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國家財政可持續(xù)的全球治理經驗
自19世紀末以來,全球各國政府債務在戰(zhàn)爭和經濟危機期間均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長形成國家主權債務危機,嚴重時可能導致政府無法償還主權債務從而出現(xiàn)違約現(xiàn)象,使得國家財政可持續(xù)性受到嚴重挑戰(zhàn)。面對這一難題,已有大量研究分析了陷入危機的各國形成債務風險的原因。但更重要的是,面對經濟危機,在大部分國家陷入政府債務泥潭之時,有一小部分國家卻能平穩(wěn)度過危機的沖擊并依然保持長期良好穩(wěn)定的財政可持續(xù)。因此,本書*部分分別介紹了智利、新西蘭、澳大利亞、波蘭、瑞典、盧森堡、韓國保持國家財政可持續(xù)的國際治理經驗。同時,中期預算規(guī)劃的構建有利于克服年度預算的缺陷,在進行中長期總額控制的基礎上有效聯(lián)結國家中長期戰(zhàn)略目標與預算分配過程,提高預算分配與管理效率,從而進行國家財政風險的中長期控制。因此,本書第二部分分別介紹了英國、法國、德國和韓國構建中期預算規(guī)劃的國際經驗。希望能將上述國家進行財政可持續(xù)治理的寶貴經驗與各位學者和讀者分享,以期共同推動我國財政可持續(xù)預算制度建設的進一步深入改革。
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