中國的崛起,使美國的超級大國地位受到挑戰(zhàn),全球力量平衡正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。這對國際秩序的未來意味著什么?中國會引領(lǐng)全球嗎?人類是走向一個沖突頻繁的世界,還是一個西方主導(dǎo)地位終結(jié)、人類更加和平的世界?
世界多極化走到今天,新勢力已全面崛起,其中的核心是中國復(fù)興。改革開放至今,中國的輝煌成就對全球秩序產(chǎn)生了廣泛和系統(tǒng)影響,中國方案也讓世界更多傾聽到東方的聲音,中國已成為*一個能夠挑戰(zhàn)西方領(lǐng)導(dǎo)秩序的國家。后西方時代真正到來。
中國和其他新興國家,拋開狹隘的西方中心主義,將西方民主法治作為人類歷史進程中的臨時畸變,將東方崛起視為回歸常態(tài),規(guī)避簡單化的*,面對現(xiàn)有秩序或者建立平行秩序,補充了今天的國際機構(gòu),增加了新興國家的自主性。中國之治*為耀眼,它既開啟了盛世中國之路,又重塑了全球秩序,正引領(lǐng)著全球治理的新航向。
隨著中國、印度、巴西等新興市場大國的崛起,美國的超級大國地位開始受到挑戰(zhàn)。這些國家在國際事務(wù)中的作用越來越重要,全球力量平衡正在轉(zhuǎn)變。這對國際秩序的未來意味著什么呢?人類是走向一個沖突頻繁的世界,還是一個西方主導(dǎo)地位終結(jié)、人類更加和平的世界?
一些專家對全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性保持高度敏感的認(rèn)知,作為其必要補充,奧利弗的《中國之治終結(jié)西方時代》,將成為研究當(dāng)代國際關(guān)系的學(xué)者和學(xué)生,以及每一位對全球政治的未來感興趣的讀者的必讀書目。
引 言
我們對當(dāng)今世界的理解處于一種異常的歷史背景下。過去一個半世紀(jì)里,西方在經(jīng)濟和軍事上都處于統(tǒng)治地位。更重要的是,很多國際關(guān)系學(xué)者提出的用于解釋國際關(guān)系的核心概念在理解過去,分析現(xiàn)在,或預(yù)測未來時也都有深刻的西方中心論烙印。價值中立和具有普世價值的國際事務(wù)闡釋并非主流,大多數(shù)英語文化圈的國際事務(wù)分析師所做的分析都為偏頗之論,宣揚和維護西方文明,將其標(biāo)榜為全球政治的主題和理想的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
對于這些思想家而言,在談及過去的時候,非西方的思想在思想史上幾乎不會起到?jīng)Q定性的作用。所謂的全球?qū)υ挻篌w都局限于身處美國的評論員、學(xué)者和外交政策制定者之間。圈內(nèi)普遍認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以西方為中心,向周邊逐步輻射。非西方的行為體或接受了這些新思想,或加以抵制,但是他們極少能成為發(fā)展的媒介。根據(jù)這種普遍認(rèn)可的西方傳播論模型,歷史被看作是由西方引導(dǎo)的過程,而非西方對全球秩序觀念的貢獻則很少引起關(guān)注。早已被全球歷史學(xué)、人類學(xué)和其他學(xué)科學(xué)者采納了數(shù)十年的精微視角,至今在國際關(guān)系學(xué)科中仍然沒有體現(xiàn)。因此,對于國際事務(wù)歷史的主流分析大多都伴隨著西方的崛起而發(fā)端,西方崛起前或非西方歷史的關(guān)注度很低,甚至被徹底忽略。
這樣有很大的問題,因為全球秩序歷史中的一些重要事件比如從帝國統(tǒng)治到民族國家多邊秩序的轉(zhuǎn)變等并非是由西方引導(dǎo)的過程,而是西方與非西方行為體之間反復(fù)博弈的結(jié)果。通常認(rèn)為即使是殖民統(tǒng)治者往往也無法通過自上而下的強制方式推行制度。其中最重要的一例就是民族自決的興起。民族自決是當(dāng)今自由主義國際秩序的基礎(chǔ),其產(chǎn)生并非源自西方思想家而是反殖民運動。早在伍德羅·威爾遜(Woodrow Wilson)之前很久,民族自決就一直在對抗西方利益尤其是在二戰(zhàn)后數(shù)十年里西方統(tǒng)治地位達到高峰時成功地建立了全球規(guī)范,而傳統(tǒng)歷史記錄中對二戰(zhàn)后這段時期的描述里,非西方的勢力是完全缺席的。橫貫歷史,其思想的傳播遠遠比我們想象中更加動態(tài)、多層次、復(fù)雜混亂和分散化。
美國在二戰(zhàn)后秩序的建立中起到核心作用,亨利·基辛格(Henry Kissinger)的話有些是對的,他稱,其他任何國家都不具備美國的理想主義和資源應(yīng)對如此多樣化的挑戰(zhàn),也沒有能力在如此多的方面取得成功。美國理想主義和例外主義對于新國際秩序的建立是至關(guān)重要的。然而,在解釋二戰(zhàn)后秩序興起時,尤其是美國自由主義國際關(guān)系學(xué)者,往往臆斷世界自愿將權(quán)柄交于美國。在這種背景下,人們經(jīng)常忽視合法性和威壓之間的區(qū)別,這是有問題的,因為后者是鞏固自由秩序的重要因素在之前任何體系中都如出一轍。這種秩序的建立涉及美軍在戰(zhàn)敗軸心國駐軍;對法國和意大利的共產(chǎn)主義者加以威脅和暴力打擊;推翻拉丁美洲、非洲和亞洲的反抗政府;還有在全球范圍內(nèi)系統(tǒng)化地推行美國政治和經(jīng)濟偏好。
這種具有選擇性的歷史解讀造成對西方勢力、所有權(quán)和文化吸引力的過分強調(diào),弱化了軍事力量在當(dāng)今全球秩序的建立和維護中起到的決定性作用。從更廣的范圍來講,諸如冷戰(zhàn)或所謂的阿拉伯之春的終結(jié)等有利的歷史大事件有些人認(rèn)為自由的親西方力量在其中起到主導(dǎo)作用被解讀成西方主張的有力支撐;而近年來埃及、泰國和俄羅斯的民主終結(jié)等不利的歷史事件,并沒有敗壞自由主張和準(zhǔn)則,而僅僅被解讀為歷史發(fā)展的低層次結(jié)果或暫時性的軌道偏離。
哈佛大學(xué)的格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)將過去的一千年稱作歐洲為世界政治中心的千年。這種論斷嚴(yán)重低估了非西方思想家和文化所做的貢獻,也忽視了西方在經(jīng)濟和政治發(fā)展中對外來比如來自中國和伊斯蘭世界的知識、科技、思想和規(guī)范的依賴。他們還對另外一件事實全然漠視,其實上一個千年的大部分時間里,是由非西方勢力控制著世界經(jīng)濟。歷史上有很多重要事件發(fā)生在歐洲之外,比如奧斯曼和蒙古帝國的建立和持續(xù)壯大等事件。國際準(zhǔn)則和規(guī)范的演變受很多西方外事件的深遠影響,比如十六世紀(jì)莫臥兒王朝阿克巴大帝在印度推行的宗教寬容政策,再比如十九世紀(jì)初期激勵了全美洲奴隸的海地反抗殖民主義運動。然而這些事件往往難以融入西方中心論的歷史敘事中。實際上,西方中心論使我們被動地將諸如民主、人權(quán)和外交等很多影響深遠的思想和規(guī)范歸為西方的,將當(dāng)今西方的優(yōu)勢地位追溯至以往,由此創(chuàng)造出簡單的目的論歷史,枉顧此類思想往往在很多不同的地方同時萌芽,或互為基礎(chǔ)發(fā)展,因此并沒有單一源頭的事實。
當(dāng)今時代也有同樣的問題,大多數(shù)觀察家都認(rèn)為西方是維護全球穩(wěn)定的關(guān)鍵。七國集團(G7)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和北約(NATO)等西方領(lǐng)導(dǎo)的組織,往往被看作是溫和友善的;而沒有西方國家參與的組織要么被看作是低效的(七十七國集團[G77]),要么就是古怪荒謬的(金磚國家[BRICS]),要么就是有威脅且心懷惡意的(亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行[簡稱亞投行,AIIB] 或上海合作組織[簡稱上合組織,Shanghai Cooperation Organization])。
很少有分析家關(guān)心此類組織對全球公共關(guān)系的貢獻,他們普遍對這些組織持懷疑態(tài)度。盡管很少有人明言,但這種狀況也指向潛在的西方天然享有權(quán)力思想,非西方領(lǐng)導(dǎo)的工作缺乏正統(tǒng)性。同樣地,全球計劃的制定在經(jīng)濟或安全領(lǐng)域某一特定政策問題的發(fā)起、合法化和成功宣傳也往往被看作是西方行為體所專享。在構(gòu)建現(xiàn)代世界正統(tǒng)知識體系時,非西方思想很少被納入源頭的考慮范疇。
最關(guān)鍵的是(也是本書的主要論點之一),我們對當(dāng)今秩序形成和現(xiàn)有形態(tài)的理解及對未來的預(yù)測都有很大的局限,因為他們對后西方世界的猜想是基于狹隘的西方中心論角度展開的。這種視角由主流現(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)者共同建立,慣常于將西方普世主義和非西方特殊主義、現(xiàn)代西方和傳統(tǒng)非西方割裂來看。主流西方敘述下仍然認(rèn)為有一種先行的現(xiàn)代化、一種理想型的西方現(xiàn)代化將主導(dǎo)世界。非西方行為體被看作是國際社會中相對被動的規(guī)則接受者或是抵制現(xiàn)存秩序或是融入其中但是很少被看作是正統(tǒng)的或有助益的規(guī)則制定者和制度建設(shè)者。很多著名的美國學(xué)者預(yù)測西方全球領(lǐng)導(dǎo)地位的確立將與全球秩序中大國興衰周期性的結(jié)束相吻合,這并非巧合。
總體而言,只有無法適應(yīng)西方標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ξ鞣皆斐筛拘酝{時比如百年之前針對中國爆發(fā)的黃禍,非洲的反殖民運動,來自伊斯蘭世界的恐怖分子,或是伊朗帶來的核武器威脅,非西方行為體才會得到重視。另外,有時對非西方思想的重視是為了將西方與一些當(dāng)今認(rèn)為不合宜或危險的理念撇清關(guān)系,比如對斯大林主義和毛澤東思想的攻擊等等 。然而,共產(chǎn)主義根本不是反西方的,反而是正宗的西方思想;其誕生源自烏托邦實驗,追本溯源要歸因于歐洲啟蒙運動的激進思想,而卡爾·馬克思的思想從根本上講也是西方中心化的,也是具有區(qū)域性的。
作者簡介
奧利弗·施廷克爾(Oliver Stuenkel)
巴西人,全球公共政策研究所(GPPi)研究員。德國杜伊斯堡-埃森大學(xué)政治學(xué)博士,哈佛肯尼迪政治學(xué)院公共政策碩士,西班牙瓦倫西亞大學(xué)學(xué)士。現(xiàn)為圣保羅熱圖力奧·瓦加斯基金會(FGV)的國際關(guān)系副教授,在圣保羅大學(xué)歷史和社會科學(xué)學(xué)院(CPDOC)協(xié)調(diào)工作,負責(zé)國際關(guān)系的執(zhí)行項目。
奧利弗的研究集中在新興國家(特別是巴西、中國、印度),如他們的外交政策及其對全球治理的影響。出版有《IBSA:南半球的崛起?》(2014),《金磚國家和全球秩序的未來》(2015)等著作。評論文章多見于《紐約時報》《環(huán)球時報》《今天的扎曼》《印度時報》《亞洲時代》等。
目 錄
引 言
第1章 西方中心主義的興起
西方崛起前的全球秩序
西方的崛起
西方文明的東方源頭
西方勢力的狂妄自大和西方中心主義的興起
西方秩序的起源
結(jié) 論
第2章 權(quán)力的遷移和其他勢力的崛起:中國能否取代美國?
經(jīng)濟多極化進程中最核心的要素:中國的崛起
中國未來發(fā)展軌跡的三種設(shè)想
綠色中國在行動
應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)壓力
中國的創(chuàng)新能力在提升
中國崩潰論不攻自破
區(qū)域戰(zhàn)爭的風(fēng)險
管控中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
中國保持經(jīng)濟領(lǐng)先地位:不對稱的雙極化能否持久?能否和平展開?
結(jié) 論
第3章 中國的軟實力是如何硬起來的
從硬實力到軟實力:新興勢力的軟實力戰(zhàn)略
軟實力需要強大的硬實力做基礎(chǔ)支撐
中國軟實力提升取得長足進步
中國正嘗試設(shè)定全球議程
任重而道遠的軟實力提升之路
結(jié) 論
第4章 中國引領(lǐng)國際新秩序:金融、貿(mào)易和投資
金融:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)等
貿(mào)易和投資:亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)等
結(jié) 論
第5章 中國引領(lǐng)國際新秩序:安全、外交和基礎(chǔ)設(shè)施
安全:上海合作組織(SCO)等
外交:博鰲亞洲論壇(BFA)等
基礎(chǔ)設(shè)施:一帶一路(OBOR)等
結(jié) 論
第6章 后西方時代來臨
對自由主義秩序下西方特權(quán)的質(zhì)疑
走向全球競爭性多邊主義
結(jié) 論
第7章 世界期盼中國之治
習(xí)近平在利馬和達沃斯
金磚國家凸顯金磚力量
中美新型大國關(guān)系的建立
結(jié) 論
第8章 全書總結(jié)
注 釋
致 謝