二
　　費(fèi)正清第一篇正式發(fā)表的論文是他的博士論文的一個(gè)章節(jié)，在北京撰寫(xiě)，并發(fā)表在北京的英文學(xué)術(shù)刊物《中國(guó)社會(huì)及政治學(xué)報(bào)》上。
　　這篇題為《1858 年條約前鴉片貿(mào)易的合法化》（The Legalization of the Opium Trade before the Treaties of 1858）的論文圍繞這樣一個(gè)中心問(wèn)題展開(kāi)：為什么鴉片輸入中國(guó)為合法這一條款會(huì)被寫(xiě)入1858 年11 月8 日中英簽訂的《通商章程善后條約》？ 是由于英國(guó)的武力逼迫（這是普遍流傳的看法），還是有其他原因？
　　中國(guó)人對(duì)鴉片并不陌生，制造鴉片的罌粟早在唐代的文獻(xiàn)中就提到過(guò)，但只是用來(lái)入藥。吸食鴉片的方法則是17 世紀(jì)以來(lái)從傳入中國(guó)的吸食煙草的方法發(fā)展來(lái)的。一般說(shuō)來(lái)，服用鴉片的其他國(guó)家民眾都是把鴉片從口吞食到胃里去，唯有中國(guó)人是吸食的。外國(guó)鴉片流入中國(guó)始于18 世紀(jì)初葡萄牙人的販運(yùn)，開(kāi)始時(shí)每年只有幾百箱，但隨著中外貿(mào)易特別是中英貿(mào)易的擴(kuò)大，鴉片的進(jìn)口量越來(lái)越大，到1836 年已經(jīng)達(dá)到一年兩萬(wàn)箱之巨。③ 鴉片不僅毒害中國(guó)人的身體和精神，而且導(dǎo)致大量白銀外流，國(guó)內(nèi)銀價(jià)上漲，所以清朝皇帝自雍正起就屢申禁令，但只是收效于一時(shí)，而無(wú)法徹底杜絕，直到1907 年12 月，中英兩國(guó)終于達(dá)成《禁煙協(xié)定》六條。1911 年5 月中英又達(dá)成《禁煙條約》十條，同意在中國(guó)禁煙確有成效時(shí)停止對(duì)華鴉片輸入。中國(guó)由此開(kāi)始了近代歷史上第一次成功的禁煙運(yùn)動(dòng)。
　　費(fèi)正清的論文共分六個(gè)小節(jié)：一、19 世紀(jì)50 年代的間歇期；二、英國(guó)政府的鴉片政策；三、中國(guó)實(shí)施禁煙；四、中國(guó)對(duì)鴉片貿(mào)易課稅的建議；五、中國(guó)地方當(dāng)局征收煙稅的情況；六、一點(diǎn)闡釋。在文章的開(kāi)篇，費(fèi)正清明確指出：“鴉片貿(mào)易是19 世紀(jì)的一件大事，歷史學(xué)家遲早都應(yīng)該分析其原因、活動(dòng)和影響。它同中外關(guān)系的各個(gè)方面———商業(yè)、政治和文化息息相關(guān)，因此它的具體情況應(yīng)該和其他方面一樣考訂出來(lái)，并把兩者之間的關(guān)系闡述清楚�！雹偎麑�(xiě)這篇文章正在于利用掌握的資料，揭示事實(shí)，引起更多學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。在文章的第一小節(jié)，費(fèi)正清指出，19 世紀(jì)50 年代英美商人為了能在條約口岸買(mǎi)到更多的絲綢和茶葉，必須在口岸外銷(xiāo)售更多的鴉片，以便籌集必要的資金�！坝捎谥袊�(guó)人不買(mǎi)外國(guó)制成品，外國(guó)商人購(gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品最方便的方法，要么像17、18 世紀(jì)那樣使用帶來(lái)的成船的白銀，要么像19 世紀(jì)初以來(lái)日益普遍的做法那樣，使用成箱的鴉片�！雹谶@樣絲、茶貿(mào)易和鴉片貿(mào)易就像一個(gè)連體嬰兒那樣不可分離，但問(wèn)題在于前者是合法的，而后者是非法的———1842 年的《南京條約》沒(méi)有給予鴉片貿(mào)易以法律根據(jù)。在接下來(lái)的兩個(gè)小節(jié)中，費(fèi)正清考察了1842—1858 年中英雙方的政策，中國(guó)是厲行禁煙，而英方則采取不予支持和保護(hù)，實(shí)際是放任自流和縱容的政策。但中方的禁止也不是各地都一樣，“禁煙在北方較為得力，特別是京畿地區(qū)，一直堅(jiān)持到較后的日子；在南方各省，鴉片輸入與日俱增，種植鴉片也已經(jīng)開(kāi)始，而鎮(zhèn)壓措施卻越來(lái)越少”③。在鴉片泛濫，難以禁止的情況下，中國(guó)官員開(kāi)始陸續(xù)建議將鴉片作為合法貿(mào)易進(jìn)行征稅。費(fèi)正清在文章的第四小節(jié)對(duì)此進(jìn)行了考察，他指出，第一個(gè)建議征收煙稅的官員是湖廣監(jiān)察御史湯云松，時(shí)間是1851 年1 月16 日，但這位御史的奏疏未見(jiàn)下文。兩年后張煒、吳廷溥兩位御史上了同樣內(nèi)容的奏折，這次得到了皇帝和軍機(jī)處的重視，但他們的意見(jiàn)未被采納，軍機(jī)大臣在答復(fù)中強(qiáng)調(diào)補(bǔ)救的辦法不是使鴉片合法化，而是更嚴(yán)厲地鎮(zhèn)壓。但不久太平軍占領(lǐng)了南京（1853 年3 月）并席卷東南幾個(gè)最富庶的省份，造成了清政府的財(cái)政危機(jī)，于是征收煙稅的問(wèn)題再次提出并在一些地區(qū)得到了部分實(shí)施。在文章的第五節(jié)，費(fèi)正清以上海、寧波、福州、廈門(mén)四個(gè)口岸為例，具體說(shuō)明了1855—1858 年征收鴉片煙稅的情況。1853 年以來(lái)盡管北京政府還在強(qiáng)調(diào)禁煙，但地方政府為了解決軍餉等財(cái)政問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始悄悄地向鴉片征稅，而福州、廈門(mén)則更把征稅公開(kāi)化（1857 年），這些都成為在全國(guó)范圍內(nèi)將鴉片貿(mào)易合法化的前奏。通過(guò)以上分析，費(fèi)正清在結(jié)論部分指出，那種認(rèn)為1858 年英國(guó)強(qiáng)迫清政府使鴉片貿(mào)易合法化的流行說(shuō)法是不完全正確的，只說(shuō)出了一半事實(shí)。另一半事實(shí)是“中國(guó)人希望通過(guò)對(duì)鴉片貿(mào)易全面征稅，增加收入”，所以“應(yīng)該承認(rèn)鴉片貿(mào)易也是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題產(chǎn)生的結(jié)果”。①
　　費(fèi)正清這篇文章的重大突破在于使用了中文資料，特別是軍機(jī)處檔案。在費(fèi)正清之前，馬士在《中華帝國(guó)對(duì)外關(guān)系史》一書(shū)中也討論過(guò)鴉片貿(mào)易問(wèn)題（第一卷第八章《鴉片問(wèn)題》、第二十三章《鴉片，1842—1858》），但馬士完全依靠外文材料，沒(méi)有直接使用中文資料，他所使用的一點(diǎn)中文材料來(lái)自《北華捷報(bào)》（North China Herald）、《中國(guó)叢報(bào)》（Chinese Repository）上英譯的清朝文獻(xiàn)的片段，所以在討論中國(guó)官方的政策時(shí)就顯得比較薄弱。費(fèi)正清的論文一半是討論1853—1858 年中國(guó)地方官員如何不執(zhí)行中央政府的禁煙令而自行征收煙稅的史實(shí)，這部分內(nèi)容在馬士的書(shū)中是完全沒(méi)有的。利用原始的中文檔案進(jìn)行近代史研究是費(fèi)正清的一大特色。這一特色的形成除費(fèi)正清自己的努力外，更大大得益于時(shí)任清華大學(xué)歷史系主任蔣廷黻的指導(dǎo)與幫助（詳見(jiàn)下一節(jié)）。
　　費(fèi)正清在寫(xiě)這篇文章時(shí)有關(guān)清代對(duì)外關(guān)系的重要中文文獻(xiàn)《籌辦夷務(wù)始末》已經(jīng)影印出版。《籌辦夷務(wù)始末》是清代官修的對(duì)外關(guān)系檔案資料匯編，又稱(chēng)《三朝籌辦夷務(wù)始末》，計(jì)道光朝八十卷，文慶等編；咸豐朝八十卷，賈禎等編；同治朝一百卷，寶鋆等編�！度�朝籌辦夷務(wù)始末》編成之后藏于宮中，均系手寫(xiě)稿本，沒(méi)有刊刻付印。清朝覆亡后，這三種稿本連同宮中其他檔案均為故宮博物院所有。故宮于1929 年開(kāi)始陸續(xù)將其全部影印出版，為學(xué)者研究提供了極大的便利。
　　由于《籌辦夷務(wù)始末》“1842 年以后很少提到鴉片問(wèn)題”，費(fèi)正清寫(xiě)此文所依據(jù)的材“主要來(lái)自藏于北京大高殿未出版的軍機(jī)處檔案”。① 對(duì)此費(fèi)正清在第六條注釋中做了這樣進(jìn)一步的說(shuō)明：“這項(xiàng)資料是從編纂《籌辦夷務(wù)始末》的同一檔案中搜集來(lái)的，其中有的文件沒(méi)有收入《籌辦夷務(wù)始末》中。得以使用該項(xiàng)資料，我要十分感謝清華大學(xué)的蔣廷黻教授�！雹谲姍C(jī)處是清政府的重要機(jī)構(gòu)，對(duì)于和它有關(guān)的資料蔣廷黻自然不會(huì)放過(guò)，他在回憶錄中有這樣的記敘：“清華五年是我一生中最快樂(lè)的歲月。我乘便可以接觸故宮博物院的檔案。有一段時(shí)間，我們有好些人在故宮博物院抄錄檔案，把未公布的重要文件抄錄下來(lái)。故宮中收藏的最重要檔案是清代軍機(jī)處的。自18 世紀(jì)30 年代起到清代終止為止，軍機(jī)處是大清皇帝的真正秘書(shū)處。該處人員管理檔案非常制度化，每天來(lái)文均有收發(fā)登記，這些來(lái)文主要的是中央各部及地方首長(zhǎng)的奏折。此外，對(duì)皇帝批復(fù)的奏折也有專(zhuān)人登記。每件檔案都詳細(xì)登錄日期及摘要。這種簡(jiǎn)單小心處理檔案的制度，對(duì)滿清政府說(shuō)實(shí)在是一種光榮。由于革命和武裝政變?cè)诒逼浇佣�連三地發(fā)生，有些老衙門(mén)的檔案均被棄置，無(wú)人管理。有些檔案在北平當(dāng)廢紙賣(mài)。我為清華成噸購(gòu)買(mǎi)。清華圖書(shū)館所存的資料大部分都是清朝軍機(jī)處和海軍方面的資料�！雹凼Y廷黻本人利用這些資料寫(xiě)了不少文章，是最早使用這批資料的中國(guó)學(xué)者。而在他的指導(dǎo)下費(fèi)正清則成為利用這一資料最早的外國(guó)學(xué)者。
　　費(fèi)正清的這篇論文完成后，發(fā)表在《中國(guó)社會(huì)及政治學(xué)報(bào)》第17 卷第2期（1934 年7 月）上。中國(guó)社會(huì)及政治學(xué)會(huì)（Chinese Social and Political Science Association）是1915 年由一批中外人士共同在北京發(fā)起建立的。1916年該會(huì)創(chuàng)辦了英文會(huì)刊《中國(guó)社會(huì)及政治學(xué)報(bào)》，第一期于4 月出版，以后每個(gè)季度出版一期，四期為一卷，1941 年終刊。蔣廷黻在北京期間一直是該刊的編輯。在蔣廷黻的幫助下，費(fèi)正清的處女作得以在這份英文刊物上發(fā)表。此后，費(fèi)正清又陸續(xù)在這份刊物上發(fā)表了其他幾篇文章，同樣得到了蔣廷黻的關(guān)照。
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