形成了約195萬字的研究成果；同時(shí)在對(duì)外交流中，組織翻譯了11個(gè)國(guó)家和2個(gè)國(guó)際組織公民申訴制度方面的法律法規(guī)約58萬字。為了將這些理論研究和翻譯成果介紹給社會(huì)公眾，推動(dòng)信訪理論研究深入開展和信訪領(lǐng)域的對(duì)外交流，我們與中國(guó)法制出版社確定選編有代表性的部分成果，以“信訪理論研究叢書”（以下簡(jiǎn)稱“叢書”）的名義公開出版。這些代表性成果均由國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者和信訪部門負(fù)責(zé)人牽頭完成。其中，《信訪工作制度改革理論與實(shí)踐》收錄了湯嘯天、樊金寶、叢淼、邵革軍、徐代銀牽頭課題組的研究成果，《信訪法治建設(shè)的理論探索》收錄了明春德、孫佑海、王萬華、朱應(yīng)平、張孝廷牽頭課題組的研究成果，《新時(shí)期信訪活動(dòng)規(guī)律研究》收錄了王劍華、龔維斌、王天夫、朱明仕、譚柏平牽頭課題組的研究成果，他們不同的研究方式和闡釋觀點(diǎn)在書中得到了充分展現(xiàn)和詮釋，匯集起來碰撞出思維的火花，有助于進(jìn)一步加深對(duì)推進(jìn)信訪工作制度改革的認(rèn)識(shí)和理解。
　　為做好叢書的編寫出版工作，我們按照主題和內(nèi)容進(jìn)行了精心編排，從學(xué)術(shù)規(guī)范方面對(duì)入選成果進(jìn)行了全面審查把關(guān)，對(duì)叢書內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真校核，力爭(zhēng)推出一套符合學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，回應(yīng)實(shí)踐關(guān)切，高質(zhì)量、有特色的信訪理論研究叢書，為廣大從事信訪理論研究和信訪實(shí)務(wù)工作的同志們提供有益的借鑒和參考。