黨的十八大以來(lái)，黨和政府高度重視公共文化服務(wù)建設(shè)工作。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略任務(wù)。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》；2016年年底，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》。省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件，為全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

當(dāng)前，我省公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，公共文化服務(wù)效能明顯提高，公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，特別是公共文化資源通過(guò)項(xiàng)目扶持不斷向基層和貧困地區(qū)傾斜，公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)和區(qū)域差異日趨縮小，公共文化服務(wù)流動(dòng)化、數(shù)字化和社會(huì)化服務(wù)不斷拓展。但也毋庸諱言，我省公共文化服務(wù)水平與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比、與廣大人民群眾的期待相比、與加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地的目標(biāo)相比，還有不小的差距。社會(huì)各界和人民群眾高度關(guān)注現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)問(wèn)題，公共文化服務(wù)體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

2016年年初，河南省文化廳依托洛陽(yáng)師范學(xué)院雄厚的師資力量，在洛陽(yáng)師范學(xué)院設(shè)立了河南省公共文化研究中心。中心成立以來(lái)，在全省開(kāi)展了大規(guī)模的公共文化調(diào)研活動(dòng)，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為全省公共文化研究和建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次編纂的《河南省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展報(bào)告2016》既有對(duì)我省構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系總體態(tài)勢(shì)的分析、對(duì)我省公共文化服務(wù)供給側(cè)和需要側(cè)調(diào)查報(bào)告，也有對(duì)國(guó)家和我省出臺(tái)的公共文化政策和法律的解讀，還有我省近年來(lái)公共文化服務(wù)典型案例分析，全面、客觀地反映了我省公共文化建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)全省公共文化面臨的問(wèn)題和發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)于政府決策、理論研究和交流學(xué)習(xí)具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。

《河南省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展報(bào)告2016》的發(fā)布，是我省公共文化服務(wù)理論研究方面的一件大事，是我省公共文化研究向系統(tǒng)化、科學(xué)化邁出的一大步。該書的出版能為全省文化工作者以及社會(huì)各界所有關(guān)注關(guān)心公共文化服務(wù)建設(shè)的單位和個(gè)人提供有效的幫助。也希望大家多提寶貴意見(jiàn)，促進(jìn)我們把工作做的更好，從而為人民群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)，為提高全體人民的思想道德素養(yǎng)和和科學(xué)文化素質(zhì)做出更大貢獻(xiàn)。

楊麗萍

2017年3月19日