政治是一種社會(huì)現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是處理階級(jí)之間和不同國(guó)家、民族之間以及階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系，其核心是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。軍隊(duì)政治工作學(xué)［M］�北本�：人民出版社，高等教育出版社，2011：2�闭�治工作是政治的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，是一定的階級(jí)和政治集團(tuán)，為實(shí)現(xiàn)一定的政治目標(biāo)，有目的地對(duì)人們施加意識(shí)形態(tài)的影響，以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷牒椭笇?dǎo)人們行動(dòng)的社會(huì)行為。政治工作存在于一切軍隊(duì)之中。政治的性質(zhì)不僅決定了政治工作的性質(zhì)，也決定了軍隊(duì)政治工作的性質(zhì)。外軍政治性工作，是指除我國(guó)以外的世界其他國(guó)家或執(zhí)政黨，為從政治上領(lǐng)導(dǎo)、控制和掌握軍隊(duì)，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，以實(shí)現(xiàn)既定的政治目的而在軍隊(duì)中進(jìn)行的政治性實(shí)踐活動(dòng)，主要包括資本主義國(guó)家軍隊(duì)政治性工作、社會(huì)主義國(guó)家軍隊(duì)政治工作和發(fā)展中民族主義國(guó)家軍隊(duì)政治工作。各國(guó)的國(guó)情不同，軍隊(duì)的性質(zhì)、傳統(tǒng)不同，歷史文化、民族心理不同，軍隊(duì)政治工作的形式、內(nèi)容和特點(diǎn)也不盡相同，但它們都服務(wù)于各自國(guó)家政權(quán)或執(zhí)政黨的利益。許多國(guó)家沒(méi)有明確的“軍隊(duì)政治工作”概念，也未在軍隊(duì)中設(shè)立獨(dú)立的政治工作機(jī)構(gòu)，但在軍隊(duì)中推行國(guó)家和統(tǒng)治階級(jí)意志的政治活動(dòng)是客觀存在的。本書所說(shuō)的“外軍政治性工作”主要指西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家軍隊(duì)的政治性工作。一、外軍政治性工作的本質(zhì)屬性政治決定著政治工作的方向與內(nèi)容，離開政治就無(wú)所謂政治工作。政治性是外軍政治性工作的本質(zhì)屬性。它貫穿于外軍政治性教育活動(dòng)的始終，是外軍政治性工作區(qū)別于外軍其他工作的顯著標(biāo)志，是外軍政治性工作諸屬性中最普遍最一般的固有屬性，規(guī)定和影響著其他派生屬性，同時(shí)也是外軍政治性工作變化發(fā)展的依據(jù)。德國(guó)著名軍事家克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》中指出，“戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)非是政治通過(guò)另一種手段的繼續(xù)”，“政治意圖是目的，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段，沒(méi)有目的的手段永遠(yuǎn)是不可想像的”，外軍政治性工作正是實(shí)現(xiàn)政治意圖的必然過(guò)程和具體體現(xiàn)。一方面，外軍政治性工作的基本理論、原則方針、目的目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容等理念系統(tǒng)體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)或執(zhí)政黨的根本利益，具有很強(qiáng)的政治性特征；另一方面，外軍政治性工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、執(zhí)行部門等設(shè)施系統(tǒng)和政治教育制度服從服務(wù)于國(guó)家政權(quán)或執(zhí)政黨政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。外軍政治性工作的政治性本質(zhì)規(guī)定了外軍政治性工作特定的服務(wù)對(duì)象，規(guī)范了外軍政治性工作參與者的政治態(tài)度、行為方式和活動(dòng)價(jià)值。外軍政治性工作的政治性具有一元性和多樣性特點(diǎn)。它服從服務(wù)于統(tǒng)治集團(tuán)的根本利益，毋庸置疑地體現(xiàn)了外軍政治性工作的一元性。另一方面，外軍政治性工作可謂是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，有多個(gè)側(cè)面，不同層次，因而在具體表現(xiàn)形式上呈現(xiàn)出豐富多樣的特點(diǎn)。政治性作為外軍政治性工作的普遍性要素，存在于外軍政治性工作系統(tǒng)體系的各個(gè)方面，這時(shí)就具有這些方面的特殊性，表現(xiàn)為外軍政治性工作政治性本質(zhì)的多樣性。外軍政治性工作各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)也有不同特點(diǎn)，就某個(gè)要素而言，還會(huì)有多個(gè)特點(diǎn)。例如，就外軍政治性教育的對(duì)象而言，要求所有對(duì)象都接受愛(ài)國(guó)主義、軍人價(jià)值觀和戰(zhàn)斗精神等教育，并將其內(nèi)化為素質(zhì)，外化為行為，這體現(xiàn)了外軍政治性工作政治性本質(zhì)的一元性；外軍政治性工作對(duì)象因不同性別、不同年齡、不同職業(yè)、不同民族、處于不同軍階層次等就有不同的特點(diǎn)，這樣，官兵對(duì)政治性工作的需求和接受方式則是多種多樣的。外軍政治性工作的政治性體現(xiàn)階級(jí)性。政治性作為一種階級(jí)屬性，反映了階級(jí)在軍隊(duì)中的政治思想和政治制度。政治性工作是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)的管理，對(duì)官兵進(jìn)行的一種世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造活動(dòng)，其目的就是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，保證統(tǒng)治階級(jí)的地位。這從根本上規(guī)定了外軍政治性工作的價(jià)值取向，決定了外軍政治性工作的階級(jí)性。所以，外軍政治性工作必然以一定的階級(jí)為依托，以一定階級(jí)的思想理論為指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)外軍政治性工作資源為一定階級(jí)的利益服務(wù)。只有對(duì)外軍政治性工作的政治性本質(zhì)所維系的階級(jí)關(guān)系及其所處的社會(huì)歷史條件獲得正確的認(rèn)識(shí)，用這種正確認(rèn)識(shí)指導(dǎo)外軍政治性工作的研究實(shí)踐，才能揭示出科學(xué)的規(guī)律，得出正確的結(jié)論。外軍政治性工作的政治性蘊(yùn)含意識(shí)形態(tài)性。外軍政治性工作的具體內(nèi)容是社會(huì)系統(tǒng)中的政治在軍隊(duì)中的反映，它受到政治上層建筑的規(guī)定，決定于社會(huì)中的政治關(guān)系，體現(xiàn)了思想上層建筑的政治特性。意識(shí)形態(tài)性是外軍政治性工作本質(zhì)屬性的重要特征，因?yàn)檎�治性本質(zhì)規(guī)定了外軍政治性工作系統(tǒng)及其理論原則、地位作用、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法等要素的性質(zhì)，它們對(duì)外軍受教育者施加意識(shí)形態(tài)的影響，使其形成教育者所期望的思想品德、道德觀念和價(jià)值理念，并以此指導(dǎo)和規(guī)范自己的言行。換言之，外軍政治性工作具有向外軍官兵傳播和灌輸意識(shí)形態(tài)的作用。外軍政治性工作除了本質(zhì)屬性以外，還有其他屬性，如民族性、滲透性、實(shí)踐性、時(shí)代性等，這些屬性對(duì)外軍政治性工作也有普遍而重要意義。外軍政治性工作的政治性本質(zhì)通過(guò)這些屬性存在時(shí)，就具有這些屬性的特點(diǎn)。二、外軍政治性工作研究的若干范疇列寧指出：“在人面前是自然現(xiàn)象之網(wǎng)。本能的人，即野蠻人沒(méi)有把自己同自然界區(qū)分開來(lái)。自覺(jué)的人則區(qū)分開來(lái)了，范疇是區(qū)分過(guò)程中的一些小的階段，是幫助我們認(rèn)識(shí)和掌握自然現(xiàn)象之網(wǎng)的網(wǎng)上紐結(jié)�！绷袑帾闭軐W(xué)筆記［M］�北本�：人民出版杜，1977：241�蔽覀儜�(yīng)該以那些最能幫助我們認(rèn)識(shí)和掌握外軍政治性工作現(xiàn)象之網(wǎng)的網(wǎng)上紐結(jié)，作為外軍政治性工作學(xué)科研究的基本范疇。主體與客體范疇：外軍政治性工作目前作為軍隊(duì)政治工作學(xué)的學(xué)科方向，以外軍政治性工作為研究對(duì)象，是一種實(shí)踐性活動(dòng)，也是人與人的對(duì)象性活動(dòng)，自然存在著主體與客體的確定及其相互關(guān)系問(wèn)題。在外軍政治性工作研究領(lǐng)域，主體是從事外軍政治性工作任務(wù)的工作人員；客體是外軍政治性工作中的教育對(duì)象。當(dāng)然，這種主體與客體的區(qū)分具有相對(duì)性，也就是說(shuō)，具體的主體與客體，既具有確定性的方面，又具有不確定性的方面。由于軍隊(duì)組織系統(tǒng)的層級(jí)性，某一級(jí)組織或個(gè)人，相對(duì)于下級(jí)是主體、相對(duì)于上級(jí)則又是客體。例如，外軍政治性工作的從業(yè)人員一般包括隨軍牧師、軍事指揮官和士官，他們是外軍政治性工作的行為主體，但他們?cè)诟髯詫蛹?jí)系統(tǒng)內(nèi)則可能是接受教育的對(duì)象，成為政治性工作的客體。因此，主客關(guān)系往往會(huì)因時(shí)空等條件的變化而轉(zhuǎn)化。政治與軍事范疇：外軍政治性工作具有工作本質(zhì)的政治性，同時(shí)又具有非常強(qiáng)的軍事性，政治與軍事的關(guān)系問(wèn)題比較突出。因此，政治與軍事及其相互關(guān)系，是研究外軍政治性工作必須要涉及的一對(duì)范疇。首先，政治與軍事的內(nèi)涵需要界定、外延需要明確。軍事有廣義和狹義的區(qū)分，而政治本身含義豐富，外延也十分廣泛。外軍政治性工作的理論與實(shí)踐，需要對(duì)政治與軍事的語(yǔ)詞，從內(nèi)涵到外延進(jìn)行研究界定。其次，從外軍政治性工作的主體上看，包括宗教人員、軍官和士官，他們?cè)谕廛娬�治性工作中分別發(fā)揮怎樣的作用，是否存在主次先后問(wèn)題，這是需要研究和回答的。最后，從政治與軍事的相互關(guān)系上看，政治與軍事的相互關(guān)系是比較復(fù)雜的，由于軍事與政治的含義都不是單一的，這就決定了在政治與軍事的相互關(guān)系上，不能進(jìn)行簡(jiǎn)單而籠統(tǒng)的敘述，而應(yīng)在確定具體問(wèn)題后具體分析。精神與物質(zhì)范疇：外軍政治性工作在本質(zhì)上是要解決精神層面的問(wèn)題，但精神層面問(wèn)題的解決離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，精神與物質(zhì)及其相互關(guān)系，是外軍政治性工作研究需要涉及和應(yīng)該確立的一對(duì)范疇。首先，外軍政治性工作是作為主體的人以作為客體的人為對(duì)象展開的工作，而人是意識(shí)即精神與肉體即物質(zhì)的統(tǒng)一。在外軍政治性工作中，如何看待主體人與客體人的精神與物質(zhì)關(guān)系特點(diǎn)，需要研究。其次，從外軍政治性工作要解決問(wèn)題的性質(zhì)上看，既有精神性的問(wèn)題又有物質(zhì)性的問(wèn)題；從外軍政治性工作要解決問(wèn)題的原因上看，既需要從精神方面又需要從物質(zhì)方面來(lái)進(jìn)行分析；從外軍政治性工作要解決問(wèn)題的途徑上看，既需要從精神方面又需要從物質(zhì)方面來(lái)進(jìn)行探索。思想與行為范疇：思想與行為及其相互關(guān)系是外軍政治性工作研究應(yīng)該確立的一對(duì)范疇。首先，思想與行為是外軍開展政治性工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。外軍政治性工作，在解決整體目標(biāo)要求集中統(tǒng)一性與個(gè)體思想行為分散多樣性之間矛盾的過(guò)程中，要從個(gè)體思想與行為的“分散多樣性”出發(fā)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)“集中統(tǒng)一性”的目的。這就決定了思想和行為作為外軍政治性工作研究的基本范疇的重要性。其次，思想與行為既統(tǒng)一又對(duì)立，在外軍政治性工作中有其特殊的表現(xiàn)，需要研究把握。最后，思想與行為的形成和變化有其多種復(fù)雜的原因，只有把思想與行為作為基本范疇，來(lái)分析把握其形成和變化的多種復(fù)雜原因，才能解決整體目標(biāo)要求集中統(tǒng)一性與個(gè)體思想行為分散多樣性之間矛盾。這是外軍政治性工作研究中要解決問(wèn)題實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的重要任務(wù)。教育與管理范疇：要解決整體目標(biāo)要求集中統(tǒng)一性與個(gè)體思想行為分散多樣性之間的矛盾，就需要通過(guò)教育和管理的途徑。因此，教育與管理及其相互關(guān)系，是外軍政治性工作研究中需要涉及和應(yīng)該確立的一對(duì)范疇。首先，教育與管理是外軍政治性工作解決整體目標(biāo)要求集中統(tǒng)一性與個(gè)體思想行為分散多樣性之間矛盾的根本途徑。其次，教育與管理之間既本質(zhì)有別又相互關(guān)聯(lián)，需要在理論上說(shuō)清楚其間的辯證關(guān)系，在實(shí)踐中把握好運(yùn)用的尺度，這也就要把教育與管理作為一對(duì)基本范疇認(rèn)真加以研究。最后，外軍政治性工作的教育與管理與一般的教育與管理既有其共性又有其特性。對(duì)其研究既需要從一般的教育與管理中學(xué)習(xí)借鑒共通的東西，又需要根據(jù)自己的特性創(chuàng)造出具有自身特色的教育與管理。當(dāng)然，外軍政治性工作的教育與管理，在不同的歷史條件下其內(nèi)容不同，方式方法各異，值得研究。目的與手段范疇：要解決整體目標(biāo)要求集中統(tǒng)一性與個(gè)體思想行為分散多樣性之間的矛盾，就存在著需要通過(guò)何種可行手段達(dá)到和實(shí)現(xiàn)工作目的。因此，目的與手段及其相互關(guān)系，是外軍政治性工作研究中應(yīng)該確立的一對(duì)范疇。外軍政治性工作從業(yè)者在進(jìn)行具體工作時(shí)，可能會(huì)運(yùn)用不同的手段達(dá)成同樣的目的，或者運(yùn)用同一種手段達(dá)成不同的目的。譬如，外軍在對(duì)官兵進(jìn)行價(jià)值觀教育時(shí)，可能采用課堂灌輸?shù)姆椒ǎ�典型示范的方法或者現(xiàn)場(chǎng)觀摩的方法，可能采用宗教感化的手段，條令約束的手段或者環(huán)境熏陶的手段，總之，這些不同的方法和手段都是為了達(dá)成價(jià)值觀教育的目的。再譬如，外軍精神教育中先進(jìn)人物典型案例的運(yùn)用，旨在提升官兵的政治信念、道德準(zhǔn)則、價(jià)值理念、戰(zhàn)斗精神，甚至條令意識(shí)和法制觀念等等，同一手段達(dá)成不同目的。三、外軍政治性工作研究的學(xué)科定位所謂“定位”就是確定一個(gè)事物的位置或方位，并以此來(lái)把握它的意義、性質(zhì)和特點(diǎn)�！皩W(xué)科定位”就是把某個(gè)學(xué)科放到特定的學(xué)科背景中，考察它在這個(gè)體系中所占的地位，發(fā)揮的作用，并揭示該學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)以及學(xué)科建設(shè)的意義和方向。學(xué)科定位直接決定了學(xué)科研究的問(wèn)題領(lǐng)域。外軍政治性工作學(xué)科從屬于軍隊(duì)政治工作學(xué)，研究其學(xué)科定位以及與之相關(guān)的基本理論問(wèn)題，是外軍政治性工作學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵。首先，外軍政治性工作目前是軍隊(duì)政治工作學(xué)一級(jí)學(xué)科下面的一個(gè)學(xué)科方向，它與其他幾個(gè)學(xué)科方向既有學(xué)科的聯(lián)系，也有學(xué)科的邊界。在軍隊(duì)政治工作學(xué)學(xué)科框架下，除了外軍政治性工作之外，還有軍隊(duì)政治工作基本理論、軍隊(duì)思想工作、軍隊(duì)組織工作、戰(zhàn)時(shí)政治工作、軍隊(duì)人才建設(shè)、軍隊(duì)政治工作信息化建設(shè)、軍事社會(huì)學(xué)與政治工作等。這些學(xué)科方向之間既存在聯(lián)系，也有著明顯的區(qū)別。它們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)的總目標(biāo)和分目標(biāo)上是一致的。以“軍隊(duì)政治工作學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士研究生培養(yǎng)方案”為例，總目標(biāo)包括：培養(yǎng)政治合格，系統(tǒng)掌握軍隊(duì)政治工作基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，能夠運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究解決軍隊(duì)思想政治建設(shè)中的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，勝任部隊(duì)政治工作崗位需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。具體分目標(biāo)涵蓋思想政治、專業(yè)業(yè)務(wù)、任職能力和身體心理等四個(gè)方面內(nèi)容。但外軍政治性工作與其他學(xué)科方向也存在明顯的區(qū)別。前者主要研究外軍政治性工作的理論與實(shí)踐及其對(duì)我軍的借鑒應(yīng)用，具體包括外軍政治性工作的體制機(jī)制、基本內(nèi)容、歷史經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)規(guī)律，不同外軍政治性工作的比較研究，同一外軍在不同歷史時(shí)期政治性工作的比較研究以及中外軍隊(duì)政治性工作比較研究等等；后者涵蓋我軍政治工作的若干方面。兩者之間的內(nèi)涵與外延均存在較大的差異。其次，外軍政治性工作學(xué)科，兼具軍隊(duì)政治工作學(xué)、軍事政治學(xué)和教育學(xué)等多重特征，具有綜合性和交叉性特點(diǎn)。它有著“鮮明的黨性、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性、廣泛的群眾性、全面的滲透性”軍隊(duì)政治工作學(xué)［M］�北本�：人民出版社，高等教育出版社，2011：49�钡溶婈�(duì)政治工作學(xué)特征，需要研究者和學(xué)習(xí)者樹立正確的政治態(tài)度，始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，著力增強(qiáng)思想政治建設(shè)的科學(xué)性，同時(shí)需要貫徹群眾路線，啟發(fā)群眾自覺(jué)，使思想政治工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和具體任務(wù)之中。外軍政治性工作研究就其內(nèi)容而言，必然或多或少涉及外軍國(guó)家政權(quán)或執(zhí)政黨的政治理念、方針政策，涉及其軍事戰(zhàn)略、部隊(duì)建設(shè)，外軍政治性工作必定受到其軍政關(guān)系或軍政現(xiàn)象的影響和制約，而軍事政治學(xué)正是“運(yùn)用政治學(xué)的理論和方法研究軍政現(xiàn)象，以探求軍政關(guān)系發(fā)展規(guī)律為目標(biāo)的一門軍事學(xué)與政治學(xué)之間的交叉學(xué)科�！备呙裾�等�避娛抡�治學(xué)導(dǎo)論［M］�北本�：時(shí)事出版社，2010：1�逼潢P(guān)注的核心問(wèn)題包括軍政關(guān)系的制度框架、黨軍關(guān)系以及軍隊(duì)政治文化，它們也是外軍政治性工作研究過(guò)程中不可忽略的重要內(nèi)容。外軍政治性工作作為一種思想教育活動(dòng)，目的是讓外國(guó)軍人掌握和接受一定的思想觀點(diǎn)，形成一定的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，因而具有教育學(xué)的理論與實(shí)踐特點(diǎn)，需要遵循教育學(xué)的一般規(guī)律。最后，外軍政治性工作學(xué)科范圍既包括外軍政治性工作的基本內(nèi)容，即外軍政治性工作都涉及哪些領(lǐng)域和哪些方面，也包括外軍政治性工作的實(shí)踐主體，即誰(shuí)是外軍政治性工作的執(zhí)行者和實(shí)施者，還包括外軍政治性工作的實(shí)踐路徑，即外軍如何開展政治性工作，如何實(shí)現(xiàn)政治性工作的有效性。外軍政治性工作作為外軍所從事的一種特殊社會(huì)活動(dòng)，與一定社會(huì)和階級(jí)的意識(shí)形態(tài)活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)。就性質(zhì)而言，外軍政治性工作是一種體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的政治灌輸和政治傳播活動(dòng)。以外軍精神教育為例，就有樹立信念的政治意識(shí)教育、培育行為準(zhǔn)則的軍人價(jià)值觀教育、崇尚國(guó)家利益的愛(ài)國(guó)主義教育、激勵(lì)士氣的戰(zhàn)斗精神教育、熱愛(ài)國(guó)家和軍隊(duì)的傳統(tǒng)教育、忠于職守的職業(yè)道德教育以及適合民族特點(diǎn)的宗教教育等等。外軍精神教育的從業(yè)人員既有隨軍牧師，也有軍事指揮官和士官，他們是外軍精神教育三位一體工作機(jī)制的主要成員。其教育方法也多種多樣，課堂教育與媒體宣傳相結(jié)合、宗教服務(wù)與法規(guī)約束相結(jié)合、典型示范與環(huán)境熏陶相結(jié)合、軍營(yíng)教育與社會(huì)教育相結(jié)合以及精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合。當(dāng)然，精神教育絕不僅限于以上內(nèi)容和方法。而且，除了精神教育之外，外軍政治性工作還有其他若干領(lǐng)域，譬如外軍軍法司法工作、外軍心理攻防、外軍軍營(yíng)文化建設(shè)、外軍戰(zhàn)爭(zhēng)和非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)中的政治工作等等，它們均屬于外軍政治性工作的學(xué)科范疇。四、外軍政治性工作研究的原則和方法〖1〗（一）原則1�眻�(jiān)持以馬克思主義特別是黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)軍隊(duì)政治工作的理論指導(dǎo)，是指對(duì)軍隊(duì)政治工作具有指導(dǎo)作用的各種理論和知識(shí)的總和。馬克思主義特別是黨的創(chuàng)新理論是軍隊(duì)政治工作的理論基礎(chǔ)，黨的軍事理論是軍隊(duì)政治工作的直接理論依據(jù)。作為軍隊(duì)政治工作學(xué)的研究方向，外軍政治性工作研究必須建立在馬克思主義科學(xué)理論基礎(chǔ)之上，必須堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)�！吨袊�(guó)人民解放軍政治工作條例》明確指出，中國(guó)人民解放軍的政治工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指南，貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”以及習(xí)近平主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述。馬克思主義特別是黨的創(chuàng)新理論博大精深，內(nèi)涵豐富，為外軍政治性工作研究提供了科學(xué)的世界觀和方法論。2�眻�(jiān)持理論與實(shí)際相統(tǒng)一堅(jiān)持理論與實(shí)際的統(tǒng)一就是要堅(jiān)持理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一，即理論和實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一，說(shuō)是“具體的統(tǒng)一”，因?yàn)閷?shí)踐總是一定時(shí)間、地點(diǎn)、條件下的具體實(shí)踐。不能以教條主義的理論去機(jī)械解釋特定情況下的實(shí)踐活動(dòng)，也不能以經(jīng)驗(yàn)主義的方式將此時(shí)此地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)套用到彼時(shí)彼地的具體實(shí)踐。說(shuō)是“歷史的統(tǒng)一”，因?yàn)閷?shí)踐具有社會(huì)歷史性，主觀認(rèn)識(shí)必須同不斷發(fā)展著的客觀實(shí)踐相適應(yīng)。這是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的內(nèi)在要求。對(duì)外軍政治性工作的研究必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，特定理論在特定時(shí)期對(duì)外軍政治性工作可能發(fā)揮積極的推動(dòng)作用，但這種理論在變化了的時(shí)間、變化了的場(chǎng)所和變化了的對(duì)象情境下就可能發(fā)揮不了積極作用。同樣，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，以前被認(rèn)為不適用的理論在指導(dǎo)新情況新問(wèn)題時(shí)可能蘊(yùn)含著巨大的效力。因此，外軍政治性工作研究必須堅(jiān)持具體理論與具體實(shí)踐相結(jié)合。3�眻�(jiān)持具體情況具體分析具體情況具體分析是認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)，解決問(wèn)題的關(guān)鍵。堅(jiān)持具體情況具體分析是馬克思主義的一個(gè)重要原則，是馬克思主義最本質(zhì)的東西和活的靈魂，也是我們一切工作中必須遵循的基本原則。從“實(shí)事”出發(fā)，從客觀實(shí)際出發(fā)，需要遵循客觀規(guī)律性，需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從客觀事物中探求規(guī)律性，取得主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律性的高度統(tǒng)一。具體情況具體分析，還因?yàn)槊�盾的特殊性和普遍性在一定情況下可以互相轉(zhuǎn)化，在一定條件下又可以相互結(jié)合。因此，必須對(duì)不同事物的矛盾作具體分析，對(duì)同一事物的不同階段的特點(diǎn)作具體分析，對(duì)同一矛盾的不同方面作具體分析。外軍政治性工作內(nèi)涵豐富，方法多樣，但它們都是基于不同外軍的實(shí)際情況，服務(wù)于不同外軍戰(zhàn)斗力提升的需要。對(duì)其研究必須實(shí)事求是，有的放矢，不能忽視其有益成分供我軍學(xué)習(xí)借鑒，也不能隨意拔高和任意夸大外軍開展政治性工作的作用和效果。

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