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本書是《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第五版）的中譯版，是兩位環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)資深教材巴利·菲爾德和瑪莎·菲爾德多年教學(xué)的結(jié)晶。在介紹環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理的同時(shí)，兩位作者引領(lǐng)讀者對(duì)環(huán)僮保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題進(jìn)行深入的思考，向我們傳達(dá)了作者的環(huán)保理念：在權(quán)衡令人棘手的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系時(shí)，如何使我們的行動(dòng)對(duì)環(huán)境的傷害達(dá)到最小，如何在環(huán)境支出一定的情況下取得最優(yōu)的效果。

　當(dāng)后人在回首20世紀(jì)最后這幾十年的歷史時(shí)，我們希望他們能這樣評(píng)價(jià)：“在環(huán)境惡化嚴(yán)重威脅到人類和整個(gè)星球所有生命的重壓之下，前人在此踏上了他們的環(huán)保之路�！贝送�，也希望他們能夠看到，為了阻止和扭轉(zhuǎn)這一環(huán)境惡化趨勢(shì)我們?cè)谶@一時(shí)期付出的艱辛努力。本書作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的入門教材，旨在說明控制污染過程中需要采取的步驟。它介紹了人們的決策方式對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，人們的價(jià)值觀和社會(huì)制度如何影響我們對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量的渴望程度，最重要的核心內(nèi)容是如何設(shè)計(jì)有效的政策來實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改進(jìn)。
　　實(shí)際上，環(huán)境質(zhì)量問題由來已久，例子不勝枚舉，從古代的亂砍濫伐到工業(yè)化以前城市周邊馬糞堆積如山。然而，今昔有別。在發(fā)達(dá)國(guó)家，享受著高度物質(zhì)文明的人們不禁疑惑：如果巨大物質(zhì)財(cái)富的獲得是以大規(guī)模破壞養(yǎng)育我們的生態(tài)系統(tǒng)為代價(jià)的，那么這些物質(zhì)財(cái)富的意義何在呢？世界經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，世界人口在增長(zhǎng)，技術(shù)革命日新月異，由這些變化引起的環(huán)境影響沖擊范圍也愈加廣闊，其沖擊后果也愈加嚴(yán)重。曾經(jīng)可以輕易糾正的小范圍環(huán)境危害，如今已經(jīng)演變成波及廣泛且難以逆轉(zhuǎn)的大危害了。實(shí)際上，現(xiàn)在讓我們最為擔(dān)憂的正是這些全球性的環(huán)境影響。
　　因此，環(huán)境質(zhì)量問題當(dāng)仁不讓地成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。正如我們所預(yù)料的那樣，人們通過各種方式在這個(gè)問題上做出了回應(yīng)。關(guān)注環(huán)境利益的組織及其擁護(hù)者的聲音回蕩在大大小小的政治場(chǎng)合里，特別是在那些政治氛圍較為開放的國(guó)家。環(huán)境問題進(jìn)入了政治家們的議事日程，一些人士正努力成為環(huán)保問題的代言人。環(huán)境法律開始萌芽成長(zhǎng)，并逐漸發(fā)展成為一個(gè)新興專業(yè)走進(jìn)了法律學(xué)院的講堂。從地方性的環(huán)保委員會(huì)到聯(lián)合國(guó)的環(huán)境機(jī)構(gòu)，數(shù)以千計(jì)的環(huán)境機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在公共領(lǐng)域。在科技領(lǐng)域里，環(huán)境問題被化學(xué)家、生物學(xué)家、工程師和眾多其他方面人士列為研究熱點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域中，一門新的學(xué)科開始成形，這就是本書的主題——環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。

第1部分導(dǎo)論
第1章什么是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)
1.1 經(jīng)濟(jì)分析
1.2 激勵(lì)的重要性
1.3 激勵(lì)：一個(gè)有關(guān)居民的例子
1.4 激勵(lì)與全球變暖
1.5 環(huán)境政策的設(shè)計(jì)
1.6 宏觀經(jīng)濟(jì)問題：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1.7 收益-成本分析
1.8 環(huán)境估價(jià)
1.9 市郊化擴(kuò)張
1.10 國(guó)際問題
1.11 經(jīng)濟(jì)全球化與環(huán)境
1.12 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治
小結(jié)

第2章經(jīng)濟(jì)與環(huán)境
2.1 自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)
2.2 基本平衡
2.3 環(huán)境的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資產(chǎn)功能
2.4 術(shù)語
2.5 排放、周邊環(huán)境質(zhì)量和損害
2.6 污染物的類型
小結(jié)
思考題

第2部分分析工具
第3章成本和收益、供給和需求
3.1 支付意愿
3.2 總需求／總支付意愿
3.3 收益
3.4 成本
3.5 技術(shù)
3.6 等邊際原則
3.7 邊際成本和供給
小結(jié)
思考題

第4章經(jīng)濟(jì)效率與市場(chǎng)
4.1 經(jīng)濟(jì)效率
4.2 效率和公平
4.3 市場(chǎng)
4.4 市場(chǎng)和社會(huì)效率
4.5 外部成本
4.6 外部收益
小結(jié)
思考題

第5章環(huán)境質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)
5.1 污染控制的一般模型
5.2 污染損害
5.3 治理成本
5.4 社會(huì)有效率的污染排放水平
5.5 執(zhí)行成本
5.6 針對(duì)排放量削減的等邊際原則
5.7 取舍與政策
小結(jié)
思考題
第3部分
環(huán)境分析

第6章分析框架
6.1 影響分析
6.2 成本有效性分析
6.3 損害評(píng)估
6.4 收益-成本分析
6.5 風(fēng)險(xiǎn)分析
小結(jié)
思考題

第7章收益-成本分析：收益
7.1 損害函數(shù)：物理方面
7.2 損害成本的直接測(cè)算
7.3 支付意愿
7.4 支付意愿：揭示偏好法
7.5 支付意愿：陳述偏好法
7.6 收益估計(jì)中的問題
小結(jié)
思考題

第8章收益-成本分析：成本
8.1 成本：概述
8.2 成本的概念
8.3 單個(gè)設(shè)施的成本
8.4 地方法規(guī)的成本
8.5 行業(yè)規(guī)制的成本
8.6 宏觀成本
8.7 遠(yuǎn)期成本與技術(shù)變革
小結(jié)
思考題

第4部分環(huán)境政策分析
第9章環(huán)境政策的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
9.1 效率
9.2 成本效益
9.3 公平
9.4 技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)
9.5 可執(zhí)行性
9.6 物質(zhì)平衡問題
9.7 道德思考
9.8 政府失靈
小結(jié)
思考題

第10章分權(quán)政策：責(zé)任法、產(chǎn)權(quán)、自愿行為
10.1 責(zé)任法
10.2 產(chǎn)權(quán)
10.3 自愿行為
小結(jié)
思考題

第11章命令和控制型的環(huán)境政策：標(biāo)準(zhǔn)
11.1 標(biāo)準(zhǔn)的類型
11.2 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
11.3 標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)
11.4 標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行方面的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
小結(jié)
思考題

第12章激勵(lì)型的環(huán)境政策：排污費(fèi)和補(bǔ)貼
12.1 排污費(fèi)
12.2 治理補(bǔ)貼
小結(jié)
思考題

第13章激勵(lì)型環(huán)境政策：可轉(zhuǎn)讓排污許可證
13.1 基本原理
小結(jié)
思考題
第5部分
美國(guó)的
環(huán)境政策

第14章美國(guó)的水污染控制政策
14.1 水污染物的類型
14.2 聯(lián)邦政府政策：簡(jiǎn)短的歷史回顧
14.3 基于技術(shù)能力的排放標(biāo)準(zhǔn)
14.4 地方污水處理廠補(bǔ)貼計(jì)劃
14.5 《安全飲用水法案》(SDwA)
14.6 沿海水污染
14.7 近期水污染控制政策的改革
小結(jié)
思考題

第15章美國(guó)空氣污染控制政策
15.1 聯(lián)邦大氣污染控制法律：概述
15.2 國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
15.3 固定污染源控制
15.4 移動(dòng)污染源空氣污染控制
小結(jié)
思考題

第16章美國(guó)聯(lián)邦有毒及有害物質(zhì)控制政策
16.1 控制生產(chǎn)和消費(fèi)品中化學(xué)制品使用的法律涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題
16.2 關(guān)于有毒物質(zhì)排放的聯(lián)邦政策所涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題
16.3 聯(lián)邦關(guān)于有毒污染物管理的政策
16.4 管理有毒廢棄物的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題
16.5 遺留有害廢棄物處理場(chǎng)清理所
涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題
小結(jié)
思考題
……
第17章州和地方環(huán)境事務(wù)356
第6部分國(guó)際環(huán)境問題
第18章其他工業(yè)化國(guó)家的環(huán)境問題
第19章經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境
第20章全球環(huán)境
第21章國(guó)際環(huán)境協(xié)定
附錄本書詞語簡(jiǎn)稱和縮略詞

　制定有效的決策需要掌握足夠的與決策結(jié)果（consequence）相關(guān)的信息，這一點(diǎn)對(duì)于公共部門（publicsector）和私人部門（privatesector）同樣重要。公共部門的決策結(jié)果關(guān)系到公共政策（publicpolicy）的有效性，私人部門的決策后果則會(huì)影響到它們的盈虧。在制定環(huán)境政策時(shí)，公共部門所作的分析主要是收益一成本分析（benefit-costanalys），也就是比較一項(xiàng)環(huán)境政策或環(huán)保項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境收益與其耗費(fèi)的成本。20世紀(jì)初期，美國(guó)首次用收益一成本分析法評(píng)估聯(lián)邦機(jī)構(gòu)①提請(qǐng)的水質(zhì)改進(jìn)項(xiàng)目。今天，為了提高政策制定的科學(xué)性，很多政府機(jī)構(gòu)都采用了這一方法。
　　由于收益一成本分析是一種被廣泛使用的極其重要的決策制定方法，因此，本書后面將用幾章的篇幅對(duì)其進(jìn)行專門的介紹（第6、7、8章）。簡(jiǎn)單地說，進(jìn)行收益一成本分析就像其名稱所顯示的那樣，需要先估算一個(gè)項(xiàng)目或建議的預(yù)期收益，然后再比較實(shí)施該項(xiàng)目或采納這一建議的社會(huì)總成本。例如，如果要修建一個(gè)公園，那么，公園提供給人們的娛樂享受就是我們的收益，修建公園的預(yù)期花費(fèi)以及所放棄的土地的其他用途就是相應(yīng)的成本。若是建議修建一個(gè)固體垃圾焚燒爐，成本不僅應(yīng)包括焚燒爐的修建費(fèi)用，還應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)焚燒爐的各種支出，如處理殘留灰燼的成本、排放廢氣的成本等；收益則體現(xiàn)在對(duì)土地的節(jié)約上，因?yàn)榉贌隣t建成后，我們就不用耗費(fèi)那么多的土地來掩埋固體垃圾了。文摘1.5是關(guān)于美國(guó)東部一些州對(duì)減少氮氧化物排放的收益一成本分析的評(píng)估結(jié)果。

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