依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,必須走依法治農(nóng)的道路。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村法制建設(shè)取得了一定的成績(jī),對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。學(xué)習(xí)掌握并切實(shí)貫徹實(shí)施我國(guó)農(nóng)村基本政策和法律,對(duì)從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部就顯得尤為重要,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也具有巨大推動(dòng)作用。 《農(nóng)村政策與法規(guī)》是一部關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村政策與法規(guī)的理論專著,全書力求簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂,比較全面、系統(tǒng)地介紹了十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行基本政策與法律制度,具有普及法律知識(shí)的功能,對(duì)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的實(shí)際工作也具有一定的指導(dǎo)意義。
趙冰,1967年出生,男,漢族,山東肥城人,畢業(yè)于山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)專業(yè),高級(jí)農(nóng)藝師。歷任山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源總站技術(shù)員,山東省農(nóng)業(yè)廳人事處主任科員,山東省農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任,現(xiàn)任山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)(山東省農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心主任)。多年來(lái),一直致力于農(nóng)村政策法規(guī)方面的研究和探索,出版專著兩部,參與編寫多本專業(yè)培訓(xùn)教材,在省內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表專業(yè)論文多篇。
模塊一:農(nóng)村政策法規(guī)
一、關(guān)于國(guó)家出臺(tái)一系列農(nóng)村政策的背景
(一)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
(二)農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性特點(diǎn)
(三)城鄉(xiāng)差距依然較大
(四)全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村
二、中央農(nóng)村政策的核心內(nèi)容
三、山東省農(nóng)村政策的支持重點(diǎn)
(一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
(三)加大支農(nóng)政策力度,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收
(四)認(rèn)真落實(shí)民生政策,切實(shí)保障農(nóng)民利益
四、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼及政策調(diào)整情況
(一)原有農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策
(二)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)整情況
(三)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼調(diào)整情況
五、與農(nóng)民關(guān)系密切的具體政策
(一)小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策
(二)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
(四)測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
(五)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)支持政策
(六)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策
(七)設(shè)施農(nóng)用地支持政策
(八)發(fā)展畜牧業(yè)補(bǔ)貼政策
(九)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
(十)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策
(十一)農(nóng)村土地政策
(十二)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策
(十三)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策
(十四)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
(十五)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治政策
(十六)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程政策
(十七)農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
(十八)培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
(十九)提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平政策
(二十)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
(二十二)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)四項(xiàng)制度
模塊二:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度
一、我國(guó)農(nóng)村土地承包制度的確立與完善
(一)我國(guó)土地制度的沿革
(二)我國(guó)農(nóng)村土地承包法律政策沿革
(三)近年來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)
權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)規(guī)定
二、我國(guó)農(nóng)村土地承包制度概要
(一)《農(nóng)村土地承包法》
(二)《物權(quán)法》
(三)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》
(四)適用法律問題的解釋
(五)農(nóng)村土地承包政策
(六)案例及解析
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的內(nèi)涵
(一)農(nóng)村土地承包的方式
(二)家庭承包
(三)其他方式的承包
四、解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛途徑
(一)協(xié)商
(二)調(diào)解
(三)仲裁
(四)訴訟
五、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡(jiǎn)介
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的意義
(二)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和
政策依據(jù)和指導(dǎo)思想
(三)基本原則
(四)目標(biāo)任務(wù)
(五)確權(quán)中需要正確把握的幾個(gè)問題
附件1:農(nóng)村土地承包知識(shí)問答及培訓(xùn)試題
附件2:最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛
調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋(法釋
〔2014〕1號(hào))
附件3:最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋(法釋〔2005〕6號(hào))
參考文獻(xiàn)