前 言

改革開放以來，廣東省成為了我國經(jīng)濟大省、現(xiàn)代化建設(shè)強省。我國一帶一路戰(zhàn)略又賦予了廣東省新的歷史使命：必須在實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型升級、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中起帶頭作用并成為全國的示范。廣東省交通運輸廳積極響應(yīng)黨和國家的號召，正在執(zhí)行榮獲全球環(huán)境基金（GEF）贈款的廣東省綠色貨運示范項目。該項目由三個示范和四項支持組成，在對國內(nèi)外先進的節(jié)能降耗技術(shù)及創(chuàng)新的運輸組織管理手段進行研究的基礎(chǔ)上，通過綠色貨車技術(shù)推廣、道路車輛組織管理手段改善等示范性的應(yīng)用，有效地降低了廣東省道路貨運車輛的能耗排放，以達成全省減排增效的總目標(biāo)。

為了使廣東省綠色貨運示范項目的成果融入一帶一路戰(zhàn)略，加強成果的應(yīng)用和推廣，為第十三個五年計劃發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提出了廣東省綠色貨運示范項目之中國一帶一路的戰(zhàn)略下廣東綠色貨運可持續(xù)發(fā)展研究的課題立項，并委托西南交通大學(xué)開展項目的研究工作。

2012年4月我國全面啟動綠色貨運，本項目旨在廣東綠色貨運示范項目已取得研究成果的基礎(chǔ)上，通過分析一帶一路經(jīng)濟環(huán)境給廣東綠色貨運發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，以及海上絲綢之路對廣東東盟物流需求的拉動作用，提出了建立廣東綠色貨運推進組織，通過實施三個五年計劃來引導(dǎo)、監(jiān)管、促進廣東省綠色貨運行動�；�于一帶一路，深化對廣東物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、大型綜合交通樞紐布局、綜合運輸體系下的綠色貨運高效組織、綠色貨運標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面的研究。通過建立綠色貨運智能信息平臺，創(chuàng)新綠色貨運運行機制及服務(wù)模式，為推進綠色貨運行動提供持續(xù)的信息、技術(shù)、服務(wù)的支持。以廣東東盟經(jīng)濟圈為發(fā)展背景和實例研究，建立示范工程，制定廣東東盟綠色貨運發(fā)展戰(zhàn)略，助力中國東盟自貿(mào)區(qū)的升級。

通過本項目研究，能夠深度剖析廣東綠色貨運物流在融入中國東盟自貿(mào)區(qū)，以及推動建設(shè)人類命運共同體一帶一路中的機遇、挑戰(zhàn)和實現(xiàn)途徑，本項目完成研究內(nèi)容如下：

（1）一帶一路中廣東綠色貨運發(fā)展的戰(zhàn)略定位和作用。通過調(diào)研，在對廣東的社會、經(jīng)濟、交通發(fā)展現(xiàn)狀、廣東在中國東盟自貿(mào)區(qū)中的優(yōu)勢及一帶一路中重點城市（廣州、深圳、湛江、汕頭）的優(yōu)勢分析基礎(chǔ)上，提出廣東在一帶一路中綠色貨運發(fā)展的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。

（2）一帶一路下廣東綠色貨運與物流發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析。對廣東綠色貨運組織能力及效率的現(xiàn)狀（包括公路貨運、鐵路貨運、遠洋和內(nèi)河貨運、物流產(chǎn)業(yè)）分析，剖析廣東綠色貨運與物流業(yè)存在的問題（包括但不僅限于綠色貨運運行的范圍、運行機制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實施情況等），結(jié)合廣東省珠江西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道打造粵港澳大灣區(qū)提升廣東港口、機場、陸路綠色貨運交通的一體化及強化廣東與東盟經(jīng)貿(mào)合作等戰(zhàn)略的實施，研究廣東在國家一帶一路戰(zhàn)略下綠色貨運可持續(xù)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

（3）一帶一路戰(zhàn)略中廣東綠色貨運的行動。明確行動的總體目標(biāo)，提出的具體行動內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施要求、物流園區(qū)的優(yōu)化、綠色貨運智能信息平臺、綠色貨運運行機制及服務(wù)的創(chuàng)新（綠色貨運的市場開發(fā)和維護、綠色貨運業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程設(shè)計、綠色貨運服務(wù)模式創(chuàng)新、綠色貨運運行服務(wù)質(zhì)量的評價等）。

（4）廣東與東盟連接中綠色貨運的實現(xiàn)途徑。在明確提出廣東東盟綠色貨運戰(zhàn)略及綠色貨運對廣東東盟經(jīng)濟圈實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的促進作用的前提下，提出廣東與東盟連接中綠色貨運組織優(yōu)化的實現(xiàn)途徑。具體內(nèi)容包括各種貨運組織模式下綠色貨運減排增效的分析和組織模式的選擇（包括常規(guī)貨運、多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)龋�、綠色貨運對中國東盟自貿(mào)區(qū)綠色物流政策的影響及綠色貨運助力自貿(mào)區(qū)升級。

（5）一帶一路戰(zhàn)略下廣東綠色貨運可持續(xù)發(fā)展對策研究。包括建立綠色貨運聯(lián)盟、推行綠色貨運高效組織模式、互聯(lián)綠色貨運通道、優(yōu)化綠色貨運運行線路及創(chuàng)新綠色貨運激勵機制。

通過本項目研究，能夠深度剖析廣東綠色貨運物流在融入中國東盟自貿(mào)區(qū)，以及推動建設(shè)人類命運共同體一帶一路中的機遇、挑戰(zhàn)和實現(xiàn)途徑，為參與示范項目的行業(yè)政府部門管理者、協(xié)會和貨運企業(yè)管理人員提供綠色貨運規(guī)范運行和可持續(xù)發(fā)展的有效指導(dǎo)，促進綠色貨運的宣傳和技術(shù)推廣，完成全球環(huán)境基金贈款廣東省綠色貨運示范項目應(yīng)有的使命。

本書由西南交通大學(xué)《中國一帶一路戰(zhàn)略下廣東綠色貨運可持續(xù)發(fā)展研究》課題組主要參加人員編寫。全書由毛慧、邱小平主持編著，劉亞龍、馬麗娜、李娜、陳怡靜、賴苗、張磊、吳桐等人參加了編寫，陳劍斌、陳召和徐文靜參與了調(diào)研。

本項目研究工作得到了廣東省交通運輸廳綜合運輸處、綠色貨運項目辦公室等的技術(shù)指導(dǎo)和熱情幫助，廣州鐵路（集團）公司、珠海高欄港綜合保稅區(qū)、神華粵電珠海港煤炭碼頭公司、盛輝物流集團公司、廣州市穗佳物流有限公司、廣州城市之星運輸有限公司、美泰物流有限公司、深圳市深國際華南物流有限公司、深圳市恒路物流股份有限公司、新國線運輸集團有限公司等數(shù)十家企業(yè)為項目研究提供了翔實的數(shù)據(jù)、案例素材和有益建議，在此表示深深的感謝。

綠色貨運是我國近年來交通運輸發(fā)展的新事物，在一帶一路戰(zhàn)略機遇下其發(fā)展的理論和實踐將更加快速，既有的示范將會被更新的理念和先進技術(shù)所取代。參與本書研究及編寫的人員自身也在不斷成長提升中，限于研究水平，本書中必定存在諸多不足，甚至漏洞之處，有些觀點也尚存爭議，一切敬請業(yè)內(nèi)外專家、學(xué)者、企業(yè)家及領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

編著者

2016年8月