《西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)調(diào)查研究》是作者在2008-2013年期間對西藏農(nóng)牧業(yè)進行的調(diào)查研究。全書包括調(diào)查報告、研究論文和發(fā)展思考三個部分、53篇文章,每篇文章都是一個獨立的單元,內(nèi)容涉及農(nóng)牧業(yè)科技人才、農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原與生態(tài)、畜禽遺傳資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等多個方面。
辛盛鵬,1963年12月出生,河北省淶源縣人,獸醫(yī)學博士,管理學博士,研究員,F(xiàn)任中華人民共和國農(nóng)業(yè)部副局(司)級干部。2008年9月至2013年8月,作為中組部、團中央第九批、第十批博士服務(wù)團成員,中組部第六批援藏干部,在西藏掛職五年,任西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳黨組成員、副廳長。主編或與他人合著專業(yè)著作30余部,發(fā)表論文200余篇。
第一部分 調(diào)查報告
淺談如何做好調(diào)查研究
西藏農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展狀況調(diào)查報告
西藏農(nóng)牧科技人才和農(nóng)村實用人才調(diào)查報告
波密縣犏奶牛養(yǎng)殖狀況調(diào)查報告
日喀則那曲兩地區(qū)防抗雪災(zāi)工作督查報告
西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收調(diào)查報告
那曲地區(qū)畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告
昌都地區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系調(diào)查報告
昌都地區(qū)種植業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告
昌都地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告
昌都地區(qū)獸醫(yī)體系建設(shè)情況調(diào)查報告
西藏基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目情況調(diào)查報告
阿里地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查報告
拉薩市禽類生產(chǎn)調(diào)查報告
日喀則阿里地區(qū)風雪災(zāi)害調(diào)查報告
那曲地區(qū)雪災(zāi)情況調(diào)查報告
西藏自治區(qū)漁業(yè)資源保護調(diào)查報告
西藏農(nóng)村沼氣建設(shè)進展與使用情況督查報告
那曲地區(qū)嘉黎縣娘亞牛養(yǎng)殖調(diào)查報告
西藏農(nóng)牧民一產(chǎn)經(jīng)營性收入調(diào)查報告
西藏落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況調(diào)查報告
第二部分 研究論文
西藏人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究
西藏自治區(qū)藏豬遺傳資源保護與開發(fā)利用研究
西藏生態(tài)建設(shè)與生物多樣性保護研究
西藏自治區(qū)農(nóng)村戶用沼氣可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析
西藏自治區(qū)農(nóng)村能源替代工程建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
西藏帕里牦牛絨品質(zhì)的初步研究
西藏獒遺傳資源保護與發(fā)展初步研究
拉薩市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究
西藏帕里牦牛品種資源保護研究
西藏特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
阿里地區(qū)藏系綿羊羊毛品質(zhì)研究
阿里地區(qū)山羊絨細度研究
我國山羊絨主產(chǎn)區(qū)部分山羊絨品質(zhì)分析對比研究
淺析西藏鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)耦合發(fā)展
第三部分 發(fā)展思考
西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)標準化建設(shè)的初步思考
從內(nèi)地考察談西藏畜禽良種繁育體系建設(shè)
西藏畜禽遺傳資源保護與利用的初步探討
三、存在的問題
。ㄒ唬┇F醫(yī)管理體制改革進展較慢目前,地區(qū)獸醫(yī)管理體制改革雖然已經(jīng)啟動,但改革進展依然緩慢,存在的問題:一是貫徹落實《西藏自治區(qū)獸醫(yī)管理體制改革方案》(藏政發(fā)[2006]40號)和《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》(藏政發(fā)[2010]79號)不到位,突出表現(xiàn)在:縣級獸醫(yī)管理體制改革進展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革尚未啟動;二是地區(qū)級獸醫(yī)管理體制雖完成相關(guān)機構(gòu)組建,但存在人員編制不能滿足獸醫(yī)行業(yè)當前和未來發(fā)展的需要;三是四個省際公路動物衛(wèi)生監(jiān)督站存在機構(gòu)不健全,無固定人員編制等問題。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件較差
2008年以來,雖然國家和自治區(qū)先后對地區(qū)的11個縣、138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施縣、鄉(xiāng)獸防站建設(shè)項目,投資累計達到2084.8萬元,而且地區(qū)財政也及時解決部分配套資金用于全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站儀器設(shè)備的采購,但是,其功能還不能適應(yīng)當前各項獸醫(yī)工作的需要,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所條件較差,且基本無辦公設(shè)備;二是部分鄉(xiāng)獸防站場所功能未分開,目前既是進行牲畜常見病的治療、家畜改良以及日常辦公等工作場地,同時也是存放獸用藥品、防疫疫苗的倉庫;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)雖已完工,但項目設(shè)施設(shè)備不齊全,目前最緊缺的是獸防器械,以及下鄉(xiāng)必備的交通工具。
。ㄈ┗鶎荧F醫(yī)隊伍穩(wěn)定性較差
目前,基層獸醫(yī)專業(yè)人員呈逐年下降趨勢,包括地縣兩級獸醫(yī)專業(yè)人員青黃不接的現(xiàn)象十分突出,特別是半脫產(chǎn)獸醫(yī)問題一直懸而未決,嚴重影響了該群體從業(yè)人員的工作積極性。問題主要表現(xiàn)在:
一是基層獸防技術(shù)人員待遇差。按自治區(qū)文件規(guī)定配備的村級動物防疫員每月除享有政府200元補貼外無任何其他待遇,同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除按規(guī)定的行政村配備村級動物防疫員外,還因工作難以滿足防疫需要按自然村為單位配備了動物防疫員,他們的待遇月補貼僅為30元。
二是由于待遇差,年輕人不愿從事獸防工作,年齡老化現(xiàn)象嚴重。近年來,地區(qū)雖然招聘了不少大中專院校畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)村中加強獸防力量,但由于工作條件差、待遇低,改行流失現(xiàn)象十分嚴重。
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