2014年2月21日，國務(wù)院總理李克強簽署第649號國務(wù)院令，公布《社會救助暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并決定自2014年5月1日起施行。《辦法》從我國國情出發(fā)，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平，認真總結(jié)社會救助工作實踐經(jīng)驗，將分散在不同法規(guī)、文件中的低保、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助以及醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助等方面的救助措施統(tǒng)籌起來，以綜合性法規(guī)的形式對社會救助制度體系進行了全面的頂層設(shè)計，進一步完善了中國特色社會主義社會保障制度體系�！掇k法》的公布施行，是國務(wù)院保障和改善民生的重要舉措，對促進社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定，使全體人民共享改革發(fā)展成果，都具有重要意義。為配合《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實，由參與《辦法》起草、審查的負責(zé)同志和工作人員共同編寫了《社會救助暫行辦法實用問答》一書，以問答的形式對《辦法》的立法原意作了具體闡述，以便各級人民政府和有關(guān)部門的工作人員以及社會各界準(zhǔn)確理解和把握《暫行辦法》內(nèi)容。