《普通高�！笆�二五”規(guī)劃教材·公共管理系列：公共管理學(xué)》根據(jù)學(xué)科基礎(chǔ)性和概論性的特點(diǎn)，分12章介紹和分析了公共管理學(xué)的基礎(chǔ)與構(gòu)架、公共管理理論的形成與發(fā)展、公共組織、政府角色與政府改革、第三部門的角色與管理、公共政策、公共部門戰(zhàn)略管理、公共危機(jī)管理、公共部門人力資源管理、公共財(cái)政管理、公共部門績(jī)效管理、公共信息資源管理等內(nèi)容。全書概述了中外公共管理學(xué)研究的共識(shí)性內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)中國公共管理改革與發(fā)展的分析，突出了本土實(shí)踐特色。在編排體例上，改變了絕大多數(shù)同名教材在每一章正文后加案例分析的做法，將案例有機(jī)地融合在中國實(shí)踐的介紹與分析中，以期讀者對(duì)我國公共管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)有更深刻的認(rèn)識(shí)。
　　《普通高校“十二五”規(guī)劃教材·公共管理系列：公共管理學(xué)》適合作為公共管理學(xué)科各專業(yè)的本、專科教材，也可作為公共管理知識(shí)愛好者的閱讀材料。

第1章 導(dǎo)論
1.1 公共管理活動(dòng)與公共管理學(xué)
1.1.1 公共管理活動(dòng)的變遷
1.1.2 公共管理學(xué)的形成
1.2 公共管理學(xué)的基礎(chǔ)概念
1.2.1 私人管理與公共管理
1.2.2 公共行政與公共管理
1.2.3 公共事務(wù)與公共產(chǎn)品
1.2.4 治理與善治
1.3 公共管理學(xué)的學(xué)科特征
1.3.1 研究對(duì)象
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究途徑

第2章 公共管理理論的形成與發(fā)展
2.1 傳統(tǒng)范式：公共行政學(xué)
2.1.1 公共行政理論的萌芽
2.1.2 公共行政學(xué)的形成
2.1.3 公共行政學(xué)的完善
2.2 當(dāng)代形態(tài)：公共管理學(xué)
2.2.1 公共管理學(xué)興起的背景
2.2.2 公共管理學(xué)的理論特征
2.2.3 公共管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)
2.3 公共管理理論在中國的發(fā)展
2.3.1 中國公共管理學(xué)科沿革
2.3.2 當(dāng)代中國公共管理的轉(zhuǎn)型

第3章 公共組織
3.1 公共組織的理論概述
3.1.1 公共組織的內(nèi)涵
3.1.2 公共組織的功能特征
3.1.3 公共組織的運(yùn)行要素
3.1.4 公共組織的結(jié)構(gòu)
3.1.5 公共組織的外部環(huán)境
3.2 當(dāng)代中國的公共組織
3.2.1 中國政府組織
3.2.2 第三部門組織
3.2.3 事業(yè)單位

第4章 政府角色與政府改革
4.1 政府角色
4.1.1 政府與市場(chǎng)關(guān)系：政府角色定位的主線
4.1.2 政府角色的演變
4.2 當(dāng)代政府改革
4.2.1 西方國家政府改革的特點(diǎn)和趨勢(shì)
4.2.2 我國政府機(jī)構(gòu)改革

第5章 第三部門的角色與管理
5.1 第三部門概述
5.1.1 第三部門的范圍
5.1.2 第三部門的含義和特征
5.1.3 第三部門的類型
5.2 第三部門的角色
5.2.1 第三部門與政府之間的關(guān)系
5.2.2 第三部門的作用
5.2.3 第三部門的運(yùn)營(yíng)與管理
5.3 第三部門在中國的發(fā)展
5.3.1 東方特色的發(fā)展軌跡
5.3.2 我國第三部門的現(xiàn)狀
5.3.3 我國第三部門的“�！迸c“機(jī)”
5.3.4 案例：南都公益基金會(huì)“5.12災(zāi)后重建資助項(xiàng)目”透視

第6章 公共政策
第7章 公共部門戰(zhàn)略管理
第8章 公共危機(jī)管理
第9章 公共部門人力資源管理
第10章 公共財(cái)政管理
第11章 公共部門績(jī)效管理
第12章 公共信息資源管理
參考文獻(xiàn)
后記

　　1994年，我國繼續(xù)推進(jìn)并力求盡早完成中央政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能，并要做好三個(gè)方面的工作：一是把屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范圍的職能切實(shí)還給企業(yè)；二是把配置資源的基礎(chǔ)性職能轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)；三是把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中社會(huì)服務(wù)性和相當(dāng)一部分監(jiān)督性職能轉(zhuǎn)交給市場(chǎng)中介組織。1995年，機(jī)構(gòu)改革的工作重點(diǎn)是抓好省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的方案和市地縣鄉(xiāng)的改革，制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的方案和主要措施，推動(dòng)事業(yè)單位改革的不斷深化。事業(yè)單位的改革是機(jī)構(gòu)改革工作的一個(gè)重點(diǎn)。其改革的原則是政事分開和社會(huì)化，目標(biāo)是建立符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)與活力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)是搞好事業(yè)單位的分類管理。1997年1月，隨著國家電力公司的組建成立，政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化，國家其他專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門也進(jìn)一步深化改革，逐步改組為不具有政府職能的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或改為國家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國有資產(chǎn)的單位，或改為行
　　業(yè)管理組織，將原有的政府管理職能轉(zhuǎn)移給政府綜合部門負(fù)責(zé)。
　　11）1998-2002年
　　1998年3月10日，九屆全國人大一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》。本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的政府行政管理體制。改革的原則是：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開；按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政；按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分部門之間職責(zé)分工，完善行政運(yùn)行機(jī)制；按照依法治國、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。
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