古人居官“三字”箴
　　※ 《黨的生活》2003年第5期；《現(xiàn)代領(lǐng)導》2006年第6期；《南陽日報》2011年10月12日
　　歷史上凡有所作為的帝王和官員，大都比較注重自身修養(yǎng)和用人之道，他們往往通過立言為箴的辦法，規(guī)誡約束自己，教育啟迪他人。這里摘舉幾例“三字”箴，以供今日為政者鑒之。
　　馬融:明、平、清
　　東漢經(jīng)學家馬融，曾任校書郎、議郎、南郡太守等職，從摯恂學。他認為：“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清。清則無欲，平則不曲，明能正俗，三者備矣，然后可以理人。”
　　在馬融看來，身居官位首要的是明晰世情，做到辦事明白而不聵；處理各種事宜關(guān)鍵在于公平合理，做到客觀公正而不徇私枉法；安身立命主要是清白廉潔，做到潔身自好而不貪污受賄。做到了清廉自愛就不會貪婪多欲，公平正直就不會曲意阿從，辦事明白果斷就能匡正習俗而取信于民。如果為政者能做到這三點，可以稱得上是一位好官，那么就可以管理好民眾，治理好屬地。
　　張安世: 錢、權(quán)、親
　　為什么當官？當官干什么？自古以來，為官者對這兩個問題有不同的回答 。有 的 是“ 千 里 來 做 官 ，為 的 吃 和 穿 ”，“ 升 官 發(fā) 財 ”，“ 光 宗 耀 祖 ”，“ 衣錦還鄉(xiāng)”等。與此形成鮮明對照、能流芳百代的是那些秉公辦事、廉潔從政的官員，他們當官是為老百姓辦事，是為國家效力，使民富國強、國泰民安。這類清官、好官自古就有。漢宣帝元康年間的元老重臣張安世，為官講究“三不為”。
　　一曰“不為錢”。張安世感到自己與兒子同被封侯，待遇過高，便向漢宣帝懇求辭去俸祿。漢宣帝十分感動，私下卻讓大司農(nóng)所屬都內(nèi)衙門為其存錢數(shù)百萬。
　　二曰“不為權(quán)”。張安世官居大司馬、車騎將軍、光祿勛、衛(wèi)將軍兼任尚書事，參與朝廷決策，是真正有權(quán)管官的官。一次，他向朝廷推薦過的一個人向他道謝，他非常生氣地說：“為國家舉薦賢能，怎可私下相酬謝？”一位有功的郎官求張安世說情，張安世說道：“你的功勞大皇上是知道的，我們做大臣的，怎能自己說長道短、去摻和！”堅決拒絕請托。
　　三曰“不為親”。張安世見自己一家人地位尊顯，內(nèi)心深感不安，便請求將獨生兒子張延濤調(diào)離京城，并一再要求降低過繼兒孫的爵位和享有的賦稅戶數(shù)。后來，宣帝憐恤張安世年老體弱，缺少照顧，才又在張安世去世前一年將其兒子調(diào)回朝廷任職。為官者能達到張安世這種境界，心存百姓和國家，則百姓幸甚，國家幸甚，其本人也定會受人尊敬，流芳后世。
　　呂本中:清、慎、勤
　　南宋官員呂本中，在所著《官箴》篇中，開宗明義地指出：“當官之法，唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。”對此，他有著一番深刻的闡釋。
　　呂本中說：“清、慎、勤三字，乃居官之真修。不清，則我取一也，下取百焉；我取十也，下取千焉。我以之適口，民以之浚血。我以之華體，民以之剝膚。我以之納交游，民以之鬻妻子。我以之遺子孫，民以之損田廬。我以之恣歌舞，民以之啼饑寒。傷哉！以此思清，清其有不至乎？不慎，則一出令之誤也，而跖盜之弊生。一聽言之誤也，而雍敝之奸作。一用人之誤也，而狐鼠之妖興。一役使之誤也，而勞怨之聲起。一聽斷之誤也，而勸懲之道塞。一重辟之誤也，而冤孽之報隨。悲夫！經(jīng)此思慎，慎其有不至乎？不勤，則一人之逸，百人之勞。我之欲寢也，日得無有立而待命者乎？我之欲休也，日得無有而望歸者乎？案牘之留也，日得無有藉以為奸者乎？獄訟之積也，日得無有久系凍餓者乎？嗟嗟！以此思勤，勤其有不至乎？”
　　呂本中從修身為政、居官為民的角度，運用官民之利害因果之聯(lián)系的對比手法，深刻地闡釋了居官為什么要清、慎、勤。在他看來，只有當官的清廉，百姓才得安寧。如當官的奢求美味、華美身體、廣交納友、傳贈子孫、恣情歌舞，則百姓必受其害而被榨取血汗、剝及皮膚，被迫鬻妻賣兒、損田賣屋、饑寒啼泣。為官如不審慎，誤發(fā)一道命令、誤聽一句言語、誤用一個人、誤派一名差役、誤斷一次獄案，都會使盜賊滋生，奸佞發(fā)作，狐鼠之輩興妖作亂，悲恨之聲四起，勸善懲惡之道梗阻，冤仇罪孽報應(yīng)相隨。當官如不勤奮，必因一人之貪逸而導致百人之勞頓。因此，想安睡，要想一想還有沒有立在一旁等待命令的人；想歇息一下，要想一想還有沒有踮起腳尖盼望回歸的人；公文案卷滯留了，要想一想會不會有借此機會行奸的人；獄訟案件積累了，要想一想會不會有因此久困監(jiān)牢而忍凍挨餓的人。
　　世代更替，境況迥異。但不論是古代居官修身，還是當今執(zhí)政為民，做到清、慎、勤都是不可或缺的必備條件，理當將此置之座右而一日三省。
　　徐九思: 勤、儉、忍
　　明嘉靖年間，有一位可與海瑞相提并論的清廉惠民官員徐九思，也就是被后人搬上戲劇舞臺的徐九經(jīng)。徐九思于嘉靖十五年任職南京應(yīng)天府句容知縣，在任期間，以“勤、儉、忍”為座右銘，常言“儉則不費，勤則不隳，忍則不爭”。他為官剛正不阿，勵精圖治，節(jié)儉裕民，留下了許多膾炙人口的佳話。
　　勤：勤于公務(wù)。為防司空見慣的胥吏審獄徇私現(xiàn)象，“每受訟牒，必命其人為親識偕往”。讓當事人當庭相對，審理前自己先行調(diào)查，判決時即以“所言相同處斷”，遇到“所述不同”，即當面對質(zhì)。他還通過整頓吏風，將一名竊藏公款、偷盜官印的縣吏執(zhí)于堂前，面對全體官員進行公審，親“訟其狀”，直“摘其奸”，并果斷地“坐之法”，使佐吏得到了儆戒，都知道了“不得擅攬詞訟及求索民錢”，“胥吏于是人人惴恐于法，不敢有所舞(弊)”。為力防胥吏下鄉(xiāng)害民，他一改過去由胥吏全權(quán)經(jīng)辦征稅催賦事務(wù)為自己直接參與處理，先了解鄉(xiāng)民貧富、道里遠近、賦役輕重，然后分配徭役時，對貧弱者“必以資其受顧而役”，將過去賦稅無定額狀況改為經(jīng)審核后“著劃于一冊，以示各賦區(qū)”，“雖至稚童不受惑也”。對在審核中查實的縣內(nèi)豪強隱占的賦額，改賦由原主承擔，不再另加于百姓。以往支解賦糧，是“官吏視貢禮決定取得，資重不相當久矣”。徐九思又將此改為親自主持抽簽，避免了重役全由無
　　錢送禮的貧民承擔。
　　儉：節(jié)儉裕民。徐九思為官首先自奉清廉，厲行節(jié)儉。他曾于居室中堂掛一幅青菜圖，旁書“民不可有此色，士不可無此味”。他以此鞭策自己，“生平不嗜肉，惟啖菜”。在句容，徐九思節(jié)儉裕民事跡頗多。當?shù)丶Z簿上本有一筆供地方開支的例金，他對此分文不取，且本著惠民之心，毅然將這筆例金革除。這與當時肆虐官場的貪奢之風形成了鮮明的對照。在嘉靖年間，“民間困苦日甚一日”的主要原因，“第一是官吏貪污，其次過客騷擾。過客之費，不減貪吏”。當時地方官多以招待過路官員作為自己投機鉆營的一個主要渠道，濫用公款大肆宴請，重禮接送。如此龐大的費用開支，自是百姓不堪忍受的負擔。徐九思頂風反其道而行之。一次上面府中屬員到句容，橫行索賄未能得逞，這些人就借酒裝瘋，在縣衙謾罵，咆哮公堂。徐九思毫不退讓，將他們縛而笞之，從而使路過句容的士大夫“安公(九思)之質(zhì)儉，弗過望也”。平時縣內(nèi)攤派徭役，他盡量為民節(jié)儉而減之，有時達到了“役三減”的程度。另外，他還堅持以身作則，帶領(lǐng)吏卒種園圃、養(yǎng)畜禽、修道路，大大降低了公費開支，有效地減輕了百姓稅賦。
　　忍：忍則不爭。徐九思面對趨炎附勢的官場弊端，做到不爭名，不圖利，守廉安貧，不忍心為己而與當時官場的奔競之流同流合污。正是由于他耐得住清貧，忍得住名利，不計較得失，才敢于同豪強侵害百姓利益的行為作堅決的斗爭。如遇災(zāi)年，照舊例救濟糧全以平價出售，其值上交。徐九思認為：災(zāi)年中真正有難的災(zāi)民早已無錢，平價之糧對于他們猶如市價，而有錢的豪民富戶卻乘機搶購囤積。針對于此，徐九思依據(jù)實情進行改革，在縣內(nèi)將上司撥下的救濟糧，小部分以市價出售，用以歸還上司，其余之糧，他親自監(jiān)督施粥于縣衙之前，使有錢者無空可鉆，無錢者卻能真正受惠于救濟。他還在災(zāi)年一改過去用法寬和的態(tài)度，對拒貸積谷以投機倒賣者、乘災(zāi)搶劫者予以嚴厲懲處，一捕入獄就繩之以法。故人稱徐九思治縣“御豪猾則特嚴”，“不盡法不止也”，使“豪猾斂跡不敢肆逆”。由于徐九思的不爭名利，不計得失，在句容知縣任上一干就是九年，深受百姓擁戴，在他被調(diào)入京的當年，句容民眾自發(fā)為其建生祠四五座。
　　雍正: 公、忠、能
　　雍正接見通過殿試的進士們，就“如何做官”為題，當場舉了三個人的實例，歸結(jié)為三個字，以為做官的楷模。
　　張廷玉的“公”。雍正表彰其“公”，是說他在其弟張廷璐“科場舞弊案”中，公私分明，與眾官員“力�！逼涞埽ò送鯛敳倏v）不同，體諒帝王心思，秉公處理，大義滅親，“力參”其弟，維護朝廷威嚴和科場公道。最后，雍正處決了張廷璐，“科場舞弊案”風波得以平息。張廷玉因其“公”備受雍正器重，供職軍機處。
　　李福的“忠”。雍正表彰其“忠”，是說他在“科場舞弊案”中，忠誠于朝廷，忠誠于皇命，忠誠于自己的職責，講政治、講原則、顧大局、重責任，不與主監(jiān)考大臣張廷璐同流合污，而是發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題，維護朝廷威嚴和科場公道，確保為國家選拔有真才實學的人才。李福因其“忠”備受雍正器重，接替諾敏出任山西巡撫。
　　田文靜的“能”。雍正表彰其“能”，是說他在查處山西巡撫諾敏“欺世盜名”追繳欠款假政績案中，從不能下手處下手，喬裝打扮，明察暗訪，一舉揪出了諾敏這個假典型。此前山西巡撫諾敏為迎合雍正皇帝初登大寶急于政績的心理，大搞投機，為表現(xiàn)其在山西的政績和三晉官員上下沆瀣一氣，聲稱在短短的三個月內(nèi)將虧欠十年的稅銀補繳完畢，造假賬欺騙雍正，騙得雍正皇帝親賜“天下第一巡撫”牌匾。真相大白后，雍正處決了諾敏。田文靜因其“能”備受雍正器重，擢升為河南巡撫。
　　雍正皇帝說，他用人就用“公、忠、能”之人，這樣的人要大大提拔重用，表明了朝廷的用人導向和評價人才的標準。我們現(xiàn)在選拔任用領(lǐng)導干部，雖說與雍正的用人目的有著本質(zhì)的不同，但是對于那些一心為黨、為國家、為人民服務(wù)的“公臣”們，那些對黨、國家和人民忠誠的“忠臣”們，那些為黨、為國家、為人民效力的“能臣”們，還是應(yīng)該大力褒獎和宣傳，鼓勵他們好而思進，勵精圖治，為黨、為國家、為人民再立新功。
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