卷首語

經(jīng)過近兩年的準(zhǔn)備，第3卷《社會(huì)法學(xué)論叢》得以面世。本卷《社會(huì)法學(xué)論叢》共推出了5個(gè)欄目，發(fā)表了23篇學(xué)術(shù)論文，主要涉及社會(huì)法的基礎(chǔ)理論及當(dāng)前社會(huì)法領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
勞動(dòng)與社會(huì)保障制度專題欄目共發(fā)表了4篇文章。蔣韶寒撰寫的《淺議我國勞動(dòng)合同試用期的法律制度》一文針對勞動(dòng)合同實(shí)施過程中，用人單位利用試用期制度的缺陷，侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益的現(xiàn)象，對我國現(xiàn)行試用期的法律進(jìn)行解讀并對其存在的問題進(jìn)行分析，最終提出完善我國勞動(dòng)合同試用期法律制度的建議。吳勇、呂丹玉撰寫的《第三人侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任競合的法律適用及立法完善》一文針對第三人侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任競合的現(xiàn)行規(guī)定及法律適用困境，從工傷保險(xiǎn)立法目的的角度對該問題進(jìn)行了分析，并提出了立法完善建議：提高立法位階，至少納入《工傷保險(xiǎn)條例》層面來；明確工傷保險(xiǎn)制度目的尤其是工傷保險(xiǎn)基金的有效利用這一目的；在我國《工傷保險(xiǎn)條例》中明確第三人侵權(quán)責(zé)任和工傷保險(xiǎn)責(zé)任競合的具體處理規(guī)則。陽明武撰寫的《論我國住房公積金制度的完善》一文梳理了我國住房公積金制度的產(chǎn)生與發(fā)展的過程及其存在的繳存差額大、資金閑置多、覆蓋面不廣、監(jiān)督乏力等主要問題，提出了完善我國住房公積金制度的建議。唐政秋撰寫的《最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施研究》一文展現(xiàn)了我國最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的演變過程，指出了《社會(huì)救助暫行辦法》頒布之前最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問題，并就該辦法對最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的繼承與完善進(jìn)行了分析，最后提出有效實(shí)施我國最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的建議。
勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)專題欄目共發(fā)表了5篇文章。王霞、付丹撰寫的《基層群眾自治組織工作人員職業(yè)傷害救濟(jì)制度研究》一文從具體案例出發(fā)，針對基層群眾自治組織法律地位不清晰、其工作人員職業(yè)傷害救濟(jì)在理論與實(shí)踐中存在諸多爭議等問題，提出要運(yùn)用勞動(dòng)關(guān)系理論對現(xiàn)有制度進(jìn)行完善，把基層群眾自治組織工作人員職業(yè)傷害納入工傷保險(xiǎn)制度體系。王紅艷、唐思佳撰寫的《加班制度下的過勞死問題》一文從過勞死的成因、司法實(shí)踐的處理以及法律規(guī)制三個(gè)方面進(jìn)行分析，提出三個(gè)對策：規(guī)制加班制度；將過勞死認(rèn)定為工傷；加強(qiáng)實(shí)踐中的具體維權(quán)。徐莉、陳怡靈撰寫的《中國涉外勞工權(quán)利保護(hù)研究》一文針對我國海外勞工權(quán)益受損問題，通過對我國相關(guān)現(xiàn)行法律規(guī)范和國外法制進(jìn)行評析，提出要從國內(nèi)法制和國際法制兩方面入手完善海外勞工權(quán)利保護(hù)機(jī)制。王譯曼、梁名、李睿周撰寫的《農(nóng)民工權(quán)益的勞動(dòng)訴訟保障機(jī)制研究》一文指出農(nóng)民工權(quán)益的勞動(dòng)訴訟保障機(jī)制仍存在著農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系未厘清、行政程序與司法程序相交叉的問題，對此應(yīng)當(dāng)從立法、制度和農(nóng)民工自身法律知識(shí)層面完善農(nóng)民工權(quán)益的勞動(dòng)訴訟保障機(jī)制，以達(dá)到保障農(nóng)民工權(quán)益的應(yīng)有之效。高中權(quán)、王藝霖、熊亞云撰寫的《論二孩政策背景下女性勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的保障》一文通過對二孩政策對女性勞動(dòng)就業(yè)權(quán)產(chǎn)生的負(fù)面影響及其原因的分析，提出女性勞動(dòng)就業(yè)保障的對策：促進(jìn)《反就業(yè)歧視法》的出臺(tái)，設(shè)立專門的保護(hù)女性平等就業(yè)與職業(yè)權(quán)益的機(jī)構(gòu)，完善生育保險(xiǎn)制度以及建立就業(yè)歧視獎(jiǎng)懲制度。
海外建設(shè)工程勞務(wù)用工專題欄目共發(fā)表了2篇文章。杜衛(wèi)紅、胡驁撰寫的《境外工程勞務(wù)派遣問題研究》一文針對目前境外中資企業(yè)勞務(wù)派遣過程中存在的輸入國市場準(zhǔn)入限制、境外工程勞務(wù)派遣合同的簽訂和履行等法律問題，提出了解決境外工程勞務(wù)派遣問題的法律措施：立法層面制定專門性法律，完善管理體制以及規(guī)范勞務(wù)市場。王新生、譚雨燕撰寫的《海外建設(shè)工程勞務(wù)用工法律問題探析以緬甸某電廠建設(shè)工程為例》一文分析了海外工程建設(shè)勞務(wù)用工的主要問題及其原因，基于中國企業(yè)在緬甸某電廠工程建設(shè)的具體案例分析，提出了海外建設(shè)工程勞務(wù)用工沖突的解決機(jī)制：根據(jù)國際法原則解決問題，依照兩國間的國際條約或者共同國際組織相關(guān)規(guī)定解決勞務(wù)矛盾，擴(kuò)展海外派遣勞動(dòng)者維權(quán)的救濟(jì)途徑以及積極借鑒他國勞務(wù)用工糾紛解決經(jīng)驗(yàn)。
社會(huì)治理機(jī)制研究專題欄目共發(fā)表了5篇文章。唐瓊、禹航撰寫的《國內(nèi)外新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城中村治理實(shí)踐研究》一文從新型城鎮(zhèn)化、城中村概念出發(fā)，結(jié)合國外自主性居住區(qū)及國內(nèi)廣州珠海的改造經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，提出以三贏為目標(biāo)、及早規(guī)劃城市建設(shè)和增強(qiáng)城市包容性這三個(gè)城中村改造建議。張承安、李浩撰寫的《社區(qū)治理法治化：社區(qū)共同體建設(shè)的根本出路》一文通過指出社區(qū)共同體建設(shè)法治化的現(xiàn)實(shí)困境，提出了社區(qū)共同體建設(shè)法治化應(yīng)堅(jiān)持的原則，以及社區(qū)共同體建設(shè)法治化的路徑：明確社區(qū)主體的法律地位、完善社區(qū)法律體系、增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識(shí)和提升社區(qū)治理法治化能力。艾超、王建劍撰寫的《社會(huì)工作組織管理機(jī)制研究基于行政立法監(jiān)督視角》一文指出了社會(huì)工作組織在自我管理、政府管理等監(jiān)督管理活動(dòng)中的漏洞，通過使用數(shù)據(jù)分析法、小范圍的訪談法以及典型現(xiàn)象觀察法等實(shí)證研究方法，提出了社會(huì)工作組織管理的法律建議。田興洪、尤金亮、郭健撰寫的《論我國社區(qū)矯正的經(jīng)費(fèi)保障》一文針對目前我國社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障存在的經(jīng)費(fèi)保障不到位、相關(guān)制度不健全等問題，通過借鑒國外社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)驗(yàn)，提出我國社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障需要從加快社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障立法、建立全額的動(dòng)態(tài)增長的社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、構(gòu)建社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障中央和省級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)體制、設(shè)立社區(qū)矯正專項(xiàng)建設(shè)基金、加大社區(qū)矯正基層基礎(chǔ)建設(shè)保障力度、完善現(xiàn)行社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)劃撥制度等方面加以完善。屈振輝撰寫的《我國社會(huì)工作立法相關(guān)問題研究》一文主要圍繞我國社會(huì)工作立法展開。首先，指出了社會(huì)工作立法對和諧社會(huì)建設(shè)的意義。其次，對社會(huì)工作立法性質(zhì)進(jìn)行理論探討，認(rèn)為新時(shí)期我國的社會(huì)工作立法應(yīng)屬社會(huì)立法。再次，探討了中國社會(huì)工作立法的主要生成途徑，有借鑒和移植國外社會(huì)工作立法、倫理法律化以及政策法律化三種形式。最后，對未來我國社會(huì)工作立法提出了三個(gè)方面的預(yù)想。
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)及其他問題研究欄目發(fā)表了7篇文章。申純撰寫的《論風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的刑法應(yīng)對》一文認(rèn)為盡管源于社會(huì)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論對刑法學(xué)的基礎(chǔ)理論產(chǎn)生了較大沖擊，但在當(dāng)前中國，所謂的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)并未到來。刑法面臨不斷增加的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)堅(jiān)持有所為有所不為。對于傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)守刑法的基本立場和基本原則的基礎(chǔ)上，積極予以應(yīng)對；而對于現(xiàn)代科技進(jìn)步所帶來的現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持刑法的消極保守立場，防止刑事法網(wǎng)的不恰當(dāng)擴(kuò)張。戴謀富、李玉林撰寫的《物業(yè)管理法律問題研究》一文針對我國物業(yè)管理存在的問題，通過借鑒境外先進(jìn)的物業(yè)管理立法模式，在立法和具體執(zhí)行方面提出了相應(yīng)的完善建議。陳淑芬、王穎撰寫的《新環(huán)保法下湘江流域環(huán)境保護(hù)法律機(jī)制研究》一文從生態(tài)環(huán)境退化、環(huán)境事故多發(fā)、環(huán)境訴求強(qiáng)烈、環(huán)境壓力加大四個(gè)方面剖析了湘江環(huán)保問題的趨向，從明確政府的環(huán)境責(zé)任、解決違法成本過低的問題等四個(gè)方面解讀了新環(huán)境保護(hù)法，剖析新環(huán)保法存在的問題并提出相應(yīng)完善對策，最后以此為基礎(chǔ)對湘江環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)行了探討。喬英武、李娟、吳一冉撰寫的《論損害額認(rèn)定制度在環(huán)境公益訴訟中的確立與完善基于全國首起檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟案的實(shí)證分析》一文以首起宣判的檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟案件作為實(shí)證分析的基礎(chǔ)，首次提出在環(huán)境民事公益訴訟領(lǐng)域確立損害額認(rèn)定制度。在針對司法實(shí)踐中的適用問題并參考國內(nèi)外立法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了損害額認(rèn)定制度的具體構(gòu)建，包括其適用的原則、范圍及所需考量的因素。易頂強(qiáng)、楊柳獨(dú)秀撰寫的《小官巨貪的整治研究》一文以某些村干部以權(quán)謀私、欺上瞞下、化公為私、優(yōu)親厚友、貪污受賄、權(quán)錢交易等腐敗問題為研究對象，通過總結(jié)小官巨貪的表現(xiàn)特征、形成原因，對這一問題的治理提出了幾點(diǎn)應(yīng)對之策。熊世遙撰寫的《論P(yáng)2P網(wǎng)絡(luò)借貸政府監(jiān)管制度的構(gòu)建》一文針對我國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展現(xiàn)狀及存在的法律、道德、政府監(jiān)管問題，通過借鑒國外政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建我國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸政府監(jiān)管制度的建議。張敏純、王悅、董婷撰寫的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車法律規(guī)制分析》一文分析了政府對于網(wǎng)約車的規(guī)制現(xiàn)狀并對其規(guī)制主體、規(guī)制必要性和適度性方面進(jìn)行了法律分析，指出了對于網(wǎng)約車當(dāng)前立法規(guī)制的不足，并提出完善相應(yīng)行政法規(guī)、健全行政部門監(jiān)管體制和健全網(wǎng)約車平臺(tái)安全管理體系的法律完善建議。