《政府營銷與形象傳播》實(shí)現(xiàn)了公共管理和企業(yè)管理的充分融合,運(yùn)用企業(yè)管理的市場(chǎng)營銷理論體系,創(chuàng)建出具有公共管理特色的政府營銷獨(dú)立而豐富的內(nèi)容體系,將政府營銷區(qū)分為政府國際營銷和政府國內(nèi)營銷兩大領(lǐng)域,國家營銷、地方政府營銷和部門政府營銷三個(gè)層級(jí),論述了政府營銷的實(shí)踐活動(dòng)以及理論背景,搭建出政府營銷的理論架構(gòu),提煉出政府營銷觀念,對(duì)政府營銷戰(zhàn)略以及產(chǎn)品、價(jià)格、通路和溝通四大政府營銷策略進(jìn)行了推演,對(duì)政府形象傳播的傳達(dá)機(jī)理、類型和任務(wù)進(jìn)行了分析,介紹了管控政府營銷過程及其績效的方法。
三十多年前,在我的建議下,將市場(chǎng)營銷概念正式寫入了我國九五計(jì)劃和2010遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,成為中國政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國企改革發(fā)展的新概念、新思維。在各級(jí)黨和政府的重視、支持下,在全國營銷教師和企業(yè)界人士的齊心協(xié)力下,市場(chǎng)營銷理論在中國企業(yè)的應(yīng)用不斷普及和深化,不斷突破創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)具備了鮮明的中國特色、中國模式、中國體系。多年來,市場(chǎng)營銷理論為中國企業(yè)的市場(chǎng)開拓和品牌創(chuàng)建,為中國經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)快速發(fā)展和中國制造大國形象的建立,提供了強(qiáng)有力的支撐,做出了極其重要的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)在,中國人民又欣喜地看到,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國政府運(yùn)用充滿中國特色的營銷智慧,在國家治理上,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;在轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府效率,提高人民群眾幸福感和獲得感等方面取得了實(shí)際成效;在國際舞臺(tái)上,精彩路演中國,營銷中國形象,塑造東方大國品牌,并取得了豐碩的成果,贏得了世界各國人民的廣泛好評(píng)與擁護(hù)。尤其值得自豪和驕傲的是,北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)向世界人民展示了改革開放以來中國取得的新成就,APEC峰會(huì)和G20杭州峰會(huì)為國際社會(huì)繁榮和發(fā)展提供了新思維,一帶一路戰(zhàn)略形成了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的新動(dòng)力,得到了國際社會(huì)的廣泛支持、高度贊譽(yù)與密切合作。
在中國政府以營銷智慧率領(lǐng)中國人民建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、推進(jìn)人類社會(huì)命運(yùn)共同體建設(shè)的宏觀背景下,國內(nèi)營銷學(xué)者在推動(dòng)市場(chǎng)營銷在公共管理和政府治理方面的應(yīng)用,也深入開展了創(chuàng)新研究,并取得了一些優(yōu)秀的創(chuàng)新研究成果。朱華鋒教授領(lǐng)銜創(chuàng)作的《政府營銷與形象傳播》就是這方面的重要成果之一。這部書具有明顯的創(chuàng)新特色和科學(xué)價(jià)值,是難得的頗具代表意義的優(yōu)秀著作。
和市場(chǎng)營銷一樣,政府營銷也起源于西方國家。在我國,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、行政管理體制改革以及經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,政府營銷理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的意義越來越凸顯?梢哉f,政府營銷是轉(zhuǎn)變政府職能與政府管理手段的需要,對(duì)于塑造政府形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、建設(shè)和諧社會(huì),具有明確的現(xiàn)實(shí)操作意義。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)中,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福祉的提升都與全球化密切相關(guān),但少數(shù)發(fā)達(dá)國家卻試圖阻止全球化的發(fā)展進(jìn)程,實(shí)施逆全球化。為此,中國等發(fā)展中國家必須采取非軍事化的營銷戰(zhàn)略,推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。雖然政府營銷在我國的研究已經(jīng)開始起步,但還是一個(gè)新的研究課題;雖然已經(jīng)有不少研究政府營銷的論文發(fā)表,但國內(nèi)學(xué)者系統(tǒng)全面研究政府營銷的著作還很鮮見。關(guān)于政府營銷方面的著作,主要是美國營銷權(quán)威菲利普·科特勒領(lǐng)銜創(chuàng)作、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)王永貴教授和俞利軍教授領(lǐng)銜翻譯的《菲利普·科特勒談?wù)块T如何做營銷》《國家營銷》《地方營銷》和《社會(huì)營銷》等幾部作品的譯著!墩疇I銷與形象傳播》是中國大陸學(xué)者系統(tǒng)全面論述政府營銷的一本有分量的著作。對(duì)于這本專著的出版,我感到非常高興,并樂意接受朱華鋒教授的邀請(qǐng),欣然為《政府營銷與形象傳播》作序,并向大家介紹和推薦這部著作。
從現(xiàn)有研究來看,政府營銷的理論研究視角主要有公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)和市場(chǎng)營銷學(xué)三個(gè)方向。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是從20世紀(jì)發(fā)達(dá)國家由于市場(chǎng)過度自由發(fā)展導(dǎo)致市場(chǎng)失靈到引入和加強(qiáng)政府干預(yù)、從政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)形成政府失靈、再到政府回歸公共產(chǎn)品服務(wù)職能的線索來研究政府營銷行為的;而公共管理學(xué)是從政府效率、社會(huì)公平和政府績效等視角來研究政府市場(chǎng)化再造等政府行為的;市場(chǎng)營銷學(xué)則是從市場(chǎng)營銷原理在政府治理中的應(yīng)用來研究政府營銷行為的。三種研究視角各有獨(dú)特的研究方向,各自取得了一些研究成果。但是,政府營銷行為畢竟是一種綜合行為,而不是單一的經(jīng)濟(jì)行為、單一的市場(chǎng)行為或單一的管制行為。因此,對(duì)于政府營銷的研究就需要有更加寬闊的視野、更加包容的視域和更加多元的視角。
朱華鋒,全國中青年教師,省級(jí)教學(xué)名師,全省模范教師,省級(jí)專業(yè)帶頭人,安徽行政學(xué)院(安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)教授,省級(jí)營銷名師工作室主持人,營銷理論與營銷實(shí)踐兩棲專家,代表性著作:《政府營銷論綱》《中國市場(chǎng)營銷策劃》《營銷策劃理論與實(shí)踐》《促銷活動(dòng)策劃與執(zhí)行》《營銷管理職能與實(shí)務(wù)》。
朱芳菲,畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技傳播與科技政策系,傳播學(xué)碩士,安徽行政學(xué)院(安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)講師,營銷傳播重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)核心成員,主要研究方向:政府公關(guān)與形象傳播、公共政策傳播等。
第一章 政府營銷緒論實(shí)踐活動(dòng)以及理論背景(1)
一、 政府營銷的實(shí)踐活動(dòng)(2)
二、 政府營銷的理論背景(18)
三、 國內(nèi)政府營銷研究總覽(28)
第二章政府營銷導(dǎo)論搭建政府營銷理論架構(gòu)(45)
一、 政府營銷的概念范疇(45)
二、 政府營銷的研究對(duì)象(50)
三、 政府營銷理論研究與實(shí)踐的意義(57)
四、 政府營銷的理論框架(62)
五、 政府營銷的相近學(xué)科(65)
第三章政府營銷觀念端正治國理政指導(dǎo)思想(71)
一、 企業(yè)市場(chǎng)營銷觀念的演變(71)
二、 西方行政管理觀念的演變(80)
三、 政府營銷觀念的歸納提煉(87)
第四章政府營銷戰(zhàn)略優(yōu)選政府營銷目標(biāo)方向(99)
一、 政府營銷戰(zhàn)略的概念(99)
二、 政府營銷環(huán)境分析(100)
三、 政府市場(chǎng)細(xì)分(113)
四、 政府市場(chǎng)優(yōu)選(114)
五、 SWOT分析與戰(zhàn)略選擇(117)
六、 政府市場(chǎng)定位(120)
第五章政府營銷產(chǎn)品創(chuàng)建政府公共服務(wù)價(jià)值(138)
一、 政府產(chǎn)品概念(138)
二、 政府產(chǎn)品類型(139)
三、 政府產(chǎn)品整體概念(156)
四、 政府產(chǎn)品壽命周期(158)
五、 政府新產(chǎn)品研發(fā)(161)
六、 政府產(chǎn)品品牌與包裝(165)
七、 政府產(chǎn)品組合(166)
第六章政府營銷價(jià)格控制政府營銷推廣成本(167)
一、 政府營銷中價(jià)格的含義(167)
二、 政府公共產(chǎn)品與服務(wù)定價(jià)(170)
三、 政府營銷熱點(diǎn)項(xiàng)目的激勵(lì)與監(jiān)管(177)
四、 政府定價(jià)策略的運(yùn)用與價(jià)格調(diào)整(187)
第七章政府營銷通路暢通公共服務(wù)供給渠道(190)
一、 政府營銷通路的含義(190)
二、 政府營銷通路的基本類型(192)
三、 政府營銷通路的外在形式(196)
四、 政府營銷通路設(shè)計(jì)的基本原則(199)
五、 我國政府營銷通路改革與創(chuàng)新(206)
第八章政府營銷溝通傳播政府公共服務(wù)價(jià)值(212)
一、 認(rèn)識(shí)政府營銷溝通的必要(212)
二、 確定政府營銷的溝通對(duì)象(214)
三、 確定政府營銷的溝通目標(biāo)(215)
四、 確定政府營銷的溝通內(nèi)容(217)
五、 整合政府營銷的溝通方式(220)
六、 發(fā)揮政府營銷的溝通藝術(shù)(232)
七、 選擇政府營銷的溝通媒體(234)
八、 確定溝通時(shí)機(jī)與溝通觸點(diǎn)(236)
九、 確定政府營銷的溝通頻率(238)
十、 控制溝通費(fèi)用與溝通效果(239)
第九章政府形象傳播塑造卓越政府公共形象(241)
一、 形象傳播的理論基礎(chǔ)(241)
二、 形象塑造的科學(xué)流程(247)
三、 形象塑造的傳達(dá)機(jī)理(256)
四、 政府形象傳播的類型(261)
五、 政府形象傳播的任務(wù)(264)
第十章政府營銷管理管控營銷過程及其績效(270)
一、 制訂政府營銷計(jì)劃(270)
二、 推動(dòng)政府營銷計(jì)劃執(zhí)行(272)
三、 監(jiān)控政府營銷過程(274)
四、 評(píng)估政府營銷績效(281)
參考文獻(xiàn)(296)
后記(301)