公共文化服務(wù)保障法是指導(dǎo)和規(guī)范公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律。該法的制定是事關(guān)社會主義文化建設(shè)的根本性質(zhì)和前進(jìn)方向的大事,全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國人大常委會法制工作委員會、文化部、新聞出版廣電總局、國務(wù)院法制辦組織參加法律起草工作的同志編寫這本學(xué)習(xí)問答,對公共文化服務(wù)保障法作了全面而深入的解讀。柳斌杰、雒樹剛、袁曙宏主編的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法學(xué)習(xí)問答》以問題為導(dǎo)向,準(zhǔn)確闡述公共文化服務(wù)保障法法條含義,為行政執(zhí)法人員、公共文化服務(wù)機構(gòu)人員、理論研究人員和社會大眾提供了權(quán)威的學(xué)習(xí)讀本。
1.制定公共文化服務(wù)保障法的重要意義主要體現(xiàn)在哪些方面?
2.近年來黨中央國務(wù)院對公共文化立法有哪些重要部署?
3.建立健全公共文化服務(wù)法律體系的主要要求是什么?
4.公共文化服務(wù)保障法的立法基礎(chǔ)如何?
5.制定公共文化服務(wù)保障法經(jīng)歷了怎樣的過程?
6.制定公共文化服務(wù)保障法秉持什么樣的總體思路?
7.公共文化服務(wù)保障法有哪些主要特點?
8.為什么說公共文化服務(wù)保障法是我國立法機制改革完善的重要成果?
9.國際范圍內(nèi)有關(guān)公共文化的立法情況如何?
第一章 總則
10.公共文化服務(wù)保障法的立法宗旨是什么?
11.什么是公共文化服務(wù)?
12.公共文化服務(wù)堅持什么樣的發(fā)展方向?
13.公共文化服務(wù)遵循什么建設(shè)方針?
14.政府對公共文化服務(wù)承擔(dān)什么保障責(zé)任?
15.怎樣理解公共文化服務(wù)的“四性”?
16.為什么要建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度?
17.基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度是怎樣設(shè)計的?
18.國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么?
19.國務(wù)院公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機制的主要職責(zé)有哪些?
20.地方政府如何加強對公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?
21.我國公共文化服務(wù)工作的行政管理體制如何?
22.為什么要對老少邊窮地區(qū)的公共文化服務(wù)給予扶助?
23.公共文化服務(wù)為什么要特別關(guān)注特殊人群?
24.為什么要鼓勵和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合?
25.為什么要充分發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用?
26.開展公共文化服務(wù)國際合作與交流有什么重要意義?
27.為什么要鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)?
28.怎樣建立公共文化服務(wù)領(lǐng)域的表彰獎勵制度?
第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理
29.什么是公共文化設(shè)施?
30.公共文化設(shè)施有什么突出特點?
31.政府對公共文化設(shè)施建設(shè)承擔(dān)什么責(zé)任?
32.確定公共文化設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模和布局的主要依據(jù)什么?
33.怎樣形成公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?
34.公共文化設(shè)施選址為什么要征求公眾意見?
35.公共文化設(shè)施建設(shè)用地遵循什么主要規(guī)定?
36.調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)遵守哪些規(guī)定?
37.為什么規(guī)定新建、改建、擴建居民住宅區(qū)要規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施?
38.設(shè)計和建設(shè)公共文化設(shè)施應(yīng)遵循哪些基本原則?
39.公共文化設(shè)施建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)目前主要有哪些?
40.什么是基層綜合性文化服務(wù)中心?
41.加強基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)主要采用哪些方式?
42.為什么要推動基層有關(guān)公共設(shè)施統(tǒng)一管理、綜合利用?
43.公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和運行的禁止性規(guī)定主要有哪些?
44.拆除公共文化設(shè)施或改變其功能用途應(yīng)遵守哪些規(guī)定?
45.什么是公共文化設(shè)施管理單位?
46.公共文化設(shè)施管理單位承擔(dān)什么管理責(zé)任?
47.如何建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度?
48.為什么要建立公共文化服務(wù)開展情況的年報制度?
49.為什么要建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評價制度?
50.怎樣有效利用公共文化設(shè)施效能考核評價結(jié)果?
51.什么是公共文化設(shè)施管理單位的法人治理結(jié)構(gòu)?
52.社會力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)有哪些主要方式和鼓勵支持政策?
53.社會力量參與公共文化設(shè)施運營和管理有哪些主要形式?
54.公眾使用公共文化設(shè)施應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
第三章公共文化服務(wù)提供
55.政府在公共文化服務(wù)提供上主要承擔(dān)什么職責(zé)?
56.公共文化服務(wù)主要涉及哪些方面?
57.什么是公益性文化單位?
58.什么是經(jīng)營性文化單位?
59.公益性文化單位免費或優(yōu)惠向公眾提供什么服務(wù)?
60.基層綜合性文化服務(wù)中心的主要任務(wù)是什么?
61.公共文化設(shè)施為什么實行免費或優(yōu)惠開放?
62.公共文化設(shè)施收取費用有哪些限制性規(guī)定?
63.公共文化設(shè)施“亂收費”承擔(dān)什么法律責(zé)任?
64.公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)提前向公眾公示的事項主要包括什么?
65.機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放有什么鼓勵政策?
66.公共數(shù)字文化建設(shè)的原則和主要任務(wù)是什么?
67. 我國公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀如何?
68.我國數(shù)字文化產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)現(xiàn)狀如何?
69.為什么要加強流動文化服務(wù)?
70.促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化的重點任務(wù)是什么?
71.在人流密集地區(qū)配備的必要的公共文化設(shè)施主要指什么?
72.公共文化服務(wù)怎樣體現(xiàn)公民的自我創(chuàng)造、自我表現(xiàn)和自我服務(wù)?
73.公共文化服務(wù)怎樣與學(xué)校教育緊密結(jié)合?
74.公共文化服務(wù)怎樣促進(jìn)軍民文化融合?
75.國家加強民族地區(qū)公共文化服務(wù)的原則和措施是什么?
76.加強政府購買公共文化服務(wù)有什么重要意義?
77.為什么要制定政府購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見和目錄?
78.政府購買公共文化服務(wù)的承接主體是誰?
79.社會力量參與公共文化服務(wù)有哪些主要方式?
80.文化志愿服務(wù)的范圍和內(nèi)容主要是什么?
81.國家對文化志愿服務(wù)有什么鼓勵措施?
82.政府怎樣建立文化志愿服務(wù)的管理評價、教育培訓(xùn)和保障激勵機制?
第四章 保障措施
83.公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任應(yīng)如何劃分?
84.各級政府應(yīng)如何保障公共文化服務(wù)所需資金?
85.為什么要通過轉(zhuǎn)移支付來扶助老少邊窮地區(qū)開展公共文化服務(wù)?
86.為什么要鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對老少邊窮地區(qū)的公共文化服務(wù)提供援助?
87.對于免費或者優(yōu)惠開放的公共文化設(shè)施如何給予補助?
88.為什么要鼓勵和支持社會資本依法投入公共文化服務(wù)?具體措施有哪些?
89.為什么政府購買服務(wù)可以作為支持社會力量參與提供公共文化服務(wù)的措施?
90.如何理解捐贈財產(chǎn)用于公共文化服務(wù)可依法享受稅收優(yōu)惠?
91.捐贈財產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的稅收優(yōu)惠是如何具體規(guī)定的?
92.什么是公共文化服務(wù)基金?基金如何運作?
93.公共文化設(shè)施配置服務(wù)崗位和專業(yè)人員的原則是什么?
94.如何鼓勵文化專業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作?
95.公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會組織具體有哪些?
96.鼓勵和支持公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會組織對于推動公共文化社會化、專業(yè)化發(fā)展有什么重要意義?
97.如何鼓勵和支持公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會組織?
98.為什么必須加強公共文化服務(wù)理論研究?
99.如何加強多層次專業(yè)人才教育和培訓(xùn)?
100.如何理解公共文化服務(wù)資金使用的監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度?
101.審計機關(guān)應(yīng)如何加強對公共文化服務(wù)資金的審計監(jiān)督?
102.各級政府應(yīng)當(dāng)如何加強對公共文化服務(wù)工作的監(jiān)督檢查?
103.如何理解公共文化服務(wù)的信息公開要求?
104.新聞媒體應(yīng)如何發(fā)揮對公共文化服務(wù)的宣傳和監(jiān)督作用?
第五章 法律責(zé)任
105.承擔(dān)公共文化服務(wù)保障法律責(zé)任的主體主要包括哪些?
106.地方人民政府及其有關(guān)部門不履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
107.地方人民政府及其有關(guān)部門履行公共文化服務(wù)職責(zé)過程中出現(xiàn)違法行為承擔(dān)什么法律責(zé)任?
108.侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途的承擔(dān)什么法律責(zé)任?
109.公共文化設(shè)施管理單位未妥善履行管理義務(wù)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
110.公共文化設(shè)施管理單位違法管理運行承擔(dān)什么法律責(zé)任?
111.公共文化活動中出現(xiàn)違反治安管理、刑事法律行為的怎樣處罰?
第六章 附則
112.境外人員和組織在國內(nèi)從事公共文化服務(wù)有什么規(guī)定?
113.公共文化服務(wù)保障法從什么時候開始施行?
附錄
一、法律原文
中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法
(2016年12月25日)
二、相關(guān)法律、法規(guī)
中華人民共和國憲法(節(jié)錄)
(2004年3月14日)
公共文化體育設(shè)施條例
(2003年6月26日)
博物館條例
(2015年2月9日)
后記