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　　《地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向的政治經(jīng)濟學(xué)研究》主要從乘數(shù)效應(yīng)、擠出效應(yīng)和馬太效應(yīng)三個維度刻畫財政支出結(jié)構(gòu)偏向?qū)暧^經(jīng)濟所造成的消極影響。
　　基于以上認識，《地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向的政治經(jīng)濟學(xué)研究》試圖通過理論分析與實證研究來尋求造成地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向的原因。從宏觀上說，我們研究的是中國式財政聯(lián)邦主義所帶來的分權(quán)成本；從微觀上說，我們要做的工作是從內(nèi)生性的角度去理解形成財政支出結(jié)構(gòu)的內(nèi)在機理。一方面，基于新古典經(jīng)濟學(xué)的研究視角，利用理論模型的分析使我們更加理解了財政競爭背后的經(jīng)濟機制和理論本質(zhì)，從而厘清財政競爭和公共支出結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在聯(lián)系。通過計量模型的實證檢驗發(fā)現(xiàn)，雖然目前我國不完善的轉(zhuǎn)移支付制度和戶籍制度在不同程度上影響了財政競爭的有效實施，從而導(dǎo)致公共支出結(jié)構(gòu)的偏向，但是在長期中財政競爭對于改善公共支出結(jié)構(gòu)是動態(tài)有效的。另一方面．從新政治經(jīng)濟學(xué)的視角出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)在中國式標尺競爭的推動下，地方官員自利行為是財政支出結(jié)構(gòu)偏向的直接誘因：私人理性的放大造成了財政支出結(jié)構(gòu)的偏向，公共理性的喪失導(dǎo)致了財政支出結(jié)構(gòu)偏向的固化。如果把標尺競爭所帶來的消極后果更一般化地理解，那么研究對象就是政府治理問題。通過論證，我們發(fā)現(xiàn)公共支出結(jié)構(gòu)是由政府治理質(zhì)量內(nèi)生所決定的，而且政府治理、財政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長三者之間存在著內(nèi)在聯(lián)系。
　　為了進一步改善地方政府的財政支出結(jié)構(gòu)，我們必須從四個方面進行優(yōu)化治理。首先，促進地方政府間財政競爭的有效實施。財政競爭的低效根源于現(xiàn)實的制度缺失。所以，如果能夠進一步改革戶籍制度使轄區(qū)間人口充分流動，那么有效的財政競爭就能使財政支出結(jié)構(gòu)效率得到改進。其次，如果中央加大專項轉(zhuǎn)移支付，就可以彌補地方政府財政支出結(jié)構(gòu)的缺陷，從而保證公民享有最低公共服務(wù)。再次，改善地方政府的治理質(zhì)量。我國已經(jīng)由生存型社會向發(fā)展型社會轉(zhuǎn)變，所以，一方面，政府必須充分重視人的全面發(fā)展，密切關(guān)注和滿足社會成員的各種基本公共需求。為此，就需要政府轉(zhuǎn)變治理模式，快速實現(xiàn)向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，建立以公民為中心的地方治理；另一方面，中央也必須通過改進與完善晉升錦標賽機制才能真正實現(xiàn)地方官員的激勵轉(zhuǎn)型。最后，健全地方公共支出的監(jiān)管機制。由于公共支出過程中經(jīng)常出現(xiàn)信息不完全和信息不對稱．由此造成委托一代理關(guān)系的存在。為了防止代理人的逆向選擇與道德風(fēng)險，有效的財政監(jiān)督機制和增加信息披露的財政透明制度是實現(xiàn)財政公開、建立公共財政的有效途徑。
　　《地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向的政治經(jīng)濟學(xué)研究》共分七章。第一章對《地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向的政治經(jīng)濟學(xué)研究》的研究對象進行界定，就相關(guān)的國內(nèi)外經(jīng)典文獻進行評述，提出了《地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向的政治經(jīng)濟學(xué)研究》的研究方法和具體思路。
　　第二章對1997-2009年地方財政支出結(jié)構(gòu)進行了統(tǒng)計分析。
　　第三章從乘數(shù)效應(yīng)、擠出效應(yīng)和馬太效應(yīng)三個維度來刻畫財政支出結(jié)構(gòu)偏向?qū)暧^經(jīng)濟所造成的消極影響。
　　第四章基于新古典經(jīng)濟學(xué)的研究視角，利用理論模型的分析使我們更加理解了財政競爭背后的經(jīng)濟機制和理論本質(zhì)，厘清了財政競爭和公共支出結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
　　第五章從新政治經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)在中國式標尺競爭的推動下，地方官員自利行為是財政支出結(jié)構(gòu)偏向的直接誘因，從更一般化的理論分析，論證了公共支出結(jié)構(gòu)是由政府治理質(zhì)量內(nèi)生所決定的。
　　第六章從促進地方政府間財政競爭、改善地方政府的治理質(zhì)量和健全地方公共支出的監(jiān)管機制三個方面來研究優(yōu)化地方財政支出結(jié)構(gòu)的治理機制。
　　第七章結(jié)合前面相關(guān)的理論和實證的研究結(jié)果，對優(yōu)化地方財政支出結(jié)構(gòu)和改善地方政府治理質(zhì)量提出若干政策建議。

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