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　　《涉檢信訪工作機制改革研究》內容簡介：如何化解涉檢信訪案件、維護人民群眾切身利益，是各級檢察機關的一項重要工作。特別是在中央提出司法體制改革、深化涉檢信訪機制改革等大背景下，完善現(xiàn)有涉檢信訪工作機制，妥善處置各類涉檢信訪案件，具有特別重要的意義。文章作者從涉檢信訪工作實踐出發(fā)，在認真分析涉檢信訪自身特點、存在問題的基礎上，對涉檢信訪工作機制的完善、制度的健全提出了前瞻性建議。同時，文章緊扣工作實際，針對檢察機關不同辦案環(huán)節(jié)的涉檢信訪案件進行了分析和論證，既有宏觀層面的理論探討，又有微觀層面的實踐探索，體現(xiàn)出較強的針對性、指導性和可操作性。全書內容思路清晰，論證嚴密，數(shù)據(jù)翔實，表述準確，不僅反映了當前黃石檢察機關關于涉檢信訪工作實踐探索的第一新成果，也對廣大基層檢察機關辦理涉檢信訪案件具有較強借鑒意義。

　　黨的十八大報告將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務。十八屆三中全會進一步指出，深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。為進一步落實中央文件精神，加強對涉法涉訴信訪工作的頂層設計，2014年9月，中央政法委印發(fā)《關于建立涉法涉訴信訪事項導入法律程序工作機制的意見》《關于建立涉法涉訴信訪執(zhí)法錯誤糾正和瑕疵補正機制的指導意見》和《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》。上述文件不但對檢察機關涉檢信訪工作機制改革提出新的要求，而且成為檢察機關依法處理涉檢信訪問題的基本遵循。

　　中央文件下發(fā)后，湖北省黃石市檢察機關高度重視，不僅將涉檢信訪工作機制改革作為重點工作，以專項活動的方式在全市檢察機關進行安排部署，并以最高人民檢察院、湖北省檢察院理論課題《涉檢信訪工作機制改革研究》實施為契機，在全市范圍內開展涉檢信訪機制改革研究的大調研、大討論。因此，本書收錄的文章，不僅是湖北省黃石市檢察機關檢察干警對近年來涉檢信訪工作的總結和探索，也是對最高人民檢察院、湖北省檢察院理論研究課題的階段性成果匯報。

　　《涉檢信訪工作機制改革研究》一書共分四個部分，第一部分為涉檢信訪原因及對策分析，該部分對涉檢信訪制度的概念、歷史發(fā)展和本身功能等問題進行探討，特別是對于纏訴、纏訪等信訪工作困境進行理論分析研究，以期達到追本溯源、對癥實施的目的。第二部分為檢察環(huán)節(jié)涉檢信訪工作機制實踐，從黃石地區(qū)基層檢察工作角度對涉檢信訪工作制度的實踐完善進行研究，特別是從公訴、批捕、民事檢察、人民監(jiān)督員等視角提出自己的意見和建議，具有較強的實踐性和指導性,對專家學者開展涉法涉訴信訪研究有一定的借鑒意義。第三部分為涉檢信訪制度改革與多元化治理，從司法體制改革背景出發(fā)，對新時代涉檢信訪工作制度改革提出多元化解決方案。第四部分為涉檢信訪案例精選。全書收錄的文章依照理論分析、實踐探索、改革完善的脈絡進行體系安排，有助于讀者理清思路，方便參考學習。

　　本書大部分文章來源于檢察機關實務部門。如有錯漏之處，希望同行能夠批評指正。文稿能夠結集出版，首先要感謝中南財經政法大學張德淼教授、董邦俊教授、梁國良副教授等學者的理論拔高，感謝湖北省黃石市人民檢察院全國檢察理論研究人才肖輝副檢察長、秦國文副檢察長、陸洋等同志的實務指導。特別要感謝中南財經政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心暨湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院徐漢明先生的鼎力支持。

　　編者：徐漢明；尹曄斌

　　徐漢明，男，漢族，1951年10月生，湖北鄂州人，經濟學博士，二級教授、博士生導師,中南財經政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心主任，中國法學會網絡與信息法學研究會副會長、教育部“社會治理法治建設”創(chuàng)新團隊學術帶頭人、中國法學會法治研究基地負責人、湖北省法學會副會長。主要研究方向為社會治理法學、網絡社會治理法學、訴訟法學、檢察制度、農民土地產權，在《中國法學》《法學》《管理世界》《人民日報》（理論版）《光明日報》（理論版）等權第一、核心期刊發(fā)表高質量論文210余篇；出版著作30余部。徐漢明教授曾先后參加黨的十七大、十八大、十八屆四中全會關于建立健全懲防腐敗體系、社會管理法治保障、法治政府建設、保證公正司法，中共中央政法委員會關于貫徹落實“習近平新時代法治教育和法治人才培養(yǎng)決策部署”等重大調研；主持中宣部、國家社科基金辦委托重點項目《立法研究及草案起草》《社會治理法原論》；參加國家社科基金重大項目馬克思關于“三農問題”經典觀點研究——《農民土地持有產權制度研究》《互聯(lián)網法治研究》；參加全國人大《反洗錢法》立法調研起草工作；主持教育部人文社科重大攻關項目《司法管理體制改革研究》；主持中組部、最高人民檢察院、中國法學會、司法部重點委托與中標項目《檢察官單獨職務序列、工資保障制度研究》《國家監(jiān)察立法研究》《社會治理法治研究》；主持湖北省委省政府、省政協(xié)重大項目《法治湖北建設指標體系及考評標準》《市州法治建設考評辦法及評分標準》《省直機關法治建設考評辦法及評分標準》《法治政府2016-2020年實施綱要》《食品安全法》（實施條例）《社區(qū)矯正法（草案）》等項目35項；近5年被省部級以上領導機關采納決策咨詢建議125件。

　　尹曄斌，男，漢族，湖北漢川人，1987年7月參加工作，武漢大學碩士研究生畢業(yè)，原湖北省黃石市人民檢察院黨組書記、檢察長，現(xiàn)任湖北省人民檢察院黨組成員、反貪污賄賂局局長。中南財經政法大學兼職教授，二級高級檢察官。多年來從事職務犯罪偵查、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、控告申訴檢察等多個崗位的檢察實務工作，具有豐富的檢察實踐和調研工作經驗，在檢察理論與應用研究方面具有較高造詣，先后在《人民檢察》《公民與法》《江漢大學學報》《檢察日報》等報刊雜志發(fā)表文章20余篇。

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